в год¹. Некоторые исследователи полагают, что кокаинопроизводящие страны за счет незаконного оборота наркотиков получают от 20 до 30% ВНП². По другим данным, только Калийский картель получил в 1995 году прибыль более чем 8 млрд. долларов. Даже прибыль американских корпораций не смогла превысить эту сумму: прибыль «Дженерал электрик» составила 7,3 млрд. долларов, «Филип Морис» – 6,3 млрд., IBM – 5,4 млрд³.

      В течение последних десяти лет  это производство все больше концентрируется  в Колумбии. Исторически сложилось  так, что Колумбия являлась самым  большим производителем кокаина  гидрохлорида, необходимое сырье  для которого ввозилось из Перу и Боливии. Что же касается выращивания листа коки, то Колумбия уступала в этом Боливии и Перу. В 1990-х годах ситуация изменилась. В 1997 году Колумбия догнала Перу по объемам производства коки, и в 1999 году две трети мирового производства листа коки, по оценке экспертов ООН, приходилось на долю Колумбии. В течение этого же времени в Перу и Боливии объемы производства сократились⁴.

      Эти изменения могут быть обусловлены  множеством факторов. В начале 1990-х  годов посевы коки в Перу были почти  полностью уничтожены грибком.  Были закрыты «воздушные коридоры», по которым лист коки транспортировался из Перу в колумбийские лаборатории. Поскольку колумбийские производители потеряли доступ к источникам сырья в Перу, им пришлось искать сырье внутри страны. Возможно, сыграл роль  также распад наркокартелей Медельин и Кали, у преемников которых не было настолько развитой инфраструктуры и материально-техническое обеспечение которых не позволило в больших количествах транспортировать лист коки, пасту коки и кокаиновую основу из соседних стран. Одним из факторов расширения внутреннего производства листа коки в Колумбии стал гражданский конфликт. Хотя колумбийское правительство прилагало в последние годы все усилия к уничтожению производства наркотиков, и фактически число уничтоженных посевов – самое большое в мировом масштабе, не вся территория Колумбии находится  под контролем официальной власти. Политическая неустойчивость обусловливает распространение культивирования коки по всей стране, и зачастую выгоду из этого извлекают партизанские и иные военизированные группы.

      Усиленный контроль и внедрение альтернативных программ развития помогли снизить  производство листа коки. Разрушение «воздушного моста» перевозки сырья  из Перу в Колумбию снизило цены до US$ 1500 за тонну и ниже (цены ниже 1500 $ обычно останавливают расширение производства, в то время как цены ниже 1000 $ влекут за собой добровольный отказ от дальнейшего производства, как это произошло в 1995-1998 г.г.). На цены в Боливии это подействовало в меньшей степени, поскольку альтернативные каналы поставки были налажены через Бразилию и Чили¹.

      В Перу и Боливии были предприняты  попытки по созданию своих лабораторий  по обработке сырья, это наглядно показывает количество конфискованного  в этих странах наркотика, при  этом наркодельцы этих стран начали создавать свои торговые маршруты для вывоза продукции на рынки потребителям.

      По  оценке ООН, торговля кокаином в последние  годы обнаруживает следующие тенденции: быстрый рост 1980-х годов в 1990-х  годах значительно замедлился. В 1980-х г.г. количество изъятий этого наркотика выросло на 38%, в то время как в период с 1990 по 1998 г.г. – всего на 3%.

      Самый интенсивный рост произошел в  Восточной Европе и в Африке. Он обусловлен расширением торговых маршрутов  от Андских государств до Европы и «оседанием» наркотиков в транзитных странах. Конфискации кокаина в ЮАР за последние десять лет повысились на 77%.

      97% от всех европейских конфискаций  кокаина 1997-1998 г.г. приходится  на страны Западной Европы. Большая  часть этого наркотика идет из андских государств через Карибский регион или страны Южной Америки – Бразилию, Аргентину, Эквадор, Венесуэлу и Парагвай.

      Больше  всего кокаина в Европе в 1997/98 г.г.  конфисковано в Испании и  Нидерландах – 63% от общеевропейского  количества. Кроме этого, основными потребителями кокаина в Европе в 1999 г. стали Великобритания, Германия, Италия, Бельгия, Франция и Швейцария. Изъятие крупных партий кокаина произошло в 1999 г. в Скандинавских морских портах и в Балтийских странах.

