Быт, социальная и медицинская помощь в воспитательных центрах при облегчённых условиях содержания

Быт, социальная и медицинская помощь в воспитательных центрах при облегчённых условиях содержания.

Выполнил: студент 5 курса

Факультета  истории и права, Группа И-иЮ-071

Татарников  В.Д.

     В рамках совершенствования уголовно-исполнительной политики, Концепцией развития УИС  до 2020 года предусмотрено изменение  структуры отечественной пенитенциарной системы и создание новых видов  исправительных учреждений.

     В основу их организации положен принцип  прекращения коллективного содержания осужденных и переход к камерному  содержанию. Данный подход будет распространяться и на построение исправительных учреждений, предназначенных для отбывания  наказания лицами, совершившими преступления в несовершеннолетнем возрасте. Процесс  преобразования ныне действующих воспитательных колоний в воспитательные центры планируется завершить к 2016 году.

     Численность таких учреждений в Российской Федерации  составит 35 воспитательных центров. Предполагается их создать в следующих субъектах  Российской Федерации: Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Республика Татарстан, Республика Дагестан, Алтайский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Красноярский и Краснодарский края, Архангельская, Белгородская, Брянская, Волгоградская, Воронежская, Еврейская автономная, Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Ленинградская, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Орловская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская и Челябинская область.

     Новые учреждения для содержания несовершеннолетних правонарушителей будут иметь существеннее отличия от существующих воспитательных колоний как по внешнему (архитектурному) облику, так и по внутреннему (организации  психолого-педагогического процесса) содержанию.

     Принципиальные  отличия воспитательной колонии  от воспитательного центра:

в строительстве либо реконструкции  объектов воспитательного центра будут  исключены характерные признаки тюремной атрибутики;

для организации охраны учреждений использовать современное, высокотехнологичное  оборудование, обеспечивающее не только надежные противопобеговые, но и упреждающие  функции, позволяющие своевременно пресекать противоправные действия осужденных;

увеличение  нормы жилой площади в расчете  на одного несовершеннолетнего осужденного  с 3,5 до 6 кв.м. Размещение подростков в  жилых помещениях будет осуществляться по 4 человека в зависимости от возраста и их криминальной зараженности;

в учреждениях для несовершеннолетних предусмотрены обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания  наказаний. При этом помещения для  осужденных, содержащихся в льготных условиях, будут находиться за пределами  охраняемой режимной зоны. Сами условия  отбывания наказания будут отличаться друг от друга наличием материально-бытовых  благ, комфортности и количеством  длительных и краткосрочных свиданий. В жилых комнатах осужденных, содержащихся в облегченных условиях, предусмотрен телевизор, душевая кабина, полумягкие кресла, в два раза увеличено количество длительных и краткосрочных свиданий, чем в обычных;

введение  нового фасона одежды осужденных, из нее  будут исключены характерные  тюремные атрибуты.

     Начата  работа по преобразованию воспитательных колоний в воспитательные центры. На стадии реализации мероприятий разработана  организационно-штатная структура  воспитательного центра. При ее разработке использовался опыт работы пенитенциарных учреждений ряда европейских стран, предложения образовательных учреждений и общественных организаций¹.

Условия отбывания наказаний осужденными в воспитательном центре.

    В воспитательных центрах обеспечиваются следующие условия отбывания  наказаний: обычные, облегченные, льготные и строгие.

      В облегченных условиях отбывают наказание осужденные, переведенные из обычных условий отбывания наказания, соответствующие следующим критериям:

      Не нарушает установленный порядок отбывания наказания;

      Имеет желание учиться и работать (учится в общеобразовательной школе, либо в ПУ, техникуме, ВУЗе; работает на оплачиваемых работах либо по благоустройству территории учреждения);

      Частично признает свою вину, оправдывает себя, при этом винит в случившемся других людей и ссылается на сложившиеся обстоятельства;

    Наказание считает частично справедливым;

      Проявляет желание к добровольному погашению иска (при его наличии), не готов принести извинения потерпевшему;

    Участвует в воспитательных мероприятиях;

      Выполняет порученную ему общественную работу;

      Состоит в группе положительной либо нейтральной направленности;

      Поддерживает социально-полезные связи путем переписки, телефонных разговоров, свиданий;

      Принимает участие в психологических мероприятиях.

         Осужденным в облегченных условиях отбывания наказаний разрешается (статья 133 ч.2, п. а, б УИК РФ)²:

         Ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости (помимо средств, заработанных осужденными в период отбывания наказания, пенсий и социальных пособий, которые они могут расходовать без ограничения) иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести тысяч рублей;

Иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательного центра длительные свидания могут проходить за его пределами³.

Материально-бытовые  условия.

