Отбывание наказания осужденными военнослужащими

     Кроме того, данное требование об удержаниях из денежного содержания не должно распространяться на выплату денежной компенсации взамен продовольственного пайка в размере его стоимости, поскольку это не денежное содержание, а продовольственное обеспечение. Удержание не производиться из пособий на детей, а также из компенсационных выплат, связанных с вещевым, транспортным, страховым, санитарно-курортным и иным обеспечением военнослужащих, проходящих службу по контракту.

     Удержание из денежного содержания осужденных военнослужащих не должны распространятся на иные виды заработка или доходов, получаемых военнослужащим. Например, на доходы от ведения личного хозяйства, а также на вознаграждение, полученное военнослужащим на основании ст. 10 Закона «О статусе военнослужащих», допускающей занятие научной, преподавательской и иной творческой деятельностью, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы.

     При исполнении наказания в виде ограничения по военной службе, к осужденным военнослужащим применяются все основные средства исправления, закрепленные в ч. 2 ст. 9 УИК. В их числе общественно-полезный труд или военная служба, проходящая в соответствии с военным законодательством с учетом особенностей, урегулированных в ст. 143 – 145 УИК, а также воспитательная работа, направленная на формирование у осужденного уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традиция человеческого общежития, на повышение его образовательного и культурного уровня.

     При проведении воспитательной работы командиром воинской части или по его поручению другим воинским начальником (например, заместителем командира части по работе с личным составом) должны учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного военнослужащего, а также его поведение и отношение к военной службе. Например, если осужденный военнослужащий во время отбывания наказания допускает нарушение воинской дисциплины или другие правонарушения, не связанные с прохождением военной службы, то воспитательное воздействие должно быть усилено, в том числе с привлечением сослуживцев осужденного, судов офицерской чести и других формирований воинской общественности. Кроме того, воспитательная работа – обязательное средство воздействия на осужденного как на военнослужащего, поскольку в соответствии с требованиями военного законодательства воспитательная работа является составной частью военной службы.

     Осужденный в обязательном порядке учувствует как в общих плановых воспитательных мероприятиях, осуществляемых в воинской части и учреждении, так и в специальных, предназначенных только для него. Формы и методы воспитательной работы, порядок ее проведения и круг ответственных должностных лиц определяются на основе требований военного законодательства по данному вопросу.

     Важным элементом правового регулирования являются основания и порядок прекращения исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. Прекращение исполнения наказания в виде ограничения по военной службе по смыслу ст. 147 УИК возможно в случаях:

     а) истечение срока наказания;

     б) досрочного освобождения от отбывания наказания.

     Согласно ч. 1 ст. 173 УИК отбывание наказания в виде ограничения по военной службе прекращается в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

     Факт окончания установленного судом срока ограничения по военной службе устраняет все режимные ограничения и неблагоприятные последствия данного наказания. Правовым основанием восстановления в полном объеме статуса осужденного военнослужащего является соответствующий приказ правомочного командования, который издается за три дня до истечения срока наказания и копия которого для сведения и проверки его законности направляется в военный суд, вынесший приговор.

     Основания досрочного освобождения от отбывания ограничения по военной службе предусмотрены соответствующими статьями уголовного и уголовно – процессуального законодательства и продублированы в ст. 172 УИК. Такими основаниями являются: отмена приговора с прекращением дела производством (ст. 172 УИК), болезнь осужденного (ст. 81 УК), амнистия (ст. 84 УК), помилование (ст. 85 УК) и другие основания, предусмотренные законом. В этих случаях, досрочное освобождение осужденного военнослужащего от отбывания наказания в виде ограничения свободы в соответствии с ч. 5 ст. 173 УИК производиться в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня, - утром следующего дня. Соответственно, в эти же сроки должен быть издан приказ командира воинской части о досрочном прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. Копия приказа также направляется в суд, вынесший приговор.

