Правоохранительные органы

Мировые судьи входят в  судейское сообщество и пользуются всеми правами его членов.

 

 

1.4 В компетенцию мировых судей входят:⁴

1. уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее 3-х лет лишения свободы;
2. дела о выдаче судебного приказа;
3. дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
4. дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
5. иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
6. дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 000 рублей;
7. дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;
8. дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;
9. дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции.

 

 

 

 

2. Органы расследования преступления ( органы дознания и  предварительного следствия)

План

1. Расследование преступлений
2. Понятие органов дознания
3. Понятие органов предварительного следствия
4. Частная детективная и охранная службы

    2.1 Расследование преступлений

Выявление и расследование  преступлений по преимуществу относятся  к компетенции органов внутренних дел (главным образом полиции) и  прокуратуры. В последнее время  в законодательство по вопросам выявления  и расследования преступлений были внесены существенные изменения  и дополнения. Направлению уголовного дела в суд, который устанавливает  факт наличия преступления, виновность (или невиновность) подсудимых, назначает  им наказание за совершенное преступление или применяет иные меры реализации уголовной ответственности, предшествует предварительное расследование. Предварительное расследование осуществляется в двух формах — дознания и предварительного следствия.

Между органами дознания и предварительного следствия много  общего, поэтому их часто путают. Это и неудивительно. По отношению  к преступлениям у них по существу одни и те же задачи. При обнаружении  признаков состава преступления эти органы обязаны возбудить  уголовное дело в пределах их компетенции. В своей деятельности они руководствуются  едиными требованиями уголовно-процессуального  законодательства и уполномочены производить  в принципе одинаковые следственные действия с целью выявления, фиксации, проверки и оценки доказательств.

В то же время дознание и предварительное следствие  проводятся, как правило, разными  органами и должностными лицами и  в отношении разных преступлений. Предварительное следствие уполномочены вести следователи, а дознание — дознаватели. У них разный объем процессуальных полномочий. Начнем с того, что дознание возможно в отношении только тех преступлений небольшой и средней тяжести, которые перечислены в ч. 3 ст. 150 УПК РФ и при этом относятся к категории так называемых «очевидных». На практике это означает, что лицо, совершившее такое преступление, известно. В отношении всех других преступлений (в том числе «неочевидных» или очевидных, но не указанных в перечне ч. 3 ст. 150 УПК РФ, или преступлений тяжких и особо тяжких), как правило, проводится расследование в форме предварительного следствия.

2. Понятие органов дознания

Дознание - особый вид предварительного расследования, осуществляемый органами дознания. Дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания.

К органам дознания, согласно ст. 40 УПК РФ, относятся: органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным  законом полномочиями по осуществлению  оперативно-розыскной деятельности (например, оперативные подразделения  Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной  пограничной службы РФ, Министерства юстиции РФ и др.); главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главные судебные приставы субъектов Федерации, их заместители, а также старшие судебные приставы Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ; командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы РФ. Органы дознания при расследовании уголовных дел обязаны действовать по двум направлениям. Во-первых, выполнить действия, образующие в своей совокупности собственно дознание. И, во-вторых, начать следственные действия, которые уголовно-процессуальное законодательство относит к числу неотложных. Следует отметить, что по подавляющему числу уголовных дел дознание и неотложные следственные действия проводятся полицией.

Неотложные следственные действия совершаются органом дознания сразу же после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно. Лишь в этом случае возможно эффективное обнаружение и фиксация следов преступления, а также сбор доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. Дознание ведется с некоторым упрощением процессуальных форм в сравнении с предварительным следствием и отличается сжатостью сроков: согласно ст. 223 УПК РФ дознание должно быть завершено в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела и до принятия решения о направлении уголовного дела прокурору. Этот срок может быть продлен прокурором до 6 месяцев.

После чего все собранные  материалы необходимо передать следователю, который и будет вести дальнейшее предварительное следствие с  соблюдением всех формальностей.

3. Понятие органов предварительного следствия

Предварительное следствие представляет собой регламентированную уголовно-процессуальным законом деятельность уполномоченных на то органов по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечению лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением.

В соответствии со ст. 151 УПК РФ  предварительное следствие производится следователями Следственного комитета РФ, следователями органов федеральной службы безопасности,  следователями органов внутренних дел РФ. В исключительных случаях его могут осуществлять начальники следственных отделов прокуратуры.

Круг дел, по которым  в обязательном порядке проводится предварительное следствие, предусмотрен в ст. 150 УПК РФ. Там же установлена подследственность, т. е. определяются конкретные категории дел, которые подлежат расследованию следователями различной ведомственной принадлежности.

Так, следователи прокуратуры  уполномочены расследовать, в частности, преступления, связанные с посягательствами на жизнь и здоровье, конституционные  права и свободы человека и  гражданина; следователи федеральной  службы безопасности — наиболее опасные  преступления против государственного строя и общественной безопасности; следователи органов внутренних дел — преступления против собственности, общественного порядка, надлежащей эксплуатации транспортных средств  и др.

Закон наделяет следователей необходимыми полномочиями, которые  обеспечивают их процессуальную независимость. Следователи свободны в принятии решений, связанных с ходом расследования  и производством следственных и  иных процессуальных действий. В предусмотренных законом случаях решения, принимаемые следователем, приобретают законную силу лишь после получения согласия или санкции суда либо прокурора на совершение определенных действий (например, о прекращении уголовного дела, о заключении обвиняемого под стражу, об освобождении его под залог, о продлении срока предварительного следствия или содержания обвиняемого под стражей, об обыске, выемке и т. д.).

Письменные указания прокурора по каждому конкретному  делу обязательны для выполнения следователем. Вместе с тем предусматривается  возможность при несогласии следователя  с указанием прокурора передать дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. В случае признания их убедительными указания нижестоящего прокурора будут отменены вышестоящим. В противном случае дело будет поручено другому следователю.

Следователи процессуально  независимы, а их полномочия носят  властный характер. Следователь имеет  право давать органам дознания письменные указания о производстве оперативно-розыскных действий по конкретному делу, находящемуся у него в производстве. Постановления следователя по делам, находящимся у него в производстве, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Задача

При рассмотрении уголовного дела областном суде по обвинению  А. в совершении ряда убийств Российских военнослужащих присяжные заседатели в своём вердикте отразили, что  А. виновен в совершении преступления и к нему должна быть применена мера наказания «пожизненное заключение», как альтернатива смертной казни.

Какие решения могут принимать  присяжные заседатели и в каком составе?

В настоящее время суду присяжных  подсудны только несколько наиболее тяжких составов преступления, а именно уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями Уголовного кодекса РФ [УПК РФ, п. 1 ч. 3 ст. 31]: 105 ч. 2, 126 ч. 3, 131 ч. 3, 205, 206 ч. 2 и 3, 208 ч. 1, 209--211, 212 ч. 1, 227, 263 ч. 3, 267 ч. 3, 269 ч. 3, 275--279, 281, 290 ч. 3 и 4, 294--302, 303 ч. 2 и 3, 304, 305, 317, 321 ч.3, 322 ч.2, 353--358, 359 ч.1 и 2, и 360.⁵

Под судом присяжных ⁶ понимается соединение для судебного разбирательства двух равноправных, но раздельных, не сливающихся между собой коллегий - судей-профессионалов и представителей общества, действующих совместно, но строго в пределах, возложенных на них законом полномочий. Следовательно, в суде присяжных разделены судебные полномочия профессионалов и непрофессионалов.

Суд присяжных состоит из: председательствующего (профессионального судью) и коллегию присяжных заседателей (12 комплектных - т.е. выносящих вердикт - присяжных заседателей и 2 запасных).

Следует помнить  о том, что прения сторон в суде присяжных имеют свои особенности. Они делятся на два этапа. На первом этапе (в присутствии присяжных) речи сторон посвящаются только тем вопросам, которые должны разрешить присяжные, то есть спор ведется только о доказанности или недоказанности фактических обстоятельств дела. Спор о квалификации преступления, о конкретной мере наказания и т. д. продолжается только после вынесения присяжными вердикта.

После окончания  судебного следствия судья, с  учетом мнения сторон формулирует опросный лист, в который включаются вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями. Вопросный лист оглашается в присутствии присяжных заседателей и передается старшине присяжных.

По каждому  из деяний, в которых обвиняется подсудимый, ставятся три основных вопроса [УПК РФ, ст. 335]:

• доказано ли то, что деяние имело место;
• доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;
• виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

На случай признания  подсудимого виновным ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения либо особого снисхождения.⁷ 

К исключительной компетенции  присяжных заседателей относится  решение вопроса о доказанности обвинения. Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями, и их содержание регламентированы ст.338, 339 УПК РФ. Кроме того, формулируя вопросы, судья должен учитывать полномочия присяжных заседателей, предусмотренные ст.334 УПК РФ.

Присяжные заседатели выносят вердикт в совещательной комнате. Для принятия единодушного решения присяжным отводится три часа. Если коллегия присяжных заседателей в течение этого времени не пришла к единодушному решению по поставленным вопросам, присяжные могут приступить к формулированию в вопросном листе ответов, принятых в результате голосования большинством голосов. Голосование проводится открыто. Никто из присяжных не вправе воздержаться при голосовании. Присяжные заседатели голосуют по списку. Старшина подает свой голос последним (ст. 342 УПК). Ход совещания при вынесении вердикта и за какой ответ голосовал персонально каждый присяжный заседатель не протоколируется. В протоколе судебного заседания должно быть указано лишь время удаления присяжных на совещание и время возвращения их в зал судебного заседания.

Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из трех вышеуказанных вопросов, проголосовало  большинство.

Оправдательный  вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой  из трех вопросов проголосовало не менее шести присяжных.

Ответы на другие вопросы определяются простым  большинством голосов присяжных  заседателей. Если голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ.

Старшина  присяжных провозглашает вердикт  в зале судебного заседания.