Амнистия и помилование

     3) регламентируемый  законом срочный  характер правового  состояния; 

     4) установленные законом  правовые последствия. 

     В советском уголовном праве судимость  представляет собой правовое состояние  лица, созданное фактом осуждения  его советским судом к какой-либо мере наказания за совершенное им преступление; оно длится со дня  вступления обвинительного приговора  в законную силу до истечения ограниченного  законом срока либо до признания  судом этого срока достаточным  и заключается в наступлении  для лица определенных последствий  уголовно-правового и общеправового  характера в случаях, предусмотренных  законом. 
 

    2.2 Сроки давности и сроки погашения судимости  

     По  общему правилу ч.1 ст.78 и ч.1 ст.83 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

     а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

     б) шесть лет после  совершения преступления средней тяжести;

     в) десять лет после  совершения тяжкого  преступления;

     г) пятнадцать лет после  совершения особо  тяжкого преступления. 

     При этом сроки давности исчисляются  со дня совершения преступления и  до момента вступления приговора  суда в законную силу. Такие сроки  по каждому преступлению исчисляются  самостоятельно. В случае уклонения  лица от следствия или суда (отбывания  наказания) течение сроков давности приостанавливается.

     Для несовершеннолетних действующее законодательство предусматривает льготные условия  течения сроков давности. Согласно ст.94 УК РФ сроки давности, предусмотренные  статьями 78 и 83 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности  или от отбывания наказания сокращаются  наполовину. 

Приведем  пример из практики: 

«Ставропольским краевым судом 24 мая 2000 г. Слобозиян осуждена по п. "б" ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 325 УК РФ.

Она признана виновной в разбойном нападении на Бондаренко группой лиц по предварительному сговору в целях завладения имуществом в крупном размере и похищении у гражданина важных личных документов.

     Судебная  коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор оставила без изменения. 

     Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил вопрос об отмене судебных решений  в части осуждения Слобозиян по ч. 2 ст. 325 УК РФ и прекращении дела в этой части в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР.

     Президиум Верховного Суда РФ 30 мая 2001 г. удовлетворил протест, указав следующее.

     Как видно из материалов дела, действия, квалифицированные по ч. 2 ст. 325 УК РФ, совершены Слобозиян 20 июня 1999 г.

     Согласно  ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное  ч. 2 ст. 325 УК РФ, является преступлением  небольшой тяжести.

     В соответствии со ст. 78 УК РФ срок давности привлечения к уголовной ответственности  за совершение этой категории преступлений составляет два года, а в случае совершения указанного преступления несовершеннолетним этот срок на основании ст. 94 УК РФ сокращается  наполовину и составляет один год. Данный срок к моменту рассмотрения дела в кассационной инстанции истек.

     При таких обстоятельствах приговор и кассационное определение в  части осуждения Слобозиян по ч. 2 ст. 325 УК РФ подлежат отмене, а дело - прекращению в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР.

     Эти же судебные решения в части осуждения  Слобозиян по п. "б" ч. 3 ст. 162 УК РФ оставлены без изменения» (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 30 мая 2001г.").³⁰

     Положения данной статьи распространяется на лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, даже если к моменту решения  вопроса об их освобождении в связи  с истечением сроков давности они  уже достигли совершеннолетия.

     Приведем  еще один пример из практики: «Подзолко, Билалову и Губайдуллину соверши преступление 1 июля 1994 г. в несовершеннолетнем возрасте. По закону каждому из них не могло быть назначено более строгое наказание, чем лишение свободы сроком на 10 лет. С учетом положений ст.ст. 10 и 94 УК РФ сроки давности составили 5 лет и истекли 1 июля 1999 г.

     Признавая наличие данного обстоятельства, суд при вынесении 1 июня 2001 г. приговора  сослался на ч. 4 ст. 78 УК РФ, однако не счел возможным освободить указанных  лиц от уголовной ответственности, мотивируя это тем, что за совершенные  ими преступления по закону может  быть применено пожизненное лишение  свободы либо смертная казнь.

     Судебная  коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ такой вывод суда признала не соответствующим закону, поскольку  в силу ст.ст. 57, 59 УК РФ пожизненное  лишение свободы и смертная казнь  к лицам, совершившим преступления до достижения восемнадцатилетнего  возраста, не назначаются.

     Ссылки  суда на то, что названными выше лицами совершены дерзкие, заранее подготовленные и спланированные преступления, не могут быть приняты во внимание, так как согласно ч. 4 ст. 78 УК РФ решать вопрос о применении или неприменении с указанием мотивов сроков давности суд вправе лишь в отношении лиц, которым может быть фактически назначено  наказание в виде пожизненного лишения  свободы либо смертной казни.

     С учетом изложенного приговор в отношении  Подзолко, Билалова и Губайдуллина отменен, а производство по делу прекращено на основании УПК РФ».³¹

     Необходимо  также учитывать, что поскольку  за преступления, предусмотренные ст.ст.353, 356, 357 и 358 УК РФ, уголовная ответственность  наступает с 16-летнего возраста, то и на лиц, совершивших указанные  преступления в несовершеннолетнем возрасте, сроки давности привлечения  к уголовной ответственности  и исполнения обвинительного приговора  не должны распространяться. Так, Конвенция  о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.³² не содержит каких-либо исключения для несовершеннолетних.

     Льготные  условия для несовершеннолетних установлены действующим уголовным  законодательством и в части  сроков погашения судимости. По общему правилу ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается  судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается  при рецидиве преступлений и при  назначении наказания. 

Судимость погашается (ч.3 ст.86 УК РФ): 

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более  мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия  или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению  свободы за преступления небольшой или  средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия  наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению  свободы за тяжкие преступления, - по истечении  шести лет после  отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

     Согласно  же ст.95 УК РФ для лиц, совершивших  преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения  судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 УК РФ, сокращаются  и соответственно равны: 

     а) одному году после  отбытия лишения  свободы за преступление небольшой или  средней тяжести; 

     б) трем годам после  отбытия лишения  свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. 

     Исследователи сходятся во мнении, что данные положения  должны применяться, даже если к моменту  погашения или снятия судимости  лица уже достигли совершеннолетия.

     Открытым  остается вопрос о сокращении сроков погашении судимости в отношении  несовершеннолетних, осужденных к иным, более мягким мерам наказания, предусмотренным  ст. 88 УК РФ. Здесь, как подчеркивает А.В. Наумов, возможны два варианта его  решения: либо считать, что несовершеннолетние, осужденные к более мягким мерам  наказания, не имеют в этих случаях  судимости, либо считать, что действуют  положения ст. 86 УК РФ, устанавливающей  общие сроки погашения судимости  для всех осужденных. Согласимся с  экспертом и его мнением о  том, что более обоснован второй подход, поскольку ст. 95 УК РФ является лишь исключением для несовершеннолетних из общего правила. Коль скоро в качестве такого исключения погашение судимости  для более мягких, чем лишение  свободы, мер наказания не названо, следует считать, что новый УК РФ уравнял сроки погашения судимости  при таком наказании в отношении  несовершеннолетних и других лиц.³³ 
 
 
 
 
 

     2.3 Снятие судимости

Снятие  судимости - это прекращение специальным  решением особого правового состояния  лица и отмена правовых последствий, связанных с его осуждением

     Судимость лица может быть не только погашена, но и снята. Но при этом, если погашение  судимости происходит автоматически  по истечении определенного периода  времени после отбытия основного  и дополнительного наказаний, то снятие судимости осуществляется только судом (либо в соответствии с актами амнистии или помилования).

     Снятие  судимости осуществляется в случаях, когда, во-первых, еще не истек установленный  в законе срок погашения судимости, и, во-вторых, лицо доказало, что ведет  законопослушный образ жизни. Действительно, нет необходимости применять  к лицу дополнительные обязанности  и правоограничения, если его поведение не указывает на то, что оно склонно к совершению новых преступлений или иных правонарушений. Именно такой вывод суда должен быть положен в основание решения о досрочном снятии судимости.

     Судимость снимается по заявлению самого судимого лица. Однако это не означает, что  судимость может быть снята в  любое время. Законодатель установил  правило, в соответствии с которым  судимость может быть снята судом  не ранее, чем по истечении половины срока погашения судимости.

     Также нужно вспомнить, что судимость  лица, допустившего особо опасный  рецидив, не погашается. Но при этом состояние судимости такого лица может быть аннулировано в судебном порядке. Нужно вспомнить также  о том, что особо опасным считается  рецидив в случаях совершения лицом тяжкого или особо тяжкого  преступления, если ранее это лицо не менее двух раз было осуждено и отбывало наказание в виде лишения  свободы за совершение особо тяжких преступлений. При этом судимость лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, может быть снята судом не ранее, чем по истечении пяти лет после отбытия основного и дополнительного наказаний, Если же лицо было осуждено за совершение особо тяжкого преступления, время, после которого суд может принять решение о снятии с лица судимости, увеличивается до восьми лет. Снятие судимости в подобных случаях является правом, но не обязанностью суда.

     Ключевое  значение при снятии судимости придается  соответствующему судебному решению. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

   

   В   данной работе мною рассмотрены институт амнистии и помилования. Из рассмотренного можно сделать выводы, что среди  актуальных проблем, возникающих в  процессе борьбы с преступностью, первостепенное значение имеет решение вопроса  об эффективности уголовно-правовых мер борьбы с преступностью и  мер общественного воздействия  к лицам, совершившим преступления. Эффективность указанных мер  является показателем правильности уголовной практики, следовательно, и основой для дальнейшего  совершенствования законодательства и практики его применения.

   В какой же мере может и должен использоваться этот критерий для суждения об эффективности  мер общественного воздействия, применяемых взамен уголовной ответственности  и наказания, зависит от определения  целей мер общественного воздействия, так как в любом случае правильное определение цели – важнейшее  условие обеспечения эффективности  правового регулирования.