Труд и профессиональное образование осужденных к лишению свободы: пути решения проблем

   Одной исключительно важной функцией труда осужденных к лишению свободы, является его роль, как фактора ресоциализации. Успешное выполнение этой задачи возможно лишь тогда, когда предприятия учреждений, исполняющих наказания, оснащены современной техникой, выпускают конкурентоспособную, пользующуюся спросом на внутреннем и внешнем рынках продукцию. А это означает, что осужденные имеют возможность получить в ИУ дефицитные профессии или, что часто бывает на практике, не растерять навыки высококвалифицированных работников, что даст им большие шансы на рынке труда после освобождения.

   Труд осужденных, прежде всего, призван решать воспитательные, педагогические задачи, а не подчиняться целям получения от него прибыли. Однако совсем сбрасывать со счетов или недооценивать экономические показатели производственно-хозяйственной деятельности ИУ будет неправильно. Труд осужденных был и остается, особенно в настоящее время, средством компенсации сокращения выделяемых из федерального бюджета сумм на содержание уголовно-исполнительной системы, и прежде всего - незанятых трудом осужденных. Такая трактовка роли труда не является базой для производственного уклона в деятельности мест лишения свободы. Она призвана содействовать решению задач по расширению, модернизации и техническому переоснащению предприятий, учреждений, стабилизации их финансового состояния, повышению уровня трудовой занятости осужденных.

  В целях комплексного подхода к  решению проблемы полной трудовой занятости осужденных, для достижения поставленных задач предусматривается реализовать комплекс мер, способствующих переориентации имеющихся производственных мощностей уголовно-исполнительной системы на изготовление конкурентоспособной, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках продукции и созданию новых производств для трудоустройства вновь поступающих осужденных, а также меры государственной поддержки содействия трудоустройству осужденных.¹⁰

Серьезные перемены в жизни общества, выдвигают требования по ее совершенствованию. Представляется целесообразным ее поэтапное преобразование в систему оказания дифференцированного психолого-педагогического воздействия на осужденных, проведения с ними социальной работы.

   Для  решения назревших проблем потребуется  научный поиск и экспериментальная  проверка в реальных условиях  новых разработок, которые должны  проводиться с учетом конкретных  предложений практических работников  и при непосредственном их участии.¹¹

6. Заключение.

   В настоящее время опыт перевоспитания осужденных, накопленный в 20-е, 60 — 90-е гг., его творческое осмысление должны сыграть значительную роль в перестройке исправительной системы, связанной с социальными преобразованиями в обществе, реформой законодательства. Это, прежде всего, относится к необходимости закрепления на законодательном уровне исправительной системы как системы, воспитательной, адекватного отражения закономерностей и, принципов перевоспитания осужденных в принципах исправительной политики в нормах уголовно-исполнительного законодательства; нормализации среды осужденных, организации в ней коллективистских взаимоотношений, в основе которых лежат общечеловеческие ценности; стимулирования общественной активности осужденных, расширения сфер деятельности их общественных формирований; создания высокообразованного профессионального кадрового ядра, владеющих на достаточном уровне психолого-педагогическими знаниями и умениями в области организации процесса перевоспитания осужденных.

   Таким образом, проблемы обучения и труда осужденных в воспитательной колонии, на мой взгляд, заключаются в следующем:

1. Недостаточно разработана нормативно-правовая база, закрепляющая принципиальные различия в организации учебно-воспитательного процесса в школе воспитательной колонии и обычной общеобразовательной школе. Не разработаны государственные стандарты образования, учитывающие психологические особенности контингента учащихся и особые условия деятельности образовательного учреждения воспитательной колонии.
2. Не развита единая государственная система подготовки педагогических кадров для работы в пенитенциарных учреждениях. Следовательно, пенитенциарные учреждения не имеют достаточного количества квалифицированных педагогов, способных эффективно решать стоящие перед ними задачи. Отсутствует система повышения квалификации пенитенциарных педагогов.
3. Не разработан учебно-методический аппарат, необходимый для организации эффективного учебно-воспитательного процесса в пенитенциарном учреждении (используемые учебники не соответствуют уровню развития поступающих в колонию подростков, в их разработке никак не учитываются психолого-педагогические особенности контингента учащихся воспитательных колоний; не разработаны научно-методические рекомендации для пенитенциарных педагогов).
4. Крайне медленно обновляется материально-техническая база: школы воспитательных колоний не обеспечены необходимым количеством учебников; не выделяется достаточного количества бюджетных средств для обновления или создания базы современных технических средств обучения: компьютерных классов, мультимедийных проекционных систем, программного обеспечения для них, телевизионной и видео техники и другого учебного оборудования).
5. Отрицательное влияние на эффективность проводимой школой работы оказывает частая сменяемость контингента учащихся, связанная с незначительными сроками пребывания воспитанников в колонии.

   Решение этой задачи возможно только при условии взаимной заинтересованности представителей отраслевой науки, педагогических коллективов школ воспитательных колоний и руководителей пенитенциарных учреждений. Несмотря на то, что попытки создания модели эффективного учебно-воспитательного процесса в школах воспитательных колоний уже предпринимались, в целом ситуация мало изменилась. Поэтому выявленные проблемы остаются актуальными и требуют своего разрешения. Ведь каждому из нас далеко небезразлично, кто завтра окажется рядом с нами.

7. Список нормативных актов.

1.   Конституция РФ. принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г/"Российская газета", N 237, 25.12.1993.
2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01. 1997 г. № 1-ФЗ. В редакции 16.03. 1999 г.
3. Уголовный кодекс РФ от 13.06. 1996 г. № 63-ФЗ. В редакции Федерального закона от 09.07. 1999 г.

Список  литературы.

1.  Гербеев Ю.В. Педагогика и политико-воспитательная работа осужденными: Учеб.пособие. – Рязань: РВШ МВД, 1985. – 359 с.

2. Костюк М. Объект уголовно-правовой охраны в исправительных учреждениях // Законность.-1999. - № 10.

  3. Никитин А. Подготовка специалистов, научное обеспечение деятельности УИС – на уровень современных требований // Преступление и наказание.– 2003. - №12

4. Перминов  О.Г. Уголовно-исполнительное право: учебное  пособие для  вузов. – М.: «Былина», 1999г.

5. Строева Г.В. Образовательно-развивающий потенциал  нравственного воспитания осужденных// Человек и образование. – 2006, №8.

6. Хомлюк В. О ходе реализации концепции воспитательной работы с осужденными// Ведомости уголовно-исполнительной системы №2, 2001