Незаконная охота

  Охотой  без надлежащего на то разрешения признается охота без указанных документов. Охота без разрешения является и охота с просроченными или выданными на другое лицо документами (так, срок охотничьего билета устанавливается со дня выдачи или продления по 31 марта следующего года). Кроме того, «добыча диких зверей и птиц свыше норм отстрела (отлова), указанных в разрешении или установленных правилами охоты, также является охотой без разрешения».³

  К запрещенным срокам охоты относится  период времени, когда всякая охота  запрещена, или в периоды, запрещенные  для охоты на отдельные виды животного мира. Например, согласно п.7.3 Правил охоты на территории Алтайского края добыча бурого медведя разрешается с 1 августа по 31 декабря, а также по выходу из берлоги в весенний период на срок не более 30 календарных дней, поэтому охота вне указанных сроков будет считаться незаконной.

  Запрещенными  местами для охоты считаются  зеленые зоны вокруг городов и  других населенных пунктов, зоны расположения транспортных путей, воспроизводственные  участки охотничьих хозяйств и другие места в соответствии с действующими на территории субъектов РФ нормативно-правовыми актами.

  И, наконец, охота запрещенными орудиями и способами считается, охота  с применением таких орудий и  способов охоты, которая способна «способна привести к истреблению диких зверей и птиц в таких количествах, которые отрицательно скажутся на их воспроизводстве, либо к увечью животных, либо к созданию опасности для людей или домашних животных»⁴. В частности, Правила охоты на территории Алтайского края (п.3) к запрещенным орудиям и способам охоты относит:

  - применение малокалиберного огнестрельного оружия под патрон бокового огня для добычи бурого медведя и диких копытных животных;

    - добыча охотничьих животных при переправе через водоемы;

    - применение взрывчатых веществ и электротока;

  - добыча охотничьих животных, находящихся в бедственном и беспомощном состоянии, спасающихся от бури, пожара, снегопада, разлива, бескормицы, гололеда и т.п.) и другие. Однако, незаконность охоты без дополнительных признаков, установленных ст.258 УК РФ, не влечет уголовной ответственности.

  Итак, объективная сторона данного  преступления включает в себя незаконную охоту, совершенную:

    а) с причинением крупного ущерба;

  б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

  в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

    г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

    Исходя  из теории состава преступления, при  анализе преступного поведения мы должны устанавливать, прежде всего, наличие обязательных признаков объективной стороны (деяние, общественно опасные последствия и причинную связь между ними). Эти признаки в большей степени соответствуют преступлениям с материальным составом, для которых моментом окончания считается наступление вредных последствий. Иные составы преступлений сформулированы законодателем как формальные, в которых обязательным признаком объективной стороны является лишь общественно опасное деяние. Преступления с таким составом считается оконченным в момент совершения самого деяния.

    Незаконная  охота с точки зрения общественно  опасного деяния всегда совершается  путем действия.

    Состав  преступления, предусмотренный п. «а» ч.1 ст.258 УК РФ - материальный (незаконная охота, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба). Преступление будет признано оконченным при наступлении указанных вредных последствий (крупного ущерба). Крупный ущерб, является важнейшим признаком объективной стороны, так как он выступает как бы связующим звеном между объектом посягательства и объективной стороной преступления.

      Рассматривая дела, связанные с  нарушениями экологического законодательства, судам следует в каждом конкретном случае выяснять размер нанесенного ущерба.

    При решении вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной охотой, крупным нужно учитывать количество добытого поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, охотничьего хозяйства, а также иные обстоятельства содеянного.

    Незаконная  охота с точки зрения общественно  опасного деяния всегда совершается путем действия.

    Крупный ущерб, определяется в каждом конкретном случае на основе учета стоимости  добытых зверей или птиц по специальным  таксам. Так, например, ущерба за отстрел лося размер составляет 50 МРОТ; косули, кабана - 20; лисицы, барсука, норки - 10; зайца, ондатры, белки - 2; куропатки, утки - 1 и т.д.

    Квалифицируя  содеянное деяние, в каждом конкретном случае, судам надлежит, исходит не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, т.е. вред, в целом нанесенный животному миру. При квалификации данного преступления. Для правильной оценки причиненного экологического права суд может привлечь соответствующих специалистов (охотоведов, егерей, зоологов и др.).

    Следует заметить, что в науке уголовного права не раз высказывались мнения о том, что ущерб, наносимый незаконной охотой следует дифференцировать на значительный и крупный, при этом их пределы ограничить четкими критериями. Так, предлагалось «значительным ущербом считать исчисленный по установленным таксам ущерб, в 50 раз, превышающий минимальный размер оплаты труда на момент совершения преступления, крупным ущербом - в 200 раз».⁵

    Необходимым, обязательным признаком всех материальных составов преступлений является причинная  связь. В данном случае необходимо установить причинную связь между деянием (незаконной охотой) и последствиями (крупным ущербом). «Причинно-следственные зависимости могут носить необходимый, внутренне закономерный и случайный характер». Признаком объективной стороны незаконной охоты может стать лишь необходимая причинная связь. Это означает, что:

    - преступное поведение полностью соответствует характеру действия (незаконной охоте);

    - действие предшествует результату (крупному ущербу) во времени;

    - действие является необходимым условием результата (крупного ущерба) и заключает в себе реальную возможность его наступления;

    действие  закономерно, т.е. с внутренней необходимостью, без вмешательства сил, посторонних для данного развития событий, вызывает наступление преступного результата.

    При установлении причинной связи особую роль выполняют эксперты и специалисты  в данной области знаний (охотоведы, егеря, зоологи и другие), которые  помогают четко определить зависимость  негативных последствий (крупного ущерба) от деяний конкретного лица.

    Кроме того, учитывая то, что данное преступление образует оконченный состав лишь при  наличии реального ущерба, действия лица, направленные на завладение добычей  охоты в крупных размерах, если последствия не наступили по не зависящим от него обстоятельствам, должны рассматриваться как покушение на преступление. При квалификации незаконной охоты огромное значение имеют такие факультативные признаки объективной стороны преступления как способ и место совершения преступления.

    В соответствии с п. «б» ч.1 ст.258 УК РФ состав преступления образует незаконная охота, если это деяние совершено с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

    Применение  механических транспортных средств, воздушного судна, взрывчатых веществ, газов имеет  место тогда, когда эти средства целенаправленно используются в  процессе охоты для выслеживания, отстрела, отлова животных.

    Так, например, жители г. Камень-на-Оби К. и П. прибыли на территорию Баевского района Алтайского края с целью производства незаконной охоты, имея при себе гладкоствольное охотничье оружие, на снегоходах «Буран» выехали на территорию воспроизводственной зоны Баевского ООиР, где, грубо нарушая правила охоты, используя снегоходы, выследили, преследовали и отстреляли 11 голов сибирской косули.⁶

    Для уяснения термина «механические  транспортные средства» нужно обратиться к ст.264 УК РФ, которая помимо автомобиля и трамвая к таковым относит  троллейбусы, трактора, иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства (мотоколяски, мопеды), снабженные двигателем внутреннего сгорания или электродвигателем, движение которых регулируется Правилами дорожного движения. Поэтому, например, использование велосипеда не является способом совершения уголовно наказуемой охоты, так как велосипед немеханическое транспортное средство. В науке уголовного права высказывалось мнение о том, что «доставка людей, капканов, снаряжения охоты не может квалифицироваться по п. «б» ч.1 ст.258 УК РФ» Однако, следует заметить, что при направленности умысла на незаконную добычу животных данные действия могут квалифицироваться по правилам главы 6 УК РФ, как неоконченное преступление.

    Под взрывчатыми веществами, которые могут быть использованы при осуществлении незаконной охоты, следует понимать такие соединения или смеси веществ, которые обладают способностью к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву), выделяющему большую кинетическую энергию (например, ртуть, тротил, порох, динамит, смеси водорода с кислородом, метана с воздухом и др.)⁷.

    Иными способами массового уничтожения  птиц и зверей в смысле п. «б» ч.1 ст.258 УК РФ являются различные виды воздействий, которые могут привести к гибели большого количества животных (например, выжигание травы или леса и пр.).

    Местом  совершения преступления для квалификации незаконной охоты по п. «г» ч.1 ст.258 УК РФ являются территории заповедника, заказника либо зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации.

    Государственными  природными заказниками являются территории, имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержание  экологического баланса». Заказники  могут иметь различный профиль, в частности, быть предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов животных, в т.ч. ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность (в т. ч. и охота), если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам (ст.24 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

    Следует заметить, что в Приложении №4 к  Правилам охоты на территории Алтайского края, которые должны знать охотники, дан Перечень заповедников и заказников Алтайского края с указанием района, их положения, площади и года создания, что существенно, облегчает проблему квалификации преступного деяния по п. «г» ч.1 ст.258 УК РФ.

    Зонами  экологического бедствия является «официально объявленные государством, соответствующие части территории, где обозначились признаки полного и необратимого разрушения экологических систем природы, глобального загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почв, необратимого истощения водных, растительных, животных ресурсов, высокий уровень заболеваемости и смертности населения». К подобным зонам в России отнесены: зона аварии Чернобыльской АЭС, степные районы Калмыкии, Кузбасс.

    Придание территории статуса зоны экологического бедствия и чрезвычайной экологической ситуации имеет целью: «обеспечить восстановление и не допустить дальнейшего нарушения естественного состояния окружающей среды».⁸ В соответствии с п. «в» ч.1 ст.258 УК РФ состав преступления образует незаконная охота, если это деяние совершено в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена.

    Перечень  птиц и зверей, охота на которых  полностью запрещена, содержится в нормативно-правовых актах. Так, запрещается охота на редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира, которые занесены в Красную книгу РФ. В соответствии с Приказом Госкомэкологии РФ от 19 декабря 1997 года №569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ» к таковым относятся млекопитающие: выхухоль, зубр, амурский тигр, леопард, алтайский горный баран и т.д.; птицы: сокол-сапсан, черный аист, скопа, дрофа, шилоклювка и т.д.