Задержание лица по подозрению в совершении преступления

Последнее основание (наличие достаточных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступ­ления) называет­ся косвенным, ибо вероятность ошибки при решении вопроса о его задержании достаточно велика. По­этому законодатель требует, что­бы указанные данные были подкреплены так называемыми уликами поведения конкрет­ного лица.

Мотивы задержания подозреваемого заключаются в достижении право- ограничительных целей в интересах реше­ния задач уголовного судопроизводства.

Этими мотивами являются пресечение попыток этого лица:

а)              скрыться от органов предварительного расследования или суда;

б)              воспрепятствовать установлению объективной истины по уго-
ловному делу путем угроз свидетелю и другим участникам уголовного
процесса, уничтожения следов преступления (доказательств) и т.д.;

в)              продолжать в дальнейшем преступную деятельность;

г)              воспрепятствовать исполнению обвинительного судебного
приговора.

Как отмечалось ранее в работе, сущность задержания состоит в кратковременном ли­шении свободы лица (до 48 часов), подозреваемого в совер­шении преступле­ния, и помещении его в ИБС (п. 11 ст. 5, ч. 2 ст. 94, ч. 7 ст. 108 УПК), т.е. основным содержанием данной процессуальной меры является «кратковремен­ное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления».[19]

«Б.Б. Бу­латов и А.М. Ба­ранов» считают, что необходимо разграничивать задержание как меру уго­ловно-процессуаль­ного принуждения, предусмотренную гл. 12 УПК, и захват лица с доставлением его в милицию или другой правоохранительный орган, а также админист­ратив­ное задержание. [20]

Произвести фактический захват лица, совершивше­го преступление, и доставить его в милицию может любой гражданин, каждый сотрудник правоох­ранительного орга­на. Авторы считают, что «такое задержание не является уголовно-процессуальным, поскольку эти лица не уполномочены осуществлять уголовное преследование».[21]

Задержание лица в связи с по­дозрением в совершении преступления и помеще­ние его в ИБС могут осуществлять только орган дознания, дознава­тель и следо­ватель.

Задержание как мера уголовно-процессуального при­нуждения отличается и от задержания, предусмотренного ст. 27.3 КоАП. В его основе лежит не преступление, а административное правонаруше­ние. Задерживать лицо за совершение административных правона­рушений закон предоставляет широкому кругу со­трудников правоохранитель­ных органов.[22]

Процессуальное оформление задержания заключается в составле­нии протокола задержания конкретного лица.

3. Процессуальное оформление задержания

На основании ст. 92 УПК РФ после доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса.[23]

В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым. Протокол задержания - комплексный правоприменительный акт, содержащий сведения об обстоятельствах задержания, результатах личного обыска и содержании объяснений задержанного[24].

При наличии признаков преступления одновременно с составлением протокола задержания должно быть возбуждено уголовное дело.

Следователь, орган дознания   проводят инструктаж участников группы задержания о принятии мер по обеспечению сохранности следов преступления, доказательств, которые могут быть обнаружены на подозреваемом, его одежде, при нем или в его жилище.

Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями части второй статьи 46, статей 189 и 190 настоящего Кодекса. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника.

В соответствии со ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей также засчитывается время на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого.

Если у подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу, остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, то следователь, дознаватель принимает меры по их передаче на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещению в соответствующие детские или социальные учреждения.

На основании п. 2 и п. 3 ст. 160 УПК РФ следователь, дознаватель принимает меры по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу; о принятых мерах следователь или дознаватель уведомляет подозреваемого или обвиняемого.

При наличии оснований и в порядке, которые предусмотрены частями первой и третьей статьи 182 настоящего Кодекса, производится личный обыск подозреваемого, обвиняемого в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела, который может быть произведен без соответствующего постановления при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

При наличии достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться соответственно в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах задержанного, на них может быть наложен арест.

