Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Февраля 2012 в 18:30, курсовая работа
Целью данной курсовой работы является рассмотрение организации работы прокуратуры по рассмотрению и разрешению обращений и жалоб.
Задачи – изучение и анализ нормативных документов, регламентирующих порядок обращений и жалоб граждан в органы прокуратуры.
Введение….…...…………………………………………………....……….…...….3
1. Общие положения рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений…………………………………………………………………5
2. Порядок рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры………………………………………………………………12
3. Совершенствование использования обращений граждан и организаций в процессе участия органов прокуратуры в правотворчестве……………………………………..25
Заключение……………………………………………………………...….……...33
Список используемой литератур
В то же время необходимо обучение прокурорских работников навыкам правовой пропаганды. Методику осуществления такой деятельности следует включать в их профессиональную подготовку и повышение квалификации.
Изложенные соображения позволяют сделать выводы о том, что:
1) обращения граждан и организаций, связанные с совершенствованием законов и иных нормативных правовых актов, являются важным информационным источником и стимулом участия органов прокуратуры в правотворческой деятельности;
2) целесообразно дальнейшее повышение уровня работы прокуроров с указанными обращениями;
3) следует постоянно развивать процесс выявления, накопления, анализа и использования органами прокуратуры обращений граждан и организаций правотворческого характера;
4) основными путями повышения эффективности использования таких рекомендаций является дальнейшее развитие правовой регламентации и организационного обеспечения.
Представляется, что реализация предложенных мер в значительной степени будет способствовать решению этих задач.
Заключение.
Статья 2 Конституции РФ, устанавливающая, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью Российской Федерации как демократического правового государства, раскрывает смысл правового государства, закрепляет общеправовые принципы гуманизма, признания, соблюдения, защиты прав и свобод человека и гражданина.
Органы прокуратуры обязаны рассматривать любые обращения о нарушениях закона, а предоставленные при этом полномочия по их устранению оказываются ограниченными. Например, в соответствии с Трудовым кодексом РФ надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, возложен на органы прокуратуры, а компетенцией по оспариванию незаконных действий работодателя в судебном порядке прокуроры не наделены.
Между тем количество обращений граждан в прокуратуру, осуществляющую правозащитную функцию, в десятки раз превышает количество аналогичных обращений за судебной защитой. Подобная ситуация объясняется доступностью и оперативностью органов прокуратуры по сравнению с судом.
Следовательно, все попытки и в дальнейшем лимитировать поле деятельности прокурорского надзора путем урезания полномочий и установления пределов деятельности этого столь специфичного института государственной власти являются, - по меньшей мере - не продуманными.
Вместе с тем следует отметить, соглашаясь с мнением ряда авторов, что суд и прокуратура, опираясь на закон, должны взаимно дополнять друг друга, тем самым, усиливая механизм защиты прав и свобод человека и гражданина.
Изучив ряд нормативных актов, регламентирующих организацию работы прокуратуры по рассмотрению обращений и жалоб, можно сделать вывод о необходимости совершенствования законодательства о деятельности прокуратуры Российской Федерации.
Список используемой литературы.
Нормативные акты.
1. Конституция Российской Федерации (с поправками от 30 декабря 2008 г.)
2. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями от 17 ноября 1995 г., 10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 15 июля, 4 ноября 2005 г., 2 марта, 5 июня, 24 июля 2007 г., 25 декабря 2008 г., 17 июля, 28 ноября 2009 г., 1 июля 2010 г.)
3. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями от 29 июня, 27 июля 2010 г.)
4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 декабря 2007 г. N 200 "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
5. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора РФ от 17 декабря 2007 г. N 200) (с изменениями от 5 сентября 2008 г., 17 марта 2010 г.)
6. Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"
Специальная литература.
5. Журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 5, май 2010 г.
33
[1] Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" - Система ГАРАНТ, 2007 г
[2] Ласкина Н.В. Прокурорский надзор: Учебное пособие для вузов. - Юстицинформ, 2006 г
[3] Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора РФ от 17 декабря 2007 г. N 200) (с изменениями от 5 сентября 2008 г., 17 марта 2010 г.)
[5] "Законы России: опыт, анализ, практика", N 5, май 2010 г.
[6] Ведомости ВС СССР. 1979. N 49. Ст. 843.
[7] "Законы России: опыт, анализ, практика", N 5, май 2010 г.
[8] "Законы России: опыт, анализ, практика", N 5, май 2010 г.
[9] Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"