Экономические преступления: незаконная рубка насаждений

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Октября 2011 в 16:34, курсовая работа

Краткое описание

целью данной курсовой работы является – исследовать норму статьи незаконная рубка насаждений.
Поставленная цель раскрывается через следующие задачи:
- исследовать правовое регулирование нормы Уголовного кодекса;
- раскрыть проблемные аспекты возникающие на практике;
- сделать выводы по исследованию.

Содержание работы

Введение 3
1. Общая характеристика преступлений против окружающей среды. 5
2. Незаконная рубка лесных насаждений. 12
3. Виды «незаконной рубки» 19
Заключение 26
Список литературы 27

Содержимое работы - 1 файл

курсовая.docx

— 68.96 Кб (Скачать файл)

           Преступления, предусмотренные ст.256  (незаконная  добыча  животных  и растений),  ст.258  (незаконная  охота),  считаются  оконченными   с  момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо  от  того,  были ли фактически  добыты водные животные и   растения,  рыба  или  иные  животные. Преступления, связанные  с причинением крупного ущерба,  образуют  оконченный состав лишь  при наличии реального ущерба (п.17 Постановления).

           Следует   отметить,   что   «в   Уголовном   кодексе   расширяются   и дифференцируются    параметры    уголовно-правовой    ответственности     за экологические  преступления, в том числе преступления, связанные  с  опасными для  общества и окружающей среды  вредными воздействиями на различные   объекты экологической системы  – землю,  атмосферу,  воды,  животный  и  растительный мир,  безопасность человека. Предусматривается  (что  очень  важно)  уголовно- правовая ответственность за  нарушение правил экологической  безопасности  при проектировании, размещении, строительстве и вводе  в  эксплуатацию  объектов, отрицательно   влияющих   на   окружающую   природную    среду;    уголовная  ответственность должностных лиц  за  преднамеренное  сокрытие  или  искажение экологической   информации.  Закрепление  в   уголовной  законе  положения   об обязанности  должностных   лиц   соответствующих   государственных   органов своевременно обеспечивать  граждан  необходимой  экологической   информацией, особенно в сфере  безопасности  человека,  является  исключительно  важным  с точки   зрения  предотвращения  вредных   для  граждан  последствий,  а  также расширения возможности  предъявлять к государственным  органам  требования  о возмещении причиненного гражданам вреда экологическими преступлениями». (6)6

 

     

     2. Незаконная рубка  лесных насаждений.

     Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений

     1. Незаконная рубка, а равно повреждение  до степени прекращения роста  лесных насаждений или не отнесенных  к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния  совершены в значительном размере, -

     наказываются  штрафом в размере до двухсот  тысяч рублей или в размере  заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы  на срок до одного года.

     2. Незаконная рубка, а равно повреждение  до степени прекращения роста  лесных насаждений или не отнесенных  к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния  совершены:

     а) группой лиц;

     б) утратил силу. - Федеральный закон  от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

     в) лицом с использованием своего служебного положения;

       г) в крупном размере, -

     наказываются  штрафом в размере от ста тысяч  рублей до пятисот тысяч рублей или  в размере заработной платы или  иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными  работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными  работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с  лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет  или без такового.

     3. Деяния, предусмотренные частями  первой или второй настоящей  статьи, совершенные в особо крупном  размере, группой лиц по предварительному  сговору или организованной группой, -

       наказываются штрафом в размере  от пятисот тысяч рублей до  одного миллиона рублей или  в размере заработной платы  или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     Примечание. Значительным размером в настоящей  статье признается ущерб, причиненный  лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам  и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации  таксам, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером - пятьдесят тысяч  рублей, особо крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей. (7)7

           Для начала хотелось бы дать понятие рубке лесных насаждений. Под рубкой лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом понимается – прочее спиливания, срубания, срезание деревьев, кустарников, лиан в лесах. (8)8 

     2. Для заготовки  древесины, если иное не установлено  Лесным кодексом, допускается осуществление  рубок:

     1) спелых, перестойных  лесных насаждений;

     2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных  лесных насаждений при вырубке  погибших и поврежденных лесных  насаждений, уходе за лесами;

     3) лесных насаждений  любого возраста на лесных  участках, предназначенных для строительства,  реконструкции и эксплуатации  объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса. (8)9

     Объектом  данного вида преступления являются общественные отношения по охране и рациональному использованию лесных насаждений.

     Общим объектом незаконной рубки лесных насаждений является окружающая природная среда. Родовой и видовой объекты  определяются исходя из расположения ст. 260 УК РФ в Особенной части УК РФ. Анализируемая статья входит в 26 главу Уголовного кодекса РФ "Экологические преступления", которая находится в разделе "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка". Таким образом, родовой объект незаконной рубки лесных насаждений - это охраняемые уголовным законом общественные отношения, интересы и блага, входящие в сферу общественной безопасности и общественного порядка. Видовым объектом рассматриваемого преступления являются экологические отношения, складывающиеся в сфере охраны и использования окружающей природной среды и ее отдельных компонентов, которыми, в частности, являются лесные насаждения. (9)10

     Признаком объекта незаконной рубки лесных насаждений является его предмет. Как  показали результаты проведенного нами социологического исследования, около 60% опрошенных практических работников, если и испытывают трудности при  расследовании уголовных дел  данной категории, то они связаны  как раз с определением предмета преступления. (9)11 

     Предмет незаконной рубки лесных насаждений - необычайно многообразный, но чрезвычайно важный элемент состава преступления. На наш взгляд, его следует рассматривать в широком и узком смысле слова. Это обусловлено тем, что в диспозиции части первой статьи 260 УК РФ те или иные предметы преступного посягательства - деревья, кустарники или лианы, неразрывно, хотя и завуалированно связаны с признаком объективной стороны - местом совершения общественно опасного деяния.

     Предмет в узком смысле слова - это конкретное дерево, кустарник или лиана. В  силу своей физической природы и  естественного состояния они  всегда характеризуются тем или  иным местом совершения преступления.

     Предмет в широком смысле слова - это лесные насаждения. Как бы ни была велика площадь  таких насаждений и количество деревьев, это тем не менее всегда определенная географическая точка, конкретный участок  земли. (9)12

     Уголовный закон не раскрывает содержания "лесных насаждений", так же, как не раскрывает содержания понятий: "деревья", "кустарники", "лианы". Причем каждый из этих терминов употребляется во множественном  числе. Видимо, это не случайно, поскольку  в подавляющем большинстве случаев  уголовная ответственность (с учетом денежной таксы, указанной в примечании к ст. 260 УК РФ) наступает за незаконную рубку нескольких лесных насаждений. Разумеется, возможны и исключения, когда к уголовной ответственности привлекается лицо за незаконную рубку только одного дерева, например включенного в перечень видов, хозяйственная заготовка которых не допускается ни при каких условиях.

     В уголовно-правовой литературе содержатся сходные определения. Так, дерево - это  древесное растение с четко выраженным стволом, несущим боковые ветви, и с верхушечным побегом, образующим крону. Кустарник - это многолетнее  древесное растение, ветвящееся у  поверхности почвы, не имеющее во взрослом состоянии главного ствола (10)13

     Определенные  сложности правового характера  возникают при анализе такого предмета незаконной рубки как лиана. В соответствии с законом она  не относится к лесному насаждению.

     Понятия лианы нет и в лесном законодательстве. В энциклопедическом словаре  слово лиана означает древесное  или травянистое, лазящее или  вьющееся цепкое растение, использующее в качестве опоры другие растения, скалы и прочие приспособления, например: ежевика, сассапариль, плющ, лимонник и др. (11)14 

     С объективной стороны рассматриваемое преступление состоит в незаконной рубке или повреждении до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан.

     Под незаконной порубкой следует понимать рубку деревьев, кустарников и лиан без лесорубочного билета, ордера или рубку по лесорубочному билету, ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубок, а также рубку, осуществляемую не на том участке или за его границами, сверх установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после установленных в лесорубочном билете или ордере сроков рубки, рубку деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке соответствующими нормативными правовыми актами, или после вынесения решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности лесопользователя или права пользования участком лесного фонда. (5)15

     Повреждение до степени прекращения роста может проявляться в раздроблении, уничтожении части растения (корневой системы, ветвей и пр.) и т.д., которое нарушает способность деревьев, кустарников и лиан продолжения роста. Оно может быть при наезде транспортным средством на насаждения, рубке других деревьев, перемещении заготовленной древесины, устройстве стоянок и складов, возведении хозяйственных сооружений и т.п.

     Законодатель  в качестве обязательного признака объективной стороны основного  состава преступления предусмотрел конкретные общественно опасные  последствия, которые согласно примечанию к ст. 260 УК РФ представляют собой причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам ущерб в значительном размере.

     Законодатель  в качестве обязательного признака объективной стороны основного  состава преступления предусмотрел конкретные общественно опасные  последствия, которые согласно примечанию к ст. 260 УК РФ представляют собой причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам ущерб в значительном размере.

     Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

     Субъективная  сторона характеризуется умышленной формой вины (умысел - прямой). Мотивы преступления для квалификации значения не имеют, но, как правило, преобладают корыстные, что необходимо учитывать при определении вида и размера наказания.

     Из  статей, описывающих преступные посягательства на общественные отношения по охране лесов (ст. 260, 261, 262 УК), на практике наиболее часто применима ст. 260 УК РФ "Незаконная порубка деревьев и кустарников". В Примечании к этой статье дается разъяснение содержания терминов "значительный размер" и "крупный размер", что существенно облегчает квалификацию деяний, содержащих составы преступления, описанные анализируемой статьей. Это, по нашему мнению, является одной из причин достаточно высокого процента возбуждения и расследования дел по данной статье. Так, например, по данным информационной службы УВД по Иркутской области с 1997 по 2000 г. доля дел, расследуемых по ст. 260 УК РФ составила 65% от возбужденных по статьям гл. 26 УК РФ.

Информация о работе Экономические преступления: незаконная рубка насаждений