Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Вызов несовершеннолетнего - воспитанника детского специализированного учреждения производится через администрацию  данного учреждения.

В содержание повестки о  вызове на допрос входит указание законному  представителю или администрации  специализированного учреждения обеспечить вызов несовершеннолетнего.

5. Лицо, вызывающее несовершеннолетнего  подозреваемого или обвиняемого,  должно позаботиться об участии защитника в порядке ст.51 УПК РФ и законного представителя, чем достигается двойное представительство несовершеннолетнего.

В ч.1 ст.425 указывается  время непрерывного допроса несовершеннолетнего (2 часа) и в целом в течение  дня (4 часа). Это общее правило надо рассматривать как допустимый лимит, особенно когда речь идет о допросе без перерыва. Оно должно корректироваться в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и уровнем физического и психического развития подростка, сложностью дела. Допрос подростков младших возрастных групп необходимо делать с более частыми перерывами.

При допросе несовершеннолетнего, особенно младшего возраста или отстающего в психическом развитии, необходимо использовать простой язык с доходчивыми  понятиями, избегая сложной юридической терминологии. Участие защитника в допросе несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого для всех случаев его допроса обязательно.

2 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних и пробелы в законодательстве

 Выделение специальных норм, распространяющихся только на несовершеннолетних, обусловлено особым вниманием к ним законодателя, стремящегося обеспечить целенаправленное правовое воздействие на индивидуально определенную группу лиц для достижения максимального положительного эффекта.

Административное  и уголовное законодательство своей  особой задачей признает и предупреждение преступлений среди несовершеннолетних и их социальную защиту, утверждая  тем самым общепревентивное значение правовой системы. Факт несовершеннолетия ориентирует административное и уголовное законодательство на максимальный учет общевозрастных особенностей подростков, на сокращение объема наказания и компенсацию его мерами педагогического характера. Административные меры ответственности имеют воспитательное и предупредительное значение. Они дают возможность подростку реально почувствовать, что его ждет в случае совершения преступления и назначения уголовного наказания. Данный вид административного наказания возможно назначить только после создания необходимых условий содержания несовершеннолетних под арестом отдельно от взрослых преступников.

Рассматривая  меры административно-правового принуждения, полагает, что доставление и содержание являются разновидностью задержания, а осмотр и досмотр граждан  представляют собой составные части изъятия. И данные меры, применяемые сотрудниками подразделений милиции при пресечении правонарушений несовершеннолетних, не должны отличаться от мер, применяемых к взрослым. При этом личный осмотр несовершеннолетних, принудительный осмотр их вещей должен именоваться досмотром. Желательно, чтобы процедуры применения данных мер содержали дополнительные гарантии обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних. По результатам исследования, самыми неэффективными мерами административного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей в плане предупреждения их последующего преступного поведения оказались штраф и направление правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения. Штраф в основном накладывается на несовершеннолетнего, но взыскивается с родителей. Происходит переложение ответственности, и несовершеннолетний в этом случае остается фактически безнаказанным. По данным исследования ученого, 89% подростков, которым назначен штраф, позже совершали преступления и были осуждены к лишению свободы. Можно предположить такую же картину и с эффективностью штрафа как уголовного наказания. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Особенно неэффективным  является условное направление в специальные учебно-воспитательные учреждения, оставляя несовершеннолетнего безнаказанным, хотя применяется оно в основном за наиболее тяжкие правонарушения.

Но в основном исследования по вопросу эффективности  административных мер показывают, что  действующая система взысканий, применяемых к несовершеннолетним за совершение правонарушений, обладает многими возможностями для исправления оступившихся подростков, удерживая их от совершения преступлений. Нужно только при назначении их избирать правильную меру. Неисправимость некоторых подростков - это во многом результат несвоевременности, недостаточности, бессистемности профилактической работы, недостаточного использования возможностей общевоспитательного и специализированного воздействия на них.

В вопросах привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних закон также проявил гибкость, акцентируя внимание на их уголовно-правовой защите. В нем указано на недопустимость применения уголовного наказания к несовершеннолетним, виновным в совершении преступлений, не представляющих большой общественной опасности, при условии, если их исправление и ресоциализация могут быть достигнуты путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

В уголовном  законе впервые вводится положение, указанное в ч. 3 ст. 20 УК РФ, получившее в уголовно-правовой науке название возрастной вменяемости (ч.3 ст. 20). Согласно данной норме не подлежит уголовной ответственности несовершеннолетний, достигший возраста, с которого наступает уголовная ответственность, который, вследствие отставания в психическом развитии в момент совершения общественно опасного деяния, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Данное положение касается умственно отсталых подростков, интеллектуальное развитие которых не соответствует возрасту.