     Согласно ч. 7 ст. 173 УИК осужденному военнослужащему, освобожденному от отбывания наказания вследствие отмены приговора суда с прекращением уголовного дела, командиром воинской части разъясняются его права на восстановление имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных во время отбывания наказания благ. В документе об освобождении, в данном случае – приказе командира воинской части, осужденному военнослужащему приносятся официальные извинения от имени государства.

     В соответствии с положениями гл. 3 УИК за деятельностью командирования воинской части по исполнению ограничения по военной службе устанавливается прокурорский надзор, судебный, ведомственный, общественный и иные формы контроля. Для обеспечения судебного контроля УИК установил, что о поступлении приговора к ограничению свободы и издании приказа командира воинской части о принятии приговора к исполнению или прекращении исполнении наказания, а также о всех перемещениях осужденного военнослужащего на другую должность извещается военный суд, вынесший приговор (ст. 143, 145, 147 УИК). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Организация исполнения наказаний  в отношении осужденных военнослужащих.

2.1. Организация исполнения наказания в виде ареста. 

     Арест как вид уголовного наказания предусмотрен п. «и» ст. 44 УК. Основания и порядок его применения установлены в ст. 54 УК РФ, согласно которой, арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Арест может быть применен на срок от одного до шести месяцев, а в случае замены обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

     Однако согласно ч. 3 ст. 54 УК осужденные военнослужащие всех категорий отбывают арест только на гауптвахте. Она может быть гарнизонной или войсковой (корабельной). На гауптвахте, которая в основном предназначена для содержания арестованных в дисциплинарном порядке, кроме того, могут содержаться:

• военнослужащие, заключенные под стражу по решению суда (подозреваемые, обвиняемые);
• военнослужащие, являющиеся подсудимыми, - до окончания рассмотрения уголовного дела в суде;
• военнослужащие, осужденные военным судом с направлением в дисциплинарную часть, - до вступления приговора в законную силу;
• военнослужащие, осужденные военным судом к аресту с содержанием на гауптвахте, а также военнослужащие, которым обязательные работы (исправительные работы к военнослужащим не применяются, см. ч. 1 ст. 51 УК) на основании ч. 3 ст. 49 УК заменены арестом. При этом гауптвахта одновременно выступает местом отбывания уголовного наказания, соединенного с прохождением осужденным военной службы.

     В зависимости от фактической потребности и других факторов, определяемых органами военного управления страны, в течение определенного времени могут создаваться новые специальные гауптвахты для осужденных либо организовываться (преобразовываться) отделения для таковых на уже существующих гауптвахтах, в том числе при действующих дисциплинарных частях. Именно поэтому нормы о наказании в виде ареста будут вводиться в действие отдельным федеральным законом по мере создания необходимых условий для его исполнения, но не позднее 2006 г.

     В соответствии со ст. 151 УИК военнослужащие, осужденные к аресту, должны быть направлены на гауптвахту для отбывания ареста в 10 – дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора. Для исчисления сроков ареста важное значение определение начального момента отбывания наказания. Осужденный военнослужащий считается арестованным с момента принятия его под стражу (конвой) для сопровождения на гауптвахту, а если он следует самостоятельно, то с момента, когда осужденный военнослужащий принят начальником гауптвахты (начальником караула) или дежурным воинской части.

     Если до судебного разбирательства в отношении военнослужащего была избрана мера пресечения – заключение под стражу, то это время засчитывается в срок ареста на основании ст. 72 УК из расчета один день за один день.

     Аналогичный зачет осуществляется в случаях, если до вынесения приговора военнослужащий некоторое время находился под стражей в связи с совершенным преступлением в дисциплинарном (административном) порядке.

     Если же до вынесения приговора избранная мера пресечения не была сопряжена с изоляцией от общества, то в таком случае осужденный военнослужащий после оформления необходимых документов (в частности, о довольствии) направляется на гауптвахту самостоятельно (лица офицерского состава) либо сопровождается (лица рядового состава) в течении 10 – дневного срока после получения командиром части (начальником учреждения) соответствующего распоряжения военного суда, вынесшего приговор [4].