      В отличие от Северной Америки, торговля кокаином в Европе еще не так хорошо организована. Однако у Интерпола есть свидетельства о причастности албанских и нигерийских организованных преступных групп к поставкам кокаина в Европу. Традиционны также связи  между колумбийскими поставщиками кокаина и итальянской мафией. Все больше фактов говорит о том, что к торговле кокаином в Европе причастны и российские преступные группировки.

      Южноамериканский  кокаин достиг даже Сибири. В 1997 году в  результате проведения транснациональной  контролируемой поставки правоохранительными органами России совместно с коллегами из Великобритании и Дании был выявлен канал контрабандной поставки кокаина в Иркутскую область из Венесуэлы.

В результате операции было изъято более 20 кг кокаина, упакованного в контейнеры с продуктами питания¹.

      Пальму  первенства по конфискациям кокаина  удерживает Америка – 88% от мирового количества в 1997/98 г.г. Самый большой  рынок кокаина находится в  США – треть конфискаций от глобального количества (31% в 1997/98 г.г.). Далее идут Колумбия (21 %) и Мексика (8 %). Среди андских государств доля Колумбии по конфискациям – 80 %. Сказываются усилия колумбийских властей по борьбе с производством кокаина и торговлей им. 

      Самый интенсивный рост конфискаций кокаина  в Северной и Южной Америке произошел в странах, граничащих с государствами-производителями кокаина – Чили, Эквадоре, странах Центральной Америки, Венесуэле и Парагвае. Этот рост отражает тенденцию к транспортировке наркотика через соседние страны, непрямым путем. В 1998/99 г.г. большое количество наркотика было отправлено через Бразилию и Венесуэлу морским и воздушным путем.

      Одной из основных стран транзита кокаина  стала Мексика – мексиканские наркодельцы в настоящее время  поставляют кокаин на запад США через  юго-западные штаты. В Западную Европу кокаин в основном идет через Карибский регион.

      Использование стран, граничащих с андскими государствами  – производителями кокаина, для  транзита наркотиков привело к появлению  новых рынков спроса на кокаин. В  США же, наоборот, уровень злоупотребления кокаином снизился. Кроме того, количество конфискаций кокаина в США растет не так интенсивно, как в предыдущее десятилетие.

      Поставки  кокаина вне треугольника «Америка – Африка – Европа», конечно, не так значительны, хотя и здесь  отмечается рост. Тем не менее, мы не наблюдаем появления сколько-нибудь значительного рынка кокаина в Азии. Иная ситуация в Австралии, где растет и уровень злоупотребления  

кокаином, и,  соответственно, объем поставок. Самое большое количество кокаина  вне основных регионов торговли было изъято в Гонконге, Австралии, Израиле и Ливане. 

      Транспортировка кокаина обычно осуществляется традиционными  средствами: с использованием наркокурьеров, перевозящих груз на коммерческих авиалиниях. Нигерийские группировки, участвующие в переброске кокаина в страны Европы, Азии и Африки, начиная с 1991 года, стали вовлекать в свою деятельность граждан других государств, таких как США. Подобная практика использования в качестве наркокурьеров не граждан Нигерии, а также привлечения лиц из стран, потребляющих наркотики, продолжается уже более 10 лет². 

      Более крупные партии прячутся в контейнерные грузы, которые отправляют в Европу и США морским транспортом. Обычно для этого используются коммерческие суда, перевозящие законные грузы, которые отклоняются от курса в открытом море в направлении стран Карибского бассейна, чтобы забрать груз кокаина, который затем доставляется в крупнейшие морские порты или переправляется через морские береговые линии.

    Героин

      По  данным ООН, незаконное производство опиума в конце 1990-х годов стабилизировалось, в отличие от двух предыдущих десятилетий, когда отмечалась устойчивая тенденция роста.

      В силу специфических природно-климатических  требований выращивание опийного мака сконцентрировано в двух весьма компактных ареалах, находящихся в Юго-Восточной и Юго-Западной Азии – странах  «Золотого треугольника» (Мьянма, Лаос, Таиланд) и «Золотого полумесяца» (Афганистан, Иран, Пакистан). При этом около 90% мирового производства опиума приходится на государства, где возможности деятельности международных организаций по борьбе с наркотиками ограничены (Мьянма, Афганистан, Иран, Ливан).