Эта уголовно-правовая норма противоречит позиции субъективного  вменения, на которой построены уголовно-правовые нормы, содержащиеся в ст.ст. 19-22 УК РФ. В результате наличие по существу единого юридического критерия в нормах, закрепленных в ч.З ст. 20 и ст. 22 УК РФ, предполагает совершенно различные правовые последствия. Такой подход нарушает общую законодательную конструкцию уголовно-правовых норм и препятствует правовому регулированию послепреступного поведения несовершеннолетних. Устранению указанного препятствия, может способствовать использование общей формулы юридического критерия невменяемости при обнаружении отставания в психическом развитии подростка, не связанном с психическим расстройством. Не можем согласиться с позицией автора, учитывая, что отсталость в психическом развитии - не болезнь, и она может быть преодолена посредством создания социально-педагогических и социально-психологических условий.

Следует согласиться с мнением ученых, предлагающих распространить ч. 3 ст. 20 УК РФ на всех несовершеннолетних, не могущих в полной мере сознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вне зависимости от факторов этого ограничения. В зависимости от факторов этого ограничения важно предусмотреть формы воздействия, снижающие социальную опасность субъекта общественно опасного деяния и обеспечивающие соответствующую профилактику: принудительные меры медицинского характера или социальные меры улучшения процесса психического развития несовершеннолетнего.

Отсутствие каких-либо законодательно предусмотренных мер, снижающих социальную опасность  несовершеннолетнего, освобожденного с применением ч. 3 ст. 20, является одним из пробелов в институте уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Несовершеннолетний, в отношении которого принято экспертное решение о применении ч. 3 ст. 20 УК РФ, не подлежит уголовной ответственности и в связи с этим к нему невозможно применить даже меры принудительного воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ). Такой субъект обычно является социально опасным, и поэтому недостаточно в этом случае просто освободить подростка от уголовной ответственности и поставить его на учет в правоохранительных органах.

Уголовная ответственность должна иметь своей основой определенный уровень правового сознания, выработанного наряду и на основе нравственного сознания личности. В этом смысле правовое сознание должно иметь своим содержанием понимание лицом общественной опасности определенного поведения, тех или иных конкретных поступков и действий, их недозволенности и предосудительности с точки зрения общественной, общегосударственной оценки .

Представляют  особый интерес возрастные параметры, определенные ст. 20 УК (16 и 14 лет). Понимание запретности и наказуемости преступлений, а также способность к сознательно-волевому контролю своих поступков формируются у ребенка значительно раньше, как отмечают некоторые ученые (11). В последние годы в уголовно-правовой и криминологической литературе все чаще высказываются предложения о снижении возраста уголовной ответственности.

Заключение

Перечень прав законного  представителя на следствии и  в суде регламентирован ст.ст.426 и 428. Законный представитель, в частности, имеет право давать показания в суде. Как правило, законные представители допрашиваются по обстоятельствам, характеризующим личность виновного, а также, в случае, если им что либо известно по обстоятельствам предъявленного обвинения, то и в этой части. Признав необходимым допросить законного представителя в качестве свидетеля, суд выносит об этом определение, и разъясняет ему положения ст.51 Конституции РФ и ч.4 ст.56 УПК РФ. В случае согласия дать показания, он предупреждается только за дачу заведомо ложных показаний.

В случае если действия законного  представителя наносят ущерб  действиям несовершеннолетнего  подозреваемого (обвиняемого), подсудимого, то он может быть отстранен от участия  в уголовном деле постановлением дознавателя (следователя), определением (постановлением) суда. В этом случае допускается другой законный представитель.  

Кроме того, при допросах несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно.  

По уголовным делам в отношении  несовершеннолетних, в соответствии с п.п.2,3 ст.421 УПК РФ, необходимо устанавливать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности его личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Установление данных обстоятельств требуется для:

· Выявления причин и условий, способствующих совершению преступления подростком, принятия прокурорами и судом мер по их устранению. При необходимости следует предлагать суду выносить частные определения  в адрес КДН, ПДН, иных учреждений и лиц, допустивших недостатки в работе, способствовавшие совершению преступления.

· Определения целесообразности назначения того или иного наказания несовершеннолетнему или освобождения от уголовной ответственности. Так, например, при решении вопроса о возможности применения к виновному принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии со ст.90 УК РФ (предупреждение, передача под надзор родителей, и др.), следует прежде всего убедиться, что в семье оказывается положительное влияние на подростка, родители правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним.

· Установление уровня психического развития, влияние на несовершеннолетнего взрослых способствует определению роли в совершенном преступлении, особенно, если преступление совершено с участием взрослых лиц.

При решении вопроса о применении меры ответственности к несовершеннолетнему, совершившему преступление, следует учитывать, что согласно ч.2 ст.87 УК РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступление, могут быть:

· Применены принудительные меры воспитательного воздействия;

· Назначено наказание;

· При освобождении от наказания они могут быть помещены судом в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (спецшколы и спецучилища);

· Освобождены от уголовной ответственности при наличии оснований, предусмотренных ст.75 и 76 УК РФ (деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим).

Решая вопрос о мере ответственности, в каждом конкретном случае рекомендуется  проверять наличие оснований   для применения в отношении несовершеннолетних более мягких мер, предлагаемых законом, которые будут способствовать исправлению виновного. При этом необходимо строго руководствоваться положениями ст.ст.88-92 УК РФ.

Список использованных источников