     Порядок направления различных категорий осужденных к аресту на гауптвахту и при необходимости их конвоирование (сопровождение), состав конвоя, его обязанности, прием арестованных на гауптвахту и другие организационно – управленческие вопросы регламентируются специальными правилами, с учетом требований общевоинских уставов, в частности Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ и приложений к нему.

     Порядок и условия отбывания ареста военнослужащими определяются нормами законодательных и нормативных правовых актов различных отраслей права. В первую очередь речь идет о следующих группах норм УИК, определяющих порядок и условия отбывания осужденными военнослужащими наказания в виде ареста:

     а) нормы Общей части УИК, с одной стороны, устанавливающие общие положения (задачи, принципы, средства исполнения) для всех видов уголовного наказания без каких – либо исключений, но с определенной спецификой. С другой стороны, они регулируют, как и нормы Особенной части УИК, конкретные вопросы отбывания осужденными военнослужащими ареста. Так, установленные в ст. 11 УИК обязанности осужденных в полной мере распространяются на осужденных к аресту. Это, например, обязанности по исполнению установленных законодательством Российской Федерации обязанностей граждан Российской Федерации, нравственных норм поведения требований санитарной гигиены; требований федеральных законов, нормативно правовых актов и законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливое отношение к персоналу, другим осужденным и иным лицам; выполнение требования о явке в администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания, даче объяснений по вопросам исполнения требований приговора;

     б) нормы Особенной части УИК, в частности гл. 10, регулирующей порядок и условия исполнения ареста. На основе указанных норм могут регулироваться те отношения, которые не нашли своей регламентации в нормах военного законодательства, устанавливающего порядок содержания военнослужащих на гауптвахтах.

     Порядок и условия отбывания ареста осужденными военнослужащими определяются нормативными правовыми актами Минобороны России, в частности, регламентирующих порядок содержания военнослужащих на гауптвахтах (Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ). Самостоятельным нормативным правовым актом являются Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, принятые Минобороны России [4].

     Как указывалось выше, исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих основывается, прежде всего, на общих принципах уголовно- исполнительного законодательства, закрепленных в ст. 8 УИК. В числе принципов, важнейшим является принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний. В соответствии с ним должны обеспечиваться различные условия отбывания наказания, в том числе и содержания осужденных в зависимости от ряда социально-демографических, уголовно-правовых и уголовно-исполнительных признаков. Данный принцип применителен к осужденным военнослужащим, конкретизируется в ст. 150 УИК, исходя из интересов военной службы. В ней установлено, что осужденные военнослужащие, из числа офицерского состава, содержаться отдельно от других категорий осужденных военнослужащих. Осужденные военнослужащие имеющие звание прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержаться отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава. Осужденные военнослужащие, проходящие службу по призыву, содержаться отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих службу по контракту. Осужденные военнослужащие содержаться отдельно от военнослужащих, арестованных по иным основаниям.

     В период отбывания уголовного ареста правовой статус осужденного военнослужащего является ограниченным. Перечень правоограничений исчерпывающий и вытекает из режима исполнения данного наказания.

     Оставаясь военнослужащим, осужденный, тем не менее, не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания либо выдвинут на вышестоящую должность. Поскольку во время отбывания ареста осужденный не исполняет специальных обязанностей по ранее занимаемой должности, но остается военнослужащим, ему в этот период выплачивается денежное содержание только в виде оклада по воинскому званию, а срок ареста не засчитывается в общий срок военной службы, дающий право на получение различных льгот, в том числе на пенсионное обеспечение. На время отбывания ареста эти сроки приостанавливаются. В исключительных случаях в порядке меры поощрения за примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе к осужденным может быть применен зачет ареста в срок военной службы полностью или частично. На период ареста временным местом службы осужденного является гауптвахта, поэтому переводы такого военнослужащего к новому месту службы, в другую местность или воинскую часть либо учреждение в это время не возможны.