Понятие и Цели наказания

Тяжесть наказания должна соответствовать  тяжести совершенного преступления, а в связи с этим – и личности виновного. При этом лишения и  тяготы наказания, испытываемые осужденным, в определенной мере являются искуплением  его вины. Без кары наказание потеряло бы всякое предупредительное значение⁷.

Законодательное закрепление максимума  и  минимума наказания служит гарантией обеспечения принципа законности. Однако свою служебную роль санкция уголовно - правово нормы выполняет при условии,  если  ее  минимальный и максимальный пределы соответствуют опасности преступления и если она эффективно используется судами. В силу этого оценка эффективности санкции предполагает учет двух основных аспектов.

Первый - статический, т.е. тот сдерживающий потенциал, который изначально заложен  в санкции. Она должна быть настолько строга, чтобы могла сдержать потенциального правонарушителя от совершения преступления. Второй аспект - динамический, это жизнь санкции, применение ее в судебной практике, использование объема ее репрессивного воздействия. Следовательно, существуют и два направления усиления воздействия рассматриваемого уголовно - правового средства на преступность.

Первое направление предполагает повышение минимального и максимального пределов санкции в составах деяний, представляющих наибольшую опасность для общества. Второе связано с рациональным использованием пределов санкции судами при назначении наказания.

Значительное осложнение криминогенной  ситуации в стране обусловливает  актуальность проблемы максимального повышения эффективности применения санкции.

При характеристике служебной роли уголовно - правовой санкции как юридической гарантии достижения целей правового регулирования, предупреждения преступлений следует выделить прежде всего ее сдерживающую функцию. Угроза применения репрессивных мер удерживает потенциального правонарушителя от совершения преступления, порождает в его сознании борьбу мотивов. Естественно, чем более строгое наказание устанавливает уголовный закон за конкретное деяние, тем больший психологический барьер предстоит преодолеть лицу, вынашивающему замысел его совершить. Поэтому так важно при принятии соответствующей нормы тщательно сопоставить минимальны и максимальный пределы санкции с возможными уровнями опасности преступлений, ответственность за совершение которых устанавливается. Однако даже самая точная санкция может остаться декларацией при ее неправильном, не учитывающем сложившихся реалий применении.

Таким образом, изучение складывающихся в практике назначения наказания тенденций в использовании санкций уголовно – правовых норм позволяет сделать ряд выводов. Законодатель, конструируя составы преступлений, достаточно полно учел наиболее характерные признаки отдельных, наиболее распространенных видов деяний: организованные формы, крупные размеры последствий и т.д. Кроме того, вполне обоснованно изменил правила назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров, предусмотрев возможность превышения пределов санкций тех статей, по которым виновный осуждается. Одновременно следует отметить, что пределы санкций некоторых норм УК явно не соответствуют опасности преступлений. Изучение практики назначения наказания подтверждает, что репрессивная политика судов не вполне соответствует сложной криминогенной ситуации в стране.

2. Цели уголовного наказания.

В истории Российского  государства на разных этапах его  становления и развития перед  уголовным наказанием ставились  различные цели, которые отражали общий уровень цивилизованности общества, стремление политических деятелей решить те либо иные социальные задачи, озабоченность государства состоянием преступности и общественной нравственности. Возникая вслед за идеей преступления, мысль о наказании должна тушить преступное желание, предотвращать, уничтожать или парализовать стремление к преступлению. При этом наказание должно оказывать  указанное действие, как на преступников, так и на остальных граждан.

Эта профилактическая цель и сегодня остается основной. Но что делать, если предупредить преступление угрозой применения наказания не удалось и оно совершено. Оставлять  наказанию только цель предупредить совершение новых преступлений лицом, осужденным за предыдущее преступное деяние, либо поставить перед ним  дополнительные цели по ресоциализации преступника и воздаянию обществом за содеянное.

Действующее уголовное законодательство решило эту проблему следующим образом. В части 2 ст. 43 УК РФ предусмотрено  положение о том, что наказание  применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также  в целях исправления осужденного  и предупреждения совершения новых  преступлений.⁸

Исторически именно необходимость  осуществить возмездие за совершенное  преступление обусловила появление  уголовного наказания. Первоначально  наказание базировалось на принципе талиона («око за око, зуб за зуб»), согласно которому мера наказания должна воспроизводить вред, причинённый преступлением. Позже возмездие стало выражаться в причинении преступнику физических и нравственных страданий: стали применяться телесные наказания, а также различного рода позорящие меры.

Хотя современные системы наказаний  далеко отошли от принципа талиона, а  причинение лицу физических и нравственных страданий в процессе исполнения наказания прямо запрещено в  законодательстве многих стран, элементы возмездия продолжают сохраняться  в наказании. Применение к преступнику таких мер наказания, как, например, многолетние сроки заключения в местах лишения свободы, позволяет обществу получить моральное удовлетворение, почувствовать, что государство адекватным образом прореагировало на совершенное преступление⁹. Применение мер возмездия со стороны государства к преступнику утоляет негодование, возникающее у людей в связи с совершением преступления, возвращает уверенность в том, что государство является способным защитить их от преступников¹⁰.

При этом необходимо отметить, что  само по себе подобное карательное  воздействие мало способствует предотвращению совершения преступлений: многие преступники, отбыв наказание, снова и снова  совершают преступления¹¹.

Следует также указать, что некоторые  специалисты, признавая, что одной  из целей наказания является удовлетворение потребности общества в применении к преступнику «справедливых» мер  воздействия за совершённое преступление, отрицают наличие в наказании  элемента возмездия, воздаяния преступнику  со стороны государства

1. Восстановление социальной справедливости как важнейшая цель наказания.

В содержание наказания, исходя из его государственно - правовой природы  и целей, входят различные действия, проводимые органами, исполняющими наказание, как для защиты тех прав и свобод, которых осужденный не лишался по приговору суда, так и для обеспечения  эффективности наказания.

Целями применения наказания  являются восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного  и предупреждение совершения новых  преступлений. Содержанием целей  наказания по данной статье является правомерное поведение граждан  и соблюдение установленного правопорядка. Моральное совершенствование личности не провозглашается целью наказания¹².

Что следует понимать под  социальной справедливостью в уголовном  законодательстве и практике его  применения относительно наказания, законодатель определяет в статье 6 УК РФ, закрепляющей принцип справедливости: наказание  и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и  степени общественной опасности  преступления, обстоятельствам его  совершения и личности виновного.

Исходя из сформулированного  принципа, наказание будет признано справедливым, т.е. обеспечивающим достижение цели восстановления социальной справедливости, если оно отвечает одновременно трем критериям:

— характеру и степени  общественной опасности совершенного преступления;

— обстоятельствам совершения преступления;

— личности виновного.

Юридическая обязательность и социальная необходимость подчинять  наказание целям, сформулированным в данной статье, не подрывается  их неосуществимостью в отдельных  случаях. Закон направляет наказание  на достижение целей, но не может полностью  гарантировать их достижение.

Восстановление социальной справедливости путем наказания  осужденного осуществляется применительно  как к обществу в целом, так  и к потерпевшему в частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, исправительных работ и других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, т.е. учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель, наказание должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах - соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно претерпел вследствие совершенного преступления.

Восстановление социальной справедливости как цель уголовного наказания впервые определено непосредственно  в российском уголовном законодательстве. Понятие справедливости возникло как  этическая категория, характеризующая соотношение определенных явлений с точки зрения распределения добра и зла между людьми: соотношение между ролью людей и их социальным положением. Соответствие между характеристиками первого и второго порядка оценивается в этике как справедливость, несоответствие – как несправедливость.¹³

2. Предупреждение совершения новых преступлений.

Предупреждение совершения новых преступлений — традиционная цель уголовного наказания.

Указанную цель можно условно  разделить на две цели:

— предупреждение совершения новых преступлений лицами, отбывающими  уголовное наказание (специальное  предупреждение или специальная  превенция);

— предупреждение совершения преступлений иными лицами, кроме  осужденных (общее предупреждение или  общая превенция).

Специальная превенция — это предотвращение совершения новых преступлений лицом, которое было ранее осуждено за совершение преступления. Данная цель наказания может достигаться различными способами.

Во-первых, сама по себе наложенная мера наказания может затруднять или  даже вовсе исключать совершение новых преступлений лицом. Так, наиболее распространённое наказание — лишение свободы — заключается в помещении преступника в специализированное учреждение, в котором его жизнь строго регламентирована и находится под строгим контролем представителей государства. В ходе пребывания лица в местах лишения свободы практически исключается возможность совершения им новых преступлений, причиняющих ущерб обществу. Менее строгие меры наказания также могут выполнять данную функцию: так, эту цель преследует лишение преступника права занимать определённые должности или заниматься определёнными видами деятельности.

Наиболее радикальным проявлением  специальной превенции является применение смертной казни и пожизненного лишения свободы к лицам, совершившим наиболее тяжкие преступления. Аналогичную цель преследовало применение к преступникам лоботомии, а также кастрация лиц, совершивших половые преступления.

Во-вторых, применение к преступнику  мер возмездия направлено на создание у него страха перед возможным  наказанием в случае совершения нового преступления.

Наконец, в-третьих, исправительное воздействие, осуществляемое в ходе отбывания  уголовного наказания, способствует формированию у преступника положительных  социальных установок, что предотвращает  совершение им новых преступлений.

Как было отмечено выше, имеется спор относительно того, какие способы  специальной превенции являются наиболее эффективными. Сторонники одной  позиции настаивают на ужесточении  наказаний, считая, что только путём  продолжительной изоляции преступников от общества (или широкого применения смертной казни) можно защитить законопослушных граждан от преступлений. Сторонники другой считают, что жестокость наказания не способствует улучшению социального климата, и что приоритет следует отдавать исправительным мерам¹⁴.

Общая превенция — это предупреждение совершения преступлений гражданами, склонными к противоправным поступкам. Основную роль в общей превенции играет страх преступника перед наказанием, которое с высокой вероятностью может последовать за совершением преступления. Кроме того, существенное значение имеет отношение общества в целом к преступлению и преступникам: если оно является негативным, преступлений совершается меньше.

Цель общей превенции достигается  информированием общества о совершённых  преступлениях и наказаниях, применённых  к преступникам, а также проведением  со стороны государства информационной политики, направленной на создание отрицательного образа преступника, непримиримого отношения к совершенным преступлениям.

Сторонники ужесточения мер  наказания, применяемых к преступникам, зачастую утверждают, что такое ужесточение  позволит более эффективно достичь  цели общей превенции, однако история  и практика показывают, что чрезмерно  жестокие наказания, напротив, уменьшают  эффект общей превенции, поскольку  в обществе возникает симпатия к  преступникам и антипатия к государству, которое причиняет им страдания; также преступность ужесточается (за счёт того, что риск наказания перестаёт  удерживать преступника от совершения более тяжких преступлений) и профессионализуется. Поэтому предлагается уделять основное внимание не тяжести наказания, а его неотвратимости: чем ниже процент лиц, которые оказываются способными избежать наказания, тем выше эффективность общей превенции¹⁵.