В ходатайстве следователя о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки указываются: фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телеграфные отправления которого должны задерживаться; наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность задерживать соответствующие почтово-телеграфные отправления.

4.Основания освобождения подозреваемого

Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя или следователя, если:

1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

3) задержание было произведено с нарушением требований статьи 91 настоящего Кодекса.

По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 настоящего Кодекса.

Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора.

Если имеется определение или постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, то копия этого определения или постановления выдается подозреваемому при его освобождении.

В соответствии со ст. 96 УПК РФ дознаватель, следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомляет кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии - других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому.

При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части.

В п.3. ст. 96 УПК РФ говорится о том, что если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, то в срок, указанный в части первой настоящей статьи, уведомляется посольство или консульство этого государства.

При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним.

              При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указываются, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения.

5. Проблемы практики правоприменения задержания

На практике вовлечение лиц в качестве подозреваемых в уголовное судопроизводство отрицательно сказывается на психическом состоянии данных лиц, ущемляет честь и достоинство этих лиц в глазах общественности и - как считает Ю.Б. Чупилкин – «позволяет правоприменителям произвольно применять закон и нарушать права участников процесса».[25]

Для разрешения подобных ситуаций правом на квалифицированную юридическую помощь, для защиты своих прав и законных интересов должны обладать все лица, которые оказываются в сфере уголовно-процессуальных отношений. Особенно это важно, когда лицо фактически задержано по подозрению в совершении преступления до возбуждения уголовного дела.

О противоправных действиях отдельных сотрудников правоохранительных органов, которые не выполняют на должном уровне свой долг  по охране и защите прав и свобод человека, а чаще способствуют возникновению конфликтов в национально-этнической сфере, в которых прослеживаются мотивы этнической дискриминации, присутствующие в действиях сотрудников правоохранительных органов рассказывает в своей работе Н.В. Кузьмина.[26] По мнению автора это проявляется:

- в избирательных и непропорционально частых задержаниях лиц, относящихся к так называемым визуальным меньшинствам (т.е. отличающимся по антропологическому типу от основной массы населения, прежде всего выходцам с Кавказа и из Средней Азии), формально с целью проверки документов и местной регистрации;

- в незаконном и неспровоцированном применении насилия к задержанным.

О незаконных мерах, примененных к лицам при задержании, говорится в материалах исследований   Д. Сычева, А. Кибальника и  В. Майбороды.[27]

Лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

Необходимо указать на наличие реальной связи законов и международных договоров, как составных частей российской правовой системы, проявляющейся при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также в процессе уголовного преследования и координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Неслучайно в Законе о прокуратуре к правовым основам деятельности прокуратуры отнесены не только Конституция РФ и федеральные законы, но и международные договоры РФ (ст. 3).[28] Международно-правовое сотрудничество означает целенаправленную и постоянную, совместную и согласованную, широкую по масштабам и разнообразную по формам и направлениям деятельность компетентных правоохранительных органов, затрагивающую общие интересы сотрудничающих государств и направленную на достижение единых целей в борьбе с преступностью и обеспечение эффективности деятельности прокуратуры. Сотрудничество охватывает оперативно-розыскные действия, а также те процессуальные действия, которые осуществляются без запроса, в связи с обнаружением лиц или признаков преступления, затрагивающих интересы другого государства. Так, в частности, о сотрудничестве можно говорить в случае задержания лица, если есть предусмотренные законодательством основания подозревать, что оно совершило на территории другой договаривающейся стороны преступление, влекущее выдачу (ст. 61 Конвенции СНГ 1993 г.).

Заключение

Задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.

Основным содержанием указанной процессуальной меры является крат­ковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Задержание подозреваемого производится по правилам, закрепленным в законе.

Основания уголовно-процессуального задержа­ния регламентированы в ст. 91 УПК РФ:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

Условия и порядок уголовно-процессуального задержа­ния регламентированы в ст. 92 УПК РФ:

- после доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса;