Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

                  меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью преступления, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребностями общества;

                  решения об ограничении личной свободы несовершеннолетнего должны приниматься только после тщательного рассмотрения вопроса и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума;

                  несовершеннолетнего правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствии другой соответствующей меры воздействия;

                  при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его или ее благополучии должен служить определяющим фактором.

6.                  Особенности уголовной ответственности несовершеннолетней обуславливают и ее реализацию в виде специальное учебно-воспитательное учреждение:            

1)       принудительных мер воспитательного  воздействия;                                             2) помещение несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение;                                                                                                                      3)отбывание наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

Освобождение от уголовной ответственности.

Несовершеннолетний может быть освобожден как по общим основаниям, так и по специальным, имеющим отношение только к данной категории лиц. При этом при применение общих видов освобождения от уголовной ответственности так же учитываются особенности привлечения к уголовной ответственности и наказания лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Освобождение в связи с деятельным раскаянием ст. 75 УК РФ, в связи с примирением с потерпевшим ст. 76 УК РФ. Указанные основания не требует изъятия из общего правила.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, необходимо учитывать ст. 94 УК РФ, в  которой указано, что они сокращаются на половину[17]. Следовательно составляют: - 1 год после совершения преступления небольшой тяжести; - 3 года после совершения преступления средней тяжести; - 5 лет после совершения тяжкого преступления; - 7,5 года после совершения особо тяжкого преступления. К лицам не достигшем 18 лет, как и к взрослым преступникам, могут применяться амнистия и помилование.   Надо иметь ввиду, что в отношении подростков правила ч. 5 ст. 78 и ч. 4 ст. 83 УК, регламентирующие вопросы освобождения от уголовной ответственности или от отбывания наказания лиц, виновных в совершении преступлений против мира и безопасности человечества (ст. ст. 353, 356, 357 и 358 УК), реализуются в отношении подростков в полном объеме. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. не предусматривает каких-либо изъятий для несовершеннолетних.                         В ст. 90 УК предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних с применением к ним принудительных мер воспитательного воздействия. Под ними следует понимать установленные законом меры государственного принуждения к несовершеннолетним, со вершившим преступления небольшой или средней тяжести (в предусмотренных законом случаях – и за тяжкое преступление), с целью их исправления педагогическими средствами без привлечения к уголовной ответственности или без применении уголовного наказания. Принудительными они являются потому, что назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли виновного или его законного представителя, обязательны как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц. Их реализация обеспечивается силой государственной власти.[18]                                                                                                   В качестве оснований применения данного вида освобождения от уголовной ответственности выступают следующие обстоятельства:                                              1. Не достижение лицом 18-летнего, а в исключительных случаях 20-летнего возраста.                                                                                                                                                                                2. Совершение этими лицами преступления (преступлений) небольшой или средней тяжести.                                                                                                                                                      3. Признание судом возможности их исправления без возложения уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ.                                                               При наличии оснований прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 427 УПК РФ). Суд после рассмотрения ходатайства и материалов уголовного дела вправе прекратить его и применить к несовершеннолетнему обвиняемому принудительную меру воспитательного воздействия путем вынесения постановления (ч. ч. 3, 4 ст. 427 УПК РФ). Решение о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего и применении к нему принудительной меры воспитательного воздействия может принять суд и по своей инициативе, если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания (ст. 431 УПК РФ).                            Перечень принудительных мер воспитательного воздействия изложен в ч. 2 ст. 90 УК РФ, а их содержание - в ст. 91 УК РФ. В законе закреплены следующие меры воспитательного воздействия:

1. Предупреждение. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступления (ч. 1 ст. 91 УК). Оно выражается в официальном порицании судом несовершеннолетнего правонарушителя, разъяснении вредности его поведения. Предупреждение целесообразно применять при сохранении опасности повторного совершения преступления. Подростку необходимо объяснить, что в случае, если он совершит новое преступление, к нему будут применены более строгие меры.

2. Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного органа. Данная мера состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением (ч. 2 ст. 91 УК).  Эту меру следует применять тогда, когда родители или лица, их заменяющие, способны: а) оказывать на подростка воспитательное воздействие; б) осуществлять контроль за его поведением.

3. Возложение обязанности загладить причиненный вред. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков (ч. 3 ст. 91 УК). Под имущественным положением несовершеннолетнего следует понимать наличие у него имущества и дохода, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно (ст. ст. 26, 27 ГК РФ). Под трудовыми навыками следует понимать умение несовершеннолетнего осуществлять целесообразную и общественно полезную деятельность, требующую умственного и физического напряжения. Загладить причиненный вред несовершеннолетний может путем возмещения стоимости причиненного ущерба или путем использования своих трудовых навыков.

4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа (ч. 4 ст. 91 УК). Данный перечень ограничений и требований не является исчерпывающим. Суд может возложить на несовершеннолетнего и другие ограничения и требования, способствующие его исправлению. Согласно ч. 3 ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Если суд назначает несколько мер, то они должны сочетаться, дополнять друг друга и оптимально способствовать достижению цели исправления.

При назначении таких мер воздействия, как передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа или ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, суд устанавливает продолжительность их срока.

Согласно ч. 4 ст. 90 УК, в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера отменяется. Основания отмены принудительной меры воспитательного воздействия в уголовном законе сформулированы, на наш взгляд, неудачно. Буквальное толкование систематического неисполнения означает, что несовершеннолетний не исполнил назначенную меру три и более раза, что противоречит смыслу закона. Фактически в ч. 4 ст. 90 УК речь идет о систематическом (злостном) уклонении от исполнения принудительной меры воспитательного воздействия. В случае такого уклонения суд по ходатайству специализированного учреждения для несовершеннолетних, на которое возложен контроль за исполнением требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия, отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия и направляет материалы уголовного дела прокурору для дальнейшего производства (ст. 427 УПК РФ).

3. Особенности наказания несовершеннолетних

              Система наказаний, применяемых к несовершеннолетним. Согласно ст. 88 УК РФ лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, могут быть назначены следующие виды наказаний: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) арест; е) лишение свободы на определенный срок. Перечень видов наказания, изложенных в ст. 88 УК, является исчерпывающим. В него не вошли наказания, которые нецелесообразно применять к несовершеннолетним в силу их социального, правового и фактического положения. Это такие виды наказания, как лишение права занимать определенные должности, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части. Несовершеннолетним не могут быть назначены и наказания в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни, так как они нарушают права ребенка, признанные международным правом. Согласно Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., ни один ребенок не должен "быть подвергнут пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающие возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе восемнадцати лет".[19] Таким образом, из всех видов наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ, к лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, могут быть назначены лишь шесть. Единственным исключением выступает возможность назначения наказания в виде ограничения свободы лицу, которое совершает преступление в несовершеннолетнем возрасте, но к моменту вынесения приговора достигает совершеннолетия (ст. 53 УК РФ).                                 Указанные в ст. 88 УК виды наказаний образуют самостоятельную систему, выражающую особенности уголовной ответственности несовершеннолетних[20]. В рамках системы судам предоставляется право осуществлять правосудие на началах индивидуализации ответственности с учетом личности подростков. На основании ст. 45 УК РФ все виды наказаний, назначаемые несовершеннолетним, можно подразделить лишь на две группы: - только основные наказания (обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок); - наказания, которые могут назначаться в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний (штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью).                                                       Каждый вид наказания, применяемый к несовершеннолетним, имеет свои особенности, которые изложены в ст. 88 УК РФ.

Штраф как вид наказания представляет собой денежное взыскание, карательное воздействие которого направлено на ущемление имущественного положения осужденного. Общие основания и пределы штрафа изложены в ст. 46 УК РФ. Применительно к несовершеннолетним в ч. 2 ст. 88 УК РФ выделяются следующие особенности:

1. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. По ранее действующему законодательству штраф мог быть назначен несовершеннолетнему только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества. Несовершеннолетние в силу своего фактического и социального положения часто не имеют самостоятельного заработка или имущества. Поэтому сфера применения данного вида наказания к несовершеннолетним была ограничена. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" снял такое ограничение. По действующему законодательству отсутствие у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества не является основанием назначения ему более строгого наказания. Если, согласно закону, несовершеннолетнему следует назначить наказание в виде штрафа, то оно может быть назначено судом даже при осознании трудностей его исполнения[21].                                                                                                                                                                        2. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Данное положение закона нарушает принцип личной ответственности. Поэтому к его применению следует относиться осторожно и лишь при наличии добровольного согласия. Решение суда о взыскании штрафа с родителей или иных законных представителей может быть принято как при постановлении приговора, так и по истечении срока исполнения данного вида наказания, установленного ст. 31 УИК РФ.                                                                                                3. В отношении несовершеннолетних размер штрафа значительно снижен. Несовершеннолетним штраф назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб. (взрослым от 2500 руб. до 1 млн. руб.) или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев (взрослым от 2 недель до 5 лет).                                                                                 При конструировании санкций статей Особенной части УК, в которых предусмотрено наказание в виде штрафа, законодатель не всегда учитывает возможность их применения к несовершеннолетним. Так, согласно санкции ч. 3 ст. 158 УК кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище либо в крупном размере, может быть наказана штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет. В данной санкции минимальный размер штрафа превышает максимально возможный для несовершеннолетних. В таких случаях следует руководствоваться пределами штрафа, установленными ст. 88 УК РФ. Порядок исполнения штрафа регулируется уголовно-исполнительным законодательством. Согласно УК и УИК в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК. Для установления пределов вида заменяющего наказания необходимо руководствоваться и правилами ст. 88 УК РФ.

Лишение права заниматься определенной деятельностью как вид уголовного наказания состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Несовершеннолетним может быть назначена лишь одна из разновидностей запрета, указанных в ст. 47 УК РФ. Закон не определяет особенности назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Основания, сроки и правила назначения данного вида наказания определяются в ст. 47 УК РФ. Глава 6 УИК РФ определяет его исполнение. Общие положения закона не исключают учета определенных особенностей назначения наказания несовершеннолетним в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Среди них можно выделить следующие: 1. В Трудовом кодексе РФ определяются работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет (ст. 265 ТК РФ). Эти запреты имеют общий характер. Повторять их при назначении наказания не следует.                                                                                                                                                                           2. Несовершеннолетнего целесообразно лишать права заниматься такой деятельностью, которой он занимался и она способствовала совершению преступления.                                                                                                                                                                              3. Лишение несовершеннолетнего права заниматься определенной деятельностью должно способствовать достижению целей наказания и не препятствовать его профессиональному развитию.                                                       В практике рассматриваемый вид наказания к несовершеннолетним почти не применяется.

Обязательные работы как вид уголовного наказания заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Данный вид наказания является новым для отечественного законодательства. Общие основания, порядок и пределы назначения наказания в виде обязательных работ изложены в ст. 49 УК РФ. Применительно к несовершеннолетним в ч. 3 ст. 88 УК РФ выделены следующие особенности:

1. Несовершеннолетним должны быть назначены такие обязательные работы, которые посильны для них. Признак посильности означает, что обязательные работы должны соответствовать особенностям регулирования труда работников в возрасте до 18 лет (гл. 42 ТК РФ).

2. Обязательные работы не должны препятствовать учебе и основной работе несовершеннолетнего. На этом основании закон ограничивает пределы обязательных работ и их продолжительность. Обязательные работы назначаются несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов (взрослым от 60 до 200 часов). Продолжительность исполнения данного вида наказания лицам в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день (ч. 3 ст. 88 УК РФ).