Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Основные данные о работе

Версия шаблона	1.1
Филиал
Вид работы	Отчет по практике
Название дисциплины	Учебная практика
Тема	Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Фамилия студента
Имя студента
Отчество студента
№ контракта
Ф.И.О. научного руководителя, степень, звание
Направление на практику

 

Содержание

 

 

СГА

Введение

 

Производство по делам  несовершеннолетних определяется как  общими правилами УПК, так и специальными, которые дополняют и развивают  общие правила и содержат дополнительные гарантии прав несовершеннолетних (гл. 32 УПК). Эти правила применяются по делам лиц, не достигших к моменту совершения преступления 18-летнего возраста.

В международных правилах в области прав и свобод человека определенное место занимает производство по уголовным делам несовершеннолетних.

Генеральная Ассамблея  ООН приняла Минимальные стандартные  правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, известные как Пекинские правила".

В них подчеркивается, что "особые правила производства по делам несовершеннолетних действуют наряду с основными процессуальными гарантиями, предусмотренными статьей 14 Пакта о гражданских и политических правах".

Эти Правила устанавливают, что лица, ведущие производство по этим делам и наделенные властными  полномочиями должны обладать соответствующей квалификацией. В Правилах подчеркивается, что судебное разбирательство должно отвечать интересам несовершеннолетнего и проходить таким образом, чтобы несовершеннолетний мог участвовать в нем и свободно излагать свои показания. Для решения этой задачи Правила рекомендуют создание специализированных судов по делам несовершеннолетних.

Далее указывается, что "Любое  дело несовершеннолетнего с самого начала следует вести быстро, не допуская каких-либо ненужных задержек". Д также и то, что "право несовершеннолетнего на конфиденциальность должно уважаться на всех этапах, чтобы избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации".

Правила предусматривают  возможность прекращения дела без  судебного рассмотрения с тем, чтобы ограничить негативные последствия судебного разбирательства и приговора (предание огласки содеянного, судимость и др.).

Многие из этих "Правил" выражены и нормах УПК, а дальнейшее их совершенствование должно усилить  гарантии прав несовершеннолетнего обвиняемого.

В ст. 391 УПК установлены  специальные правила производства по делам лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет. Предварительное  следствие и судебное разбирательство  ведутся по этим правилам независимо от того, достигло ли лицо совершеннолетия на момент производства по делу. Такой порядок соблюдается и тогда, когда лицо совершило одно преступление в возрасте до 18 лет, а другое - после достижения совершеннолетия. Особый порядок производства дел о несовершеннолетних основывается на возрастных, социально-психологических и других особенностях несовершеннолетних, которые требуют дополнительных гарантий для реализации их прав. Особый порядок производства дел данной категории содействует более полному и глубокому исследованию всех обстоятельств происшедшего преступления, выявлению причин и условий его совершения, и обеспечению того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетнего были всегда соизмеримы с его личностью и обстоятельствами совершения преступления.

Основная часть

1 Общие понятия и значение производства по делам в отношении несовершеннолетних

 

 

Следует различать две  группы норм, на которых базируется уголовно-процессуальное законодательство, касающееся несовершеннолетних: а) определяющие общие правила судопроизводства; б) представляющие собой изъятия из этих общих правил, установленные главой 50 (ст.420-432).

Изъятия из общих правил судопроизводства указаны в ст.420 только применительно к главе 50. Следует, однако, иметь в виду, что  и в других главах УПК РФ есть статьи, устанавливающие такие изъятия.

Нормы, регулирующие производство по делам в отношении несовершеннолетних (это - новый термин УПК РФ по сравнению  с прежним термином "по делам  несовершеннолетних"), занимали и  продолжают занимать в российском уголовно-процессуальном праве своеобразное положение. С одной стороны, они являются органической частью всей этой отрасли права с ее принципами и институтами. С другой стороны, нормы, определяющие процессуальный статус несовершеннолетнего, имеют значительную специфику, создавая особое положение несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в уголовном процессе.

Специфическое производство по делам несовершеннолетних характерно для большинства стран мира, и  в России оно даже менее специфично, чем, например, в США, Англии, Франции. За длительный период существования такого правосудия (по международной терминологии - ювенальной юстиции) возникли разнообразные виды правосудия для несовершеннолетних, отразившие их специфику и отличие от общего правосудия в большей или в меньшей степени. Верховный Суд РФ в постановлении от 14 февраля 2000 года подчеркивал важность соответствующей подготовки следователей, прокуроров, судей, расследующих и рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних.

В УПК РФ получили отражение нормы международно-правовых актов, участницей которых стала Россия. Это - Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила ООН 1985 года) и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 год, ратифицирована Россией в 1998 году).

Положение несовершеннолетних в уголовном процессе, предусмотренное  ст.420-432 УПК, базируется на следующих  демографических и правовых признаках, характеризующих несовершеннолетних: общий возраст несовершеннолетия - до 18 лет; возраст уголовной ответственности - общий (от 16 до 18 лет), специальный (от 14 до 18 лет); частичная дееспособность несовершеннолетнего, требующая согласия законного представителя на некоторые его действия; ограничение имущественной ответственности несовершеннолетних и перенос ответственности в установленных в законе случаях на законных представителей (родителей или лиц, их заменяющих).

Полностью дееспособными  становятся лица в возрасте 16 лет, если в установленном в законе порядке они будут признаны эмансипированными (ст.27 ГК РФ). Полная дееспособность признается по закону и за лицами, которым снижен брачный возраст до 16 лет. В исключительных случаях брачный возраст может быть снижен и лицам, не достигшим 16 лет (п.2 ст.12 Семейного кодекса РФ). Эти обстоятельства необходимо учитывать при решении вопроса о допуске законных представителей несовершеннолетнего в процесс. Указанные обстоятельства следует также учитывать и при назначении судом принудительных мер воспитательного воздействия, особенно таких, как направление в воспитательные учреждения закрытого типа (подробно см. ст.427, 430-432 УПК РФ и комментарии к ним).

Имеют значение следующие  демографические показатели: а) датой  достижения совершеннолетия (18 лет) считается не день рождения, а следующие за ним сутки; б) если возраст несовершеннолетнего устанавливается с помощью экспертизы, то днем рождения считается последний день года, который согласно заключению эксперта признан годом рождения данного подозреваемого или обвиняемого; в) если эксперт указал границы возраста (от и до), то возраст определяется по его минимальной границе, а днем рождения считается последний день года, определяющего эту минимальную границу.

В ст.421 сохраняется общий  принцип: необходимо выяснение обстоятельств, составляющих предмет доказывания по всем уголовным делам (ст.73 УПК РФ и комментарий к ней) и ряда обстоятельств, составляющих специфические признаки предмета доказывания именно по делам несовершеннолетних.

Возраст несовершеннолетнего связывается с двумя обстоятельствами, требующими точного определения даты рождения:

- достиг ли он возраста  уголовной ответственности (если  не достиг, то деяние признается  общественно опасным, но несовершеннолетний  не может быть за него привлечен  к уголовной ответственности и наказан в уголовном порядке);

- совершено ли преступление  в период несовершеннолетия. В  ситуациях, когда преступление  было совершено несовершеннолетним, а уголовное дело возбуждено  после достижения им возраста 18 лет, а также в случаях совершения одним и тем же лицом длящегося преступления, лицо обладает статусом несовершеннолетнего.

В судебной практике по уголовным  делам о преступлениях несовершеннолетних условиям жизни и воспитания как  элементу предмета доказывания по уголовному делу несовершеннолетнего уделяется особое внимание.

В связи с существенной перестройкой социально-экономической  жизни населения России при переходе к рыночной экономике серьезным  и негативным изменениям подверглись  условия жизни и воспитания детей  и подростков. При расследовании и судебном разбирательстве дел о преступлениях несовершеннолетних необходимо учитывать, что именно эти условия, нередко кардинально измененные, сложны для родителей и других воспитателей несовершеннолетних, так как для них непривычна ситуация экономического и социального неравенства людей, в ряде случаев - отсутствие привычной помощи государства в воспитании детей; неприятие ими многих стандартов рыночной экономики, неумение к ней приспособиться. Несовершеннолетние, напротив, принимая новые условия жизни как данные, подвергают сомнению или просто отбрасывают как ненужное историческое прошлое, те принципы, на которых воспитывались целые поколения.

Лицо, производящее расследование, и суд, рассматривающий дело, должны при наличии данных об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, выяснить, мог ли при этих условиях обвиняемый осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими.

Могут быть выявлены не только признаки отставания, но и ускорения в психическом развитии (акселерация), что также, по данным следственной и судебной практики, может привести к конфликту с законом и к противоправному поведению.

Согласно требованиям  ч.2 ст.421 УПК РФ и п.3 ст.20 УК РФ отставание не должно быть связано с психическим расстройством. Следственная и судебная практика свидетельствует, что разграничение признаков психического расстройства (заболевания) и психического здоровья является одной из самых трудных задач психиатрии и психологии. Соответственно, необходимо проводить допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого с участием психолога. Оценка психологом личности несовершеннолетнего может потребовать и назначения судебно-психологической экспертизы для исключения признаков отставания в психическом развитии, не связанном с психическими расстройством.

В п.3 ч.1 ст.421 указывается такой  элемент предмета доказывания, как  влияние на несовершеннолетнего  старших по возрасту лиц.

Возможно криминогенное влияние  ближайшего окружения подростка в семье, школе, на работе, в бытовом окружении, во дворе, на улице и т.д. Использование несовершеннолетних на работе в ночных барах, на переноске и реализации спиртных напитков и токсических препаратов - вопрос, который тоже подлежит выяснению.

Сохраняется преемственность отражения  принципа раздельного рассмотрения дел несовершеннолетних и взрослых при совершении ими преступления в соучастии. В настоящее время  этот принцип получил международное  признание.

Совместное рассмотрение дел несовершеннолетнего и взрослого - исключение из этого общего правила. Но при невозможности выделения дела в отдельное производство к несовершеннолетнему, привлеченному по одному уголовному делу вместе со взрослым, применяются правила данной главы.

Общий принцип таков: стараться избегать заключения под стражу и задержания несовершеннолетнего (см. Пекинские правила ООН).

При решении вопроса о применении к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в каждом случае должна обсуждаться  возможность отдачи его под присмотр (см. комментарий к ст.105 УПК РФ).

Исключительность задержания или  заключения под стражу несовершеннолетнего  подтверждается и тем, что ч.3 ст.423 УПК РФ содержит предписание о  немедленном сообщении о задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетних их родителям или другим законным представителям. Это требование в ранее действовавшем УПК РСФСР отсутствовало.

Указанный в ст.99 признак - состояние  здоровья задержанного или заключенного под стражу - особо важен при применении этих мер к несовершеннолетним. К сожалению, общая ослабленность здоровья детей и подростков из необеспеченных семей в сложных условиях переходной рыночной экономики - факт нашей реальной жизни.

Необходимо соблюдать следующие правила: производство задержания и заключения под стражу несовершеннолетнего, кроме случаев, не терпящих отлагательства, - в дневное время в присутствии родителей или лиц, их заменяющих; помещение несовершеннолетних в места временного содержания отдельно от взрослых.

Несовершеннолетние вызываются через  законных представителей. Однако все  же нельзя полностью отбросить ситуацию, когда при наличии противоречий между интересами несовершеннолетнего  и его родителей последние  не способствуют осуществлению вызова.