      В 1989 году, по оценке ЦРУ и Госдепартамента  США, крупнейшими производителями  опиума являлись: Бирма (1100 – 1500 т), Афганистан (700 – 800 т), Иран (200 – 400), Лаос (210 – 300), Пакистан (105 – 175), Мексика (40 – 50) и Таиланд (23 – 33 тонны). Десять лет назад в странах «Золотого полумесяца» производилось около 60-70% героина высокой степени очистки, предназначенного для поставок на мировые рынки наркотиков. По оценкам английских специалистов, там было произведено героина на 2,5 млрд. фунтов стерлингов – сумму, превышающую легальный экспорт Пакистана.¹

      По  данным на конец 1993 года, под плантации  опиума в Иране было задействовано 3500 гектаров земли. В Афганистане же до 1989 года, пока не ушли советские войска, количество плантаций мака не было значительным. Однако за десять прошедших лет ситуация изменилась.

      Иран  и Пакистан, благодаря усилиям  правительств, направленных на уничтожение  незаконного выращивания опийного мака, сократили количество плантаций до минимума. В 1990-х годах производство опийного мака и коки сконцентрировалось в меньшем количестве стран, чем в предыдущие десятилетия. Афганистан и Мьянма в последние несколько лет производили 90% всего нелегального опиума, в 1999 году эта цифра составила 95%.  Более 75% мирового производства опиума в 1999 г. приходится на Афганистан. В 2000 г. производство опиума в Афганистане упало на 30% из-за засухи и успешного проведения в жизнь некоторых антинаркотических программ, при этом мировое производство опиума снизилось до 4800 т. (по приблизительным оценкам). 

      И тем не менее Афганистан – основной поставщик опиума, морфия и героина  в соседние страны (Иран, Пакистан, Индию  и Центральную Азию) и героина в Европу (как в Восточную, так и в Западную), страны Аравийского полуострова и Восточной Африки. Высочайшего качества героин, изготовленный в Афганистане и предназначенный для экспорта, вполне может конкурировать с героином, произведенным в других странах. Его высокая конкурентоспособность обусловлена также тем, что афганский героин изготавливается в больших количествах и имеет низкие цены. Отпускная цена оптовых партий героина на севере Афганистана в 2000 году упала до невероятных размеров – 400 долларов США.³

      Свержение талибского режима, уничтожение маковых  плантаций вряд ли могут в ближайшее  время повлиять на наркоситуацию  в Афганистане. Денежные средства в  размере десятков миллионов долларов, выделенных США в соответствии со специальной программой для закупки афганскими крестьянами зерновых культур, расходуются опять же на закупку семян мака, поскольку крестьянину выгоднее и привычнее выращивать опий-сырец, тем более что доходы от подобного производства выше, чем от возделывания пшеницы или риса.⁴ 

      После Афганистана и Мьянмы наиболее известные  производители опиума – Лаос, Колумбия и Мексика.  Опиум, произведенный  в странах Латинской Америки, идет на рынки США. В  то время, как  в 1990-х годах Центральноамериканские страны типа Гватемалы фактически перестали производить опиум, Колумбия начала поставлять героин, произведенный из опийного мака, выращенного внутри страны. По глобальным стандартам производство колумбийского опиума не имеет угрожающих масштабов, но страной происхождения 65% героина, конфискованного в США в конце 1990-х годов, была Колумбия.

      Как это ни парадоксально, в Восточной  и Юго-Восточной Азии параллельно  с ростом потребления героина  произошел спад производства опиума. Существенно сократили производство Таиланд и Пакистан, Иран и Ливан. Турция до сих пор является транзитной страной, де-факто незаконное производства опиума было уничтожено в 1970-х годах. Во второй половине 1990-х г.г. было на ранней стадии искоренено производство опиума в Египте. Успешно прошла антиопиумная кампания в Китае, который в период между двух мировых войн (1919-1939 г.г.) демонстрировал самые большие объемы производства.

      Несмотря  на рекордный урожай опиума в Афганистане, из-за которого мировое производство опиума резко увеличилось, приблизившись  к 5800 т. (в 1994 – 1999 г.г. оно в среднем составляло 4900 т.), увеличение по сравнению с 1980 г.г. выглядит как умеренное (в 1980-х г.г. производство опиума выросло в три раза).

      Посевные  площади, занятые под культивирование  мака, вышли на самый низкий уровень  с 1988 г. и в 1999 г. уменьшились на 17% по сравнению с 1990 годом.  Площади, на которых культивируется кока, тоже достигли самого низкого уровня   с 1987 года, и в 1999 году посевы коки занимали на 14% меньше посевных площадей, чем в 1990 году. Это говорит о том, что программы альтернативного развития и усилия государств, обеспокоенных незаконным культивированием, привели к положительным результатам. Эти результаты могли быть достигнуты и стабилизацией спроса, но, как будет сказано ниже, мировой тенденцией это не является.