      Материально-бытовые  условия для проживания осужденных предполагают их размещение в жилых  помещениях по 4 человека, оборудованных  санузлом, умывальником из расчета 1 на 4 человека. Норма общей площади  устанавливается из расчета 6 кв. метров на 1 человека⁴.

      Жилое  помещение оснащается кнопкой экстренного  вызова сотрудников дежурной смены  и переговорным устройством.

      С целью стимулирования правопослушного  поведения осужденных материально-бытовое  оснащение помещений для проживания имеет различия в зависимости  от вида условий отбывания наказаний.

     Воспитательная  колония является исправительным учреждением, предназначенным для содержания несовершеннолетних осужденных к лишению свободы. В системе исправительных учреждений воспитательные колонии занимают особое место, поскольку главным фактором, определяющим условия отбывания наказания в этих колониях, являются особенности личности несовершеннолетних правонарушителей, которые, с одной стороны, предполагают более льготные по сравнению со взрослыми преступниками условия содержания, а с другой стороны, создают благоприятные воспитательно-педагогические возможности для возвращения несовершеннолетних осужденных к правопослушному трудовому образу жизни в обществе.

     Согласно  ст. 88 УК РФ и ст. 74 УИК РФ, лишение  свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается:

     - несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также всеми несовершеннолетними женского пола, -в воспитательных колониях общего режима;

     - несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного  режима.

     Помимо  несовершеннолетних осужденных, в воспитательных колониях могут отбывать наказание  осужденные, оставленные в колонии  до достижения ими возраста двадцати одного года.

     По  данным переписи осужденных 1994 г., в  воспитательных колониях содержалось 3,2% всех лиц, отбывавших лишение свободы. Эта цифра, казалось бы, не так уж велика. Однако для общества судьба каждого несовершеннолетнего преступника имеет исключительно важное значение. Отбывание наказания в местах лишения свободы в несовершеннолетнем возрасте может привести осужденного либо к твердому убеждению, что самым правильным является правопослушное поведение, либо после пребывания в колонии он выберет путь рецидивиста. Согласно данным переписи, 95,8% осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, составляли лица мужского и 4,2% - женского пола, 97,7% осужденных были трудоспособны, 6,8% - имели общее среднее или среднее специальное образование. Не имели определенных занятий на момент совершения преступления 45,2% осужденных⁵.

     Для осужденных создаются необходимые  жилищно-бытовые условия. Температура  в жилых помещениях воспитательной колонии  поддерживается на уровне +18 до +20 градусов по Цельсию, норма жилой  площади в расчете на одного осужденного  в ВК не может быть менее 3,5 кв. м.

     Осужденные  обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием, индивидуальными  средствами гигиены, постельными принадлежностями, а также одеждой, нательным бельем и обувью по сезону, с учетом пола и климатических условий.

     Питание, коммунально-бытовые услуги, одежда, в том числе белье, индивидуальные средства гигиены предоставляются  осужденным бесплатно.

     Банно-прачечное  обслуживание осужденных обеспечивается по графику. Ремонт одежды и обуви  производится в мастерских воспитательной колонии бесплатно.

     Для осужденных может быть организовано дополнительное питание за счет продукции  подсобного хозяйства колонии либо получаемой учреждением гуманитарной помощи.

     За  технологией приготовления пищи и ее качеством осуществляет контроль медицинская часть. Начальник ВК или один из его заместителей обязаны  ежедневно снимать пробу с  приготовленной пищи, о чем делается запись в соответствующем журнале.

     Осужденные  по своему желанию и с согласия администрации могут за счет собственных  средств пользоваться услугами предприятий  коммунально-бытового обслуживания, расположенных  в районе дислокации воспитательной колонии. К таким услугам относятся: пошив или ремонт одежды и обуви  гражданского образца; чистка одежды, имеющейся у осужденных; парикмахерские услуги; копирование судебных документов, имеющихся в личных делах осужденных; нотариальные услуги.

     По  усмотрению администрации воспитательной колонии осужденному может быть предоставлена возможность пользоваться другими услугами.

     Дополнительные  услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются  по их письменному заявлению на имя  начальника воспитательной колонии. Оплата дополнительных услуг осуществляется путем почтового (телеграфного) перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего предприятия, организации или специалиста, их оказавшего, в сумме, указанной в заявлении осужденного.

     Для оказания услуг в колонию приглашаются соответствующие специалисты и  создаются условия для их работы.

     Предоставление  лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи осужденным⁶

     Медико-санитарное обеспечение осужденных в исправительных учреждениях является одной из составных частей условий отбывания наказания.

     Правовое  регулирование и организация  медико-санитарного обеспечения осужденных к лишению свободы исходит из содержания конституционного права граждан России (ст. 41 Конституции Российской Федерации) на охрану здоровья и медицинскую помощь.

     Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного  надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается