Схемы территориального планирования субъектов  РФ согласовывается высшим по отношению  к субъекту органом власти и заинтересованными  органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию, в том  числе и на официальном сайте  субъекта РФ в сети «Интернет». Срок согласования проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации не может превышать три месяца со дня его направления на согласование.

    В случае нарушения прав собственников  земельных участков и объектов капитального строительства в результате утверждения схемы территориального планирования субъекта РФ они вправе оспорить эти схемы в судебном порядке (п.7. ст15 Градостроительного Кодекса РФ).

    Реализация  схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования Российской Федерации, который утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.

    3. Состав схемы территориального планирования муниципальных образований, согласование и реализация

 

    Схема территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений  в такую схему, утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального района.

    Документами территориального планирования муниципальных  образований являются:

    1) схемы территориального планирования  муниципальных районов;

    2) генеральные планы поселений;

    3) генеральные планы городских  округов.

    На  картах (схемах), содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района, отображаются:

    1) существующие и планируемые границы  поселений, входящих в состав  муниципального района;

    2) границы земель различных категорий  в пределах межселенных территорий;

    3) границы территорий объектов  культурного наследия;

    4) границы зон с особыми условиями  использования территорий;

    5) границы земельных участков, которые  предоставлены для размещения  объектов капитального строительства  местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального района, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

    6) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства на межселенных территориях.

    Схема территориального планирования района утверждается на основании инженерных изысканий представительным органом  местного самоуправления муниципального района, подлежит опубликованию в  установленном порядке, в частности, на официальном сайте муниципального района в сети «Интернет».

    Проект  схемы территориального планирования муниципального района подлежит согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится муниципальный район, с заинтересованными органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом, в целях соблюдения интересов населения. Срок согласования проекта схемы территориального планирования муниципального района не может превышать три месяца со дня направления органом местного самоуправления муниципального района на согласование такого проекта в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится муниципальный район, органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органы местного самоуправления муниципальных районов и органы местного самоуправления городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом.

    Реализация  схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании плана реализации схемы  территориального планирования муниципального района, который утверждается главой местной администрации муниципального района в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.

    При нарушении прав собственников земельных  участков и объектов капитального строительства  вследствие утверждения схемы они  вправе оспорить её в судебном порядке (п.7 ст.20 Градостроительного Кодекса РФ).

    4. Состав генеральных планов поселений и городских округов, их согласование и реализация

 

    Подготовка  генеральных планов поселений, генеральных  планов городских округов (далее  также - генеральные планы) осуществляется применительно ко всем территориям поселений, городских округов.

    Подготовка  генерального плана поселения, генерального плана городского округа может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа.

    Генеральные планы включают в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в  том числе:

    1) объектов электро-, тепло-, газо- и  водоснабжения населения в границах  поселения, городского округа;

    2) автомобильных дорог общего пользования,  мостов и иных транспортных  инженерных сооружений в границах  населенных пунктов, входящих  в состав поселения, в границах городского округа;

    3) иных объектов, размещение которых  необходимо для осуществления  полномочий органов местного  самоуправления поселения, органов  местного самоуправления городского  округа.

    Положения о территориальном планировании, содержащиеся в генеральных планах, включают в себя:

    1) цели и задачи территориального  планирования;

    2) перечень мероприятий по территориальному  планированию и указание на  последовательность их выполнения.

    На  картах (схемах), содержащихся в генеральных  планах, отображаются:

1. Границы поселения, городского округа.
2. Существующие и планируемые границы населённых пунктов