Отбывание наказания осужденными военнослужащими

     В случае обнаружения предметов или веществ, за изготовление, приобретение или хранение которых предусмотрена уголовная ответственность (ст. 220, 222, 223, 228, 234 УК), последние передаются вместе с материалами дела военному прокурору, который в соответствии с уголовно – процессуальным законодательством решает вопрос о судьбе изъятых предметов и веществ [7].

     Одним из средств обеспечения режима является материально-бытовое и медицинское обеспечение осужденных военнослужащих, которое должно создавать надлежащие жилищно – бытовые условия, снабжение продовольствием и вещевым имуществом, а также необходимое стационарное и амбулаторное медицинское обслуживание.

     Труд осужденных военнослужащих является одним из основных средств их исправления. Согласно нормам Уголовно – исполнительного кодекса осужденные военнослужащие привлекаются к труду на объектах дисциплинарной воинской части либо на других объектах, определяемых Минобороны России, а также для выполнения работ по обустройству дисциплинарной воинской части. При невозможности обеспечения осужденных военнослужащих работой на указанных объектах они могут привлекаться к труду в других организациях при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части.

     Труд осужденных военнослужащих организуется с соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, установленных законодательством Российской Федерации о труде, в частности разделе X ТК.

     Стоимость выполненных осужденными военнослужащими работ определяется по расценкам, установленным в организациях, в которых работают осужденные военнослужащие. Из заработной платы, начисленной осужденным военнослужащим, 50 % перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для возмещения расходов на содержание осужденных военнослужащих, для обустройства дисциплинарной воинской части, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и решения социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Остальная часть заработной платы осужденных военнослужащих зачисляется на их лицевые счета.

     Воспитательная работа с осужденными военнослужащими должна быть направлена на привитие им ответственности за честное выполнение своего воинского долга, основывается на сознательной дисциплине, строгом соблюдении российских законов, требований военной присяги и воинских уставов, норм человеческой морали и правил общежития, бережном отношении к государственной собственности, военному имуществу, технике и вооружению. Формы воспитательной работы аналогичны применяемым к другим категориям осужденных, однако по своему содержанию они должны учитывать то, что исполнение наказания осуществляется в условиях прохождения осужденными военной службы. В осуществлении мероприятий по воспитательной работе принимают участие командование и представители воинских частей, из которых прибыли осужденные, органы местного самоуправления и существующие общественные объединения по месту дислокации дисциплинарных частей.

       Своеобразными средствами исправления осужденных военнослужащих являются меры по стимулированию их правопослушного поведения. В их числе изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части, заключающееся (при соблюдении определенных условий) в переводе с обычных на облегченные условия отбывания наказания. В этом случае осужденным военнослужащим разрешается:

     а) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения;

     б) иметь дополнительно два длительных свидания за пределами дисциплинарной воинской части;

     в) иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части;

     г) передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.

     Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в облегченных условиях, в порядке взыскания могут быть переведены в обычные. Повторный перевод в облегченные условия отбывания наказания производится не ранее, чем через три месяца отбывания наказания в обычных условиях.

     Мерами стимулирования правопослушного поведения являются меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным военнослужащим.

     Согласно уголовно-исполнительному законодательству к осужденным военнослужащим могут применятся следующие меры поощрения: благодарность; награждение подарком; денежная премия; разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками; досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

     В порядке применения поощрения осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.

     В целях дальнейшего исправления осужденные военнослужащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской части к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.

     Применение мер взыскания является одним из вынужденных необходимых средств исправительного воздействия на осужденных, способом обеспечения дисциплины и правопорядка в части и обеспечения режима исполнения рассматриваемого наказания.

     К осужденным военнослужащим уголовно-исполнительным законодательством допускается применение следующих мер взыскания: выговора; строгого выговора; ареста в дисциплинарном порядке до 30 суток.

       При этом осужденные военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке, отбывают наказание в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части.  
 

2.3. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе 

     Наказание в виде ограничения по военной  службе предусмотрено ст. 51 УК РФ, согласно которой оно назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет. Оно назначается за совершение военнослужащим преступления против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ. Таким образом, наказание в виде ограничения по военной службе может быть применено к военнослужащему, проходящему службу по контракту, не только тогда, когда в санкции статьи, по которой его привлекают к ответственности, указан данный вид наказания, но и в том случае, когда в санкции статьи содержится наказание в виде исправительных работ (но нет наказания в виде ограничения по службе). Как правило, здесь речь идет о преступлениях военнослужащего, не связанных со службой.

     Уголовный закон сущность данного наказания определяет в виде конкретного размера удержаний из денежного содержания осужденного (но не более 20%), запрещения повышать его в должности и в воинском звании, невключения срока наказания в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Кроме того, характерной особенностью данного наказания является то, что осужденный продолжает нести военную службу в своей части, находясь в том же воинском коллективе, который может оказывать на него благоприятное воспитательное воздействие.

     Исполнению данного вида наказания УИК уделил достаточно много внимания (ст. 143—148). Согласно ч. 7 ст. 16 Кодекса наказание в виде ограничения по военной службе исполняет командование воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу военнослужащие, осужденные к этому виду наказания. После вступления приговора в законную силу и поступления в часть его копии и распоряжения суда об исполнении приговора командир воинской части не позднее трех дней обязан издать соответствующий приказ. В приказе объявляется: на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению очередного воинского звания; какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания; в каком размере должны производиться согласно приговору суда удержания в соответствующий бюджет из денежного содержания осужденного военнослужащего в период отбывания им наказания в виде ограничения по службе. Данный приказ объявляется по воинской части, доводится до сведения осужденного военнослужащего и принимается к исполнению. Копия этого приказа вместе с другими документами в трехдневный срок направляется в суд, вынесший приговор.

     В случае уклонения командира воинской части от исполнения приговора суда он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 315 УК, предусматривающей ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.

     Собственно  исполнение наказания в виде ограничения по службе для осужденного военнослужащего реально начнется (он почувствует это) в день получения заработной платы, когда из нее вычтут сумму удержаний, определенную приговором суда. Согласно Закону "О статусе военнослужащих" денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада по воинской должности и месячного оклада по воинскому званию, которые составляют оклад месячного содержания военнослужащих. Лица, проходящие службу по контракту, кроме того, получают различные надбавки (за выслугу лет, службу в особых условиях и др.), а также дополнительные денежные выплаты (единовременные по итогам календарного года, при уходе в отпуск, в связи с переводом к новому месту военной службы, денежные компенсации вместо продовольственного пайка, за классность и др.). Удержания должны производиться со всех видов указанных выплат.

     Удержания не производятся из тех сумм, которые  выплачиваются осужденному военнослужащему  не в порядке его денежного  содержания, например, из страховых  сумм за полученное увечье или заболевание во время прохождения военной службы, компенсаций за санаторно-курортное лечение и аналогичных выплат.

     Другим  негативным реальным последствием исполнения данного вида наказания для осужденного  военнослужащего может явиться  необходимость перемещения по службе в связи с несоответствием его нового правового статуса с занимаемой должностью, особенно если последняя связана с подготовкой личного состава подразделения и его воспитанием, т. е. когда нужно подавать пример добросовестного отношения к воинскому долгу и несению службы. В такой ситуации ст. 145 Кодекса предоставляет право командиру воинской части принять одно из трех возможных решений: перевести осужденного военнослужащего на равнозначную должность (по окладу) в пределах данной воинской части; перевести или на другую должность, или в другую воинскую часть; перевести не только на другую должность, в другую часть, но и в иную местность. Конкретное решение принимается с учетом, как целесообразности исполнения приговора, так и наличия равноценных должностей в конкретной воинской части. В качестве дополнительного компонента при решении данного вопроса может служить и мнение осужденного, его желание служить, например, в другой местности. ФЗ "О военной службе и воинской обязанности" предусматривает три вида контрактов, которые могут быть заключены при поступлении гражданина на воинскую службу:

     1) в кадрах Вооруженных Сил и  других войск Российской Федерации;

     2) в кадрах конкретной воинской  части;

     3) на конкретной должности в  конкретной воинской части.

     Согласие осужденного военнослужащего на перевод в другую часть или местность требуется в двух последних случаях. При отсутствии такого согласия на перевод в другую часть или иную местность контракт с военнослужащим может быть расторгнут.

     В этом случае ставится в известность суд, вынесший приговор, который должен будет рассмотреть вопрос о замене наказания в виде ограничения по службе другим видом наказания. Суд, вынесший приговор, ставится также в известность о перемещении осужденного в другую часть или местность.

     Данный  вид наказания не исчерпывается  только элементами карательного воздействия, а предусматривает обязательное соединение с мерами воспитательного  воздействия. Статья 146 Кодекса прямо  обязывает командование воинской части, где проходит службу осужденный военнослужащий, проводить с ним воспитательную работу. Формы и методы проведения такой воспитательной работы закон не определяет, но содержит указание на то, что данная работа должна проводиться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного военнослужащего, а также его поведения и отношения к военной службе, т. е. требует в полной мере индивидуального подхода при организации и проведении этой работы.

     Хотя  закон возлагает обязанность  проведения воспитательной работы на командира воинской части, но, как правило, ее организует и проводит его заместитель по воспитательной работе с личным составом, подключая сюда не только опытных и авторитетных военнослужащих из числа офицерского и сержантского состава, но и имеющиеся в части и функционирующие при ней общественные формирования (например, офицерские собрания, суды чести, женские советы и т. п.). Командир части обязан контролировать эту работу; он также может с осужденным проводить персонально те или иные воспитательные мероприятия. Главное, чтобы такая работа проводилась систематически и носила осмысленный характер, акцентируя внимание, прежде всего, на ликвидации (нейтрализации, блокировании) тех качеств личности военнослужащего, которые и обусловили совершение им данного преступления.

     За  три дня до истечения определенного  судом срока наказания (и зафиксированного в приказе по части) командир части  издает приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения  по воинской службе. В этом приказе  указывается, прежде всего, дата прекращения исполнения наказания, т. е. его последний день. Согласно ч. 1 ст. 72 УК РФ срок данного наказания исчисляется годами и месяцами. Кроме того, в приказе указывается о прекращении удержаний из денежного довольствия военнослужащего, а также о возобновлении течения срока выслуги лет и возможности в повышении в воинском звании и должности. Копия приказа в обязательном порядке направляется в суд, вынесший приговор, который таким образом, контролирует исполнение данного вида наказания.