Система наказаний в уголовном законодательстве России

2. Наказание назначается  только судом, т.е. назначается  от имени государства и в  интересах всего общества. Иные  государственные органы таким правом не обладают. Исходя из ч.1 ст.49 Конституции РФ "каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда". Согласно же ч.1 ст.118 Конституции РФ "правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом". Обвинительный приговор суда является единственной процессуальной формой применения наказания. Только суд в России вправе давать уголовно-правовую оценку содеянному и личности виновного. Назначение наказания только судом определено и в действующем УПК РФ в ч.1 ст.8: "Правосудие по уголовным делам осуществляется только судом"¹.

3. Наказание назначается  от имени государства (ст.296 УПК  РФ), т.е. наказание носит публичный характер. Публичность проявляется в том, что освобождение от наказания по основаниям, установленным в законе, за исключением амнистии и помилования, также осуществляется только судебными органами. При назначении наказания проявляется отрицательная официальная, моральная и правовая оценка как совершенного общественно опасного поступка, так и лица, его совершившего. Государство, наказывая виновного, тем самым порицает его противоправное поведение.

4. Наказание носит  личный характер. Оно может быть назначено только при наличии вины лица в совершенном преступлении. Невиновное причинение вреда в соответствии со ст.49 Конституции РФ исключает уголовную ответственность и наказание. Виновность является одним из признаков преступления (ст.14 УК), а ответственность за вину в УК стала одним из его принципов (ст.5). Если суд не установит вину конкретного лица в совершении конкретного преступления, то такое лицо не может быть подвергнуто наказанию.право

5. Карательная сущность  наказания состоит в предусмотренных УК лишениях и ограничениях прав и свобод, зависящих от вида наказания, например: права выбора места жительства, передвижения, выбора рода деятельности; лишении воинского звания, жизни.

6. Наказание обязательно  влечет последствие общеправового и уголовно-правового характера - судимость. УК не имеет конкретно такого указания. Однако по содержанию норм, помещенных в гл.12 "Освобождение от наказания", можно сделать вывод о наличии этого признака.

Законодатель в ч.1 ст.86 УК раскрыл уголовно-правовое значение судимости при осуществлении процессуальных действий и указал на связь судимости как правового последствия с назначаемым наказанием: Судимость, в соответствии с настоящим Кодексом, учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Судимость определяется по УК как правовое последствие, связанное с вступлением обвинительного приговора, которым назначено наказание, в законную силу и действующее до момента погашения или снятия судимости².

Наказание нельзя признать "соизмеримой единицей" общественной опасности. Последняя есть объективная реальность, она первична по отношению к наказанию. Поэтому в ст.15 УК "Категории преступлений" дано подразделение преступлений на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, исходя, в частности, из максимального наказания, предусмотренного УК.

Наказание имеет специфическое  уголовно-правовое последствие - судимость³. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым в течение определенного периода со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу (ст.86 УК РФ). Судимость влияет на правовое положение лица и после отбытия наказания, ограничивая его, например, в выборе рода занятий, а также учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания за новое преступление. Будучи явлением правовым, наказание одновременно с тем является и социальной реальностью, которая проявляется в виде определенных социальных последствий его применения (изменение места работы или службы, изменение места жительства и т.п.). В рамках рассматриваемого вопроса задача наказания состоит в том, чтобы сделать преступника человеком, не нуждающимся в государственно правовом принуждении, а не в том, чтобы довести его до полной неспособности к волевому самоуправлению, и, тем самым, исключить его из сферы объекта уголовно-правового воздействия.

2. Основные исторические тенденции развития и совершенствования института наказаний в уголовном праве России.

Представление о сущности и целях уголовного наказания, его значении и возможностях в современных условиях борьбы с преступностью будет неполным без анализа истории его возникновения и развития. Либо, с учетом задач настоящего исследования – выявления хотя бы основных исторических тенденций возникновения и развития института уголовных наказаний. (66, с. 11-42; см. также: 71, с. 6-11).

Уголовное наказание как самостоятельный  институт уголовного права, соответствующий  в какой-то мере современным представлениям о нем, появляется в обществе с  возникновением государства и права как ответная реакция на опасное для господствующих общественных отношений явление – преступление. Как в те далекие времена, так и неизменно в дальнейшем понятие об уголовном наказании, его характере и целях применения всегда определялись конкретными историческими условиями, в которых развивались общество и государство.

Проблема наказания  преступника рассматривалась еще  в античности и изучалась различными учеными практически на протяжении всей мировой истории. Среди них  были философы, политологи, криминологи, юристы и даже врачи. Не перестает быть актуальной эта проблема и сейчас. Сегодня Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает различные виды наказаний. Конечно же, от их эффективности зависит правопорядок. Но, прежде чем исследовать сущность современного наказания, необходимо проследить генезис системы наказаний в России, начиная со времен Русской Правды, определить виды наказаний, их возможную динамику развития.

Выделяют следующие этапы развития системы наказания в России:

1. Период удельных княжеств (феодальная раздробленность) на Руси (XI - конец XV в.).

2. Период сословно-представительной  и абсолютной монархии (конец  XV - середина XIX в.).

3. Период "либерального абсолютизма" (середина XIX в. - 1917 г.).

4. Советское право (1919 - 1991 гг.).

5. Постсоветское и современное  российское право (1991 г. - наст. вр.).

Важнейшим памятником русского права  является Русская Правда. В ней  содержатся основные сведения об уголовном  праве Древней Руси.

В Русской Правде не предусмотрена смертная казнь, хотя летописи сообщают о ее применении. Высшей мерой наказания по Русской Правде является "поток и разграбление". Суть наказания заключалась в обращении преступника и его семьи в рабство и конфискации его имущества. Назначалось в трех случаях: убийство в разбое, поджог и конокрадство. Важным видом наказания являлся "квалифицированный" штраф в виде виры на различную (достаточно высокую) сумму денег, а также штраф - продажа на более низкую сумму, чем вира. Применялись также членовредительские наказания.

Следующим по важности памятником права является Псковская судная грамота. В ней содержатся нормы гражданского, семейного, уголовного права. В ней также содержатся процессуальные нормы. Ее принятие большинство исследователей относят к 1467 г.

В Псковской судной грамоте предусмотрена смертная казнь (ст. ст. 7, 8). Способы осуществления смертной казни в самой грамоте не указываются, однако псковские летописи зафиксировали несколько способов смертной казни: путем избиения или истязания, отсечения головы, повешения и утопления.

Как и в Русской Правде, предусматривался штраф, но назывался он продажей, причем взыскивался в размере одного рубля. За некоторые преступления взыскивалась не только продажа, но и дополнительный штраф, шедший князю и посаднику. Предусматривались "процессуальные издержки" в виде взыскания в пользу пострадавших. Если осужденный не мог уплатить причитающегося с него вознаграждения в пользу потерпевшего, он выдавался ему головой, т.е. для отработки долга.

Таким образом, на данном историческом этапе, охватывающем времена удельных княжеств на Руси, основным видом наказания являлся штраф.

Следующими важнейшими источниками  русского уголовного права являются Судебник 1497 г. и Судебник 1550 г. При применении наказания на первое место ставилась цель устрашения как самого преступника, так и других людей. Если раньше господствовали имущественные наказания, то теперь они отошли на задний план. В этих Судебниках часто применяются смертная и торговая казни.

Торговая казнь впервые была введена Судебником 1497 г. в законодательство за первую татьбу и повреждение межевых знаков на землях феодалов. Торговая казнь заключалась в битье кнутом на торговой площади и нередко влекла за собой смерть наказуемого <1>.

Судебник 1497 г. знает и продажу, но теперь она применяется редко и обычно в сочетании со смертной или торговой казнью. Если виновный в совершении менее тяжкого преступления не имел средств, чтобы выплатить требуемое истцом вознаграждение, он выдавался истцу "головою на продажу", т.е. в холопство до отработки долга.

Существовали тюремное заключение и членовредительство (ослепление, урезание языка, ушей и др.). Совершение особо опасных преступлений каралось кроме уголовного наказания конфискацией имущества.

Судебники вводят также конфискацию  имущества как дополнительную меру наказания для ведомых лихих людей, совершивших наиболее опасные виды преступлений.

Для системы наказаний по Соборному уложению 1649 г. были характерны следующие признаки:

1. Индивидуализация наказания.  Жена и дети преступника не  отвечали за совершенное им преступление.

2. Сословный характер наказания.  Он выражался в назначении  различного наказания за одни  и те же преступления, субъекты  несли различную ответственность  (за аналогичное деяние боярин  наказывался лишением чести, а  простолюдин кнутом (гл. X Уложения)).

3. Неопределенность в установлении  наказания. Этот признак прямо  связан с целью наказания - устрашением. В приговоре мог  быть не указан вид наказания  и использовались такие формулировки: "как государь укажет", "по  вине", "наказать жестоко" и др. Принцип неопределенности дополнялся принципом множественности наказаний. За одно и то же преступление могло быть установлено сразу несколько наказаний <2>. Виды наказаний: смертная казнь, телесные наказания, тюремное заключение, ссылка, конфискация имущества, отстранение от должности и разного рода штрафы.

Смертная казнь предусматривается  в Соборном уложении почти в 60 случаях. Смертная казнь делилась на квалифицированную (колесование, четвертование, сожжение, залитие горла металлом, утопление, закапывание живьем в землю, посажение на кол) и простую (отсечение головы, повешение) <3>. Также существовали телесные наказания в виде членовредительских и болезненных. К болезненным наказаниям относились сечение кнутом или батогами на публичном месте. Существовали в качестве наказания тюремное заключение, ссылка. К представителям привилегированного сословия применялся такой вид наказания, как лишение чести и прав, варьирующееся от полной выдачи головой (т.е. превращение в холопа) до объявления опалы. Широко применялись имущественные санкции. Высшей санкцией была конфискация имущества преступника. Наконец, в систему санкции входили церковные наказания: покаяние, епитимья, отлучение от церкви, ссылка в монастырь и т.д.

В Воинском артикуле 1715 г. наиболее распространенным видом наказания до первой половины XVIII в. оставалась смертная казнь, назначавшаяся в 122 случаях. Из них в 62 случаях обозначался, а в 60 не обозначался вид казни. Как и ранее, смертная казнь подразделялась на простую и квалифицированную <4>.

Простая смертная казнь - это повешение (упоминалось 8 раз), отсечение головы (33 раза) и аркебузирование (расстрел - 7 раз). Квалифицированная  смертная казнь - сожжение (упоминалось 3 раза), четвертование (упоминалось 6 раз), колесование (5 раз), залитие горла расплавленным металлом, закапывание в землю живьем, повешение за                               ребро на крюк <5>. Телесные наказания подразделялись на членовредительные, клеймение и болезненные. Были также такие виды наказания, как каторжные работы и лишение чести и достоинства.

В период начиная с  Судебников до принятия Воинского артикула 1715 г. укрепляется сословно-представительная монархия, а позднее и абсолютная монархия. В это время государству  необходимо было усилить и расширить  свою власть, установить жесткий порядок, в том числе и с помощью введения новых видов наказаний и ужесточения старых. Появляется "театрализованность" наказаний, т.е. их публичность (например, торговая казнь), что должно воздействовать на эмоции людей с целью их устрашения и, следовательно, усиливать контроль над людьми со стороны государства. Совершенно прав в этом отношении М. Фуко, который характеризует наказание в период абсолютной монархии следующим образом: "...цель - не столько восстановить равновесие, сколько ввести в игру как ее кульминационный момент асимметрию между подданным, осмелившимся нарушить закон, и всемогущим государем, демонстрирующим свою силу, хотя возмещение вреда, причиненного правонарушением частному лицу, должно быть пропорциональным, хотя приговор должен быть справедливым, исполнение приговора осуществляется таким образом, чтобы продемонстрировать не меру, а отсутствие равновесия и чрезмерность" <6>. Не утратили свою роль и имущественные наказания, перечень которых был расширен.

В 1845 г. было принято Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, в котором сохранялся сословный подход к квалификации наказания и определению санкций в соответствии с сословными привилегиями. Система наказаний составляла сложную иерархию наказаний уголовных и исправительных. Уложение предусматривало 11 родов наказаний, разделенных на 35 ступеней, расположенных по степени тяжести. Новизной можно считать такие наказания, как исключение со службы, отстранение от должности, выговор, лишение христианского погребения, частичное лишение права наследования. Уголовное уложение 1903 г. все наказания разделяло на главные, дополнительные и заменяющие. В Уложении предусматривалось восемь родов главных и восемь дополнительных, предусматривались различные виды наказания, включая смертную казнь, ссылку, каторжные работы, штраф и др.