Понятие и Цели наказания

 

Министерство сельского  хозяйства Российской Федерации

Департамент научно-технологической  политики и образования

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Красноярский государственный  аграрный университет»

 

 

Международный институт судебных экспертиз  и права

 

 

 

Кафедра уголовного права и криминологии

 

 

 

 

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

студента 2 курса 

ОВЧАРОВА ПАВЛА ДМИТРИЕВИЧА

 

 

 

 

 

 

«___»____________2012 г.                                     «___»____________2012 г. Научный руководитель:                                        Допущен к защите:

к.ю.н., доцент                                                         зав. кафедрой, к.ю.н., доцент

Шакирова А.А.                                                       Трашкова С.М.

______________________                                      ______________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Красноярск, 2012

Содержание

Введение 3

1. Понятие и признаки уголовного наказания. 5

2. Цели уголовного наказания. 15

2.1. Восстановление социальной справедливости как важнейшая цель наказания. 16

2.2. Предупреждение совершения новых преступлений. 19

2.3. Профилактическое значение уголовного наказания 21

Заключение. 26

Список  использованной литературы 27

 

 

Введение

Проблема уголовного наказания  является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовой науке.

Учитывая тематику выбранной  курсовой работы я, на анализе нормативно-правовых актов, учебной литературы, монографий постараюсь раскрыть понятие и виды наказаний, дать их юридическую оценку, а также видение этих категорий  с точки зрения видных российский и советских юристов.

Актуальность данной темы, по моему мнению,  заключается в соответствии, равнозначности совершенных преступных деяний с мерами ответственности, применяемыми судами. Не секрет, что бывают случаи,  когда более суровому наказанию за менее значительный проступок подвергаются малоимущие, не имеющие квалифицированной юридической и материальной поддержки люди, тогда как сильные мира сего, обладая большими финансовыми и людскими ресурсами, зачастую выходят из зала суда “незапятнанными” с юридической точки зрения,  хотя погрязли в серьезных преступлениях.

Цель работы: создание комплексного представления о понятиях и целях  наказаний.

Для достижения поставленных целей  необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить и проанализировать  понятие и признаки уголовного  наказания как наиболее важного  средства в борьбе с преступностью;

2. Выяснить основные черты  такого института  уголовного  права как наказание;

3. Выявить цели уголовного наказания;

 

 

 

1. Понятие и признаки уголовного наказания.

Анализируя историю уголовного наказания, профессор С.В. Познышев писал, что нe существовало и не существует ни одного государства, которое хотя бы на время прекращало судить и наказывать своих преступников. Уголовное наказание есть юридическое последствие преступления, соизмеряемое с его внутренней и внешней стороной и определяемое в установленном для того порядке судебными органами государственной власти¹.

Из приведенного текста очевидно, что, во-первых, уголовное наказание существует в любом государстве, во-вторых, оно тесно связано с преступлением, являясь его юридическим последствием, в-третьих, наказание назначается исходя из содержания внешней и внутренней стороны совершенного преступления, в-четвертых, оно определяется в специально установленном порядке государственными судебными органами.

Понятие наказания дается в статье 43 Уголовного кодекса Российской Федерации  “Понятие и цели наказания”, а именно наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору  суда. Наказание применяется к  лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Данная статья содержит в себе ряд  новых предписаний по сравнению  с УК РСФСР. Новыми являются понятие  наказания и определение его  содержания, а также указание на применение наказания в целях  восстановления социальной справедливости.

Предписания данной статьи основаны на действующей Конституции РФ. Все  правовые нормы о наказании, содержащиеся в УК РФ, УИК РФ и иных нормативно - правовых актах, должны соответствовать положениям Конституции РФ и  статьи 43.

Можно выделить несколько специфических  признаков, сочетание которых и  образует понятие наказания:

1) Наказание – это особая  мера государственного принуждения,  отличающаяся от иных мер государственного  принуждения как реакция государства  на совершение лицом правонарушения, не являющегося преступлением  (административное, гражданско-правовое  правонарушение, дисциплинарный проступок  и т.д.).

2) Наказание носит строго личный  характер. Оно применяется в отношении  самого преступника и ни при каких обстоятельствах не может быть переложено на других лиц.

3) Наказание всегда связано с  ограничением прав и свобод  лица, совершившего преступление, причиняет  ему определенные моральные страдания  и лишает его определенных  благ. То есть по своему объективному  содержанию – наказание –  это всегда кара².

Наказание рассматривается как  ответ государства на совершение преступления и регламентируется данной статьей как уголовно - правовой, специфический способ правового  реагирования на преступление. Законодатель отграничивает его от иных мер  воздействия, предусмотренных Уголовным  Кодексом, а именно: принудительных мер воспитательного воздействия, которые применяются к несовершеннолетним, либо в исключительных случаях в  ограниченном объеме - к лицам, совершившим  преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, а также от принудительных мер медицинского характера.

Не являются наказанием и, соответственно, не могут быть применены к лицу со ссылкой на совершение им преступления любые меры, не назначенные судом  и не предусмотренные Уголовным  Кодексом. Применение к гражданину квазинаказания, т.е. наказаний, не предусмотренных уголовным законом, противоречит Конституции РФ и Уголовному Кодексу.

Следует отличать уголовное  наказание от сходных мер государственного принуждения.

Прежде всего, необходимо иметь в виду отличие наказания  от других уголовно-правовых мер воздействия  — воспитательного и медицинского характера. Принудительные меры воспитательного  характера согласно статье 90 УК РФ могут  быть назначены вместо наказания  несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести. К таким мерам относятся:

— предупреждение;

— передача под надзор родителей  или лиц, их заменяющих, либо специализированного  государственного органа;

— возложение обязанности  загладить причиненный вред;

— ограничение досуга и  установление особых требований к поведению  несовершеннолетнего³.

Из наименования перечисленных  мер видно, что по своему характеру  они существенно отличаются от наказания, поскольку представляют собой не столько комплекс правоограничений, сколько набор воспитательных мероприятий в отношении несовершеннолетнего, виновного в совершении преступления. Они не влекут судимости.

Своим содержанием предписания  статьи 43 УК РФ обращены как к законодателю, так и к правоприменителю. Законодатель обязан при установлении ответственности за отдельные преступления исходить из целей наказания, сформулированных в ст. 43 УК, соблюдать порядок его назначения по приговору суда и применения только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Правоприменитель обязан руководствоваться положениями о природе наказания и его целях при назначении и исполнении наказания. Судебные органы несут в пределах своей компетенции ответственность за соответствие назначаемого и исполняемого наказания предписаниям данной статьи. Учреждения и органы, исполняющие наказание, исходят из того, что наказание, назначенное судом, является справедливым и создает необходимые условия для реализации, в частности предусмотренных п. 1 ст. 1 УИК таких целей уголовно - исполнительного законодательства РФ, как исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений осужденными и иными лицами.

Статья 43 УК РФ наряду с положениями  гл. 1 УК указывает на роль наказания  как вспомогательного, а не главного средства борьбы с преступностью. При  всем своем огромном потенциале воздействия  на поведение людей наказание  рассматривается как последний  довод государства. Оно применяется  соразмерно преступному деянию, когда  иные средства воздействия оказались  либо заведомо могут оказаться неэффективными.

Понятие наказания как меры означает, что каждый вид наказания имеет  количественные границы и определенное содержание, т.е. представляет собой  потенциально осуществимый способ воздействия  на осужденного, строго регламентированный уголовным законом. Никто не вправе выходить за пределы количественных и качественных характеристик наказания, установленных законом. Только в  рамках наказания как меры суд  вправе на основе уголовного закона, определяя сроки и режим наказания, установить, в каких количественных, а в ряде случаев и качественных пределах применяется наказание к конкретному лицу. Незаконным признается лишение либо ограничение прав и свобод осужденного, не предусмотренных уголовным законом и не входящих в уголовное наказание как меры государственного принуждения⁴.

Содержание наказания как способа  воздействия на осужденного, закрепленного  в уголовном законе и могущего быть примененным судом, конкретизируется уголовно - исполнительным законодательством, которым в соответствии с п. 2 ст. 2 УИК "устанавливаются общие положения  и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно - правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и  условия исполнения и отбывания  наказаний, применения средств исправления  осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам".

При этом уголовно - исполнительное законодательство не может усиливать карательный  потенциал наказания, предусмотренный  уголовным законом.

Государственный характер меры принуждения  означает, что наказание может  быть назначено только от имени государства, и является публично - правовой, государственной  оценкой деяния как преступного, а совершившего его лица как обязанного претерпеть наказание.

Государство обладает исключительной монополией на назначение уголовного наказания. Только оно определяет полномочия в сфере назначения и исполнения наказания, устанавливает основания  применения наказания, виды и содержание наказания. Действуя от имени государства, органы и должностные лица, полномочия которых установлены Конституцией, несут ответственность за соответствие практики назначения и исполнения наказания  предписаниям Конституции РФ, имеющим  высшую юридическую силу. В установленных  законом случаях должностные  лица также могут нести уголовную, гражданско - правовую и дисциплинарную ответственность за нарушение законодательства об уголовном наказании⁵.

Присвоение прав законодательной  власти либо попытка подмены суда в области применения наказания  является посягательством на правопорядок в Российской Федерации.

Уголовное наказание как мера воздействия  на осужденного влечет материальные затраты со стороны государства, требующие значительных бюджетных  ассигнований. Законодатель вводит новые виды наказания, а равно расширяет сферу применения наказания только при наличии необходимых для этого условий (см. ст. 4 Федерального закона о введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации относительно введения в действие положений настоящего Кодекса о наказаниях в виде обязательных работ и ареста после вступления в силу УИК по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2001 года).

Принудительный характер наказания  как государственной меры означает, что все участники публичного правового оборота обязаны подчиняться  вступившим в законную силу решениям о наказании, а государство вправе применять для их реализации соответствующие  меры воздействия, т.е. предусмотренные  законом необходимые способы, обеспечивающие подчинение лиц и органов такого рода решениям, включая необходимые меры физического воздействия.

Принудительный характер наказания  также означает обязанность осужденного  претерпевать лишения и ограничения, связанные с применением к  нему наказания.

Наказание может быть назначено  только по приговору суда и применяется  только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Эти положения  основаны на ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 118 Конституции  РФ.

Содержанием наказания является лишение  или ограничение прав и свобод. Любое потенциальное лишение  или ограничение прав и свобод лица, отбывающего наказание, или  лица, к которому применено наказание, должно иметь правовое обоснование  и соответствовать закону. Незаконным является лишение осужденного предусмотренных  законом средств поддержания  его существования, приводящее к  нанесению вреда здоровью, распространению  эпидемий, равно как и лишение осужденного государственной защиты от посягательств или иных форм негативного воздействия со стороны третьих лиц.

Российское уголовное право традиционно рассматривает санкцию как одно из важнейших уголовно – правовых средств борьбы с преступлениями. Статья 60 УК РФ устанавливает: "Лицу, признанному виновным   в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса". Это общее начало назначения наказания базируется на сложившемся порядке законодательного закрепления границ наказуемости конкретных преступных деяний. Следует подчеркнуть, что он оказывает направляющее влияние на практику борьбы с преступностью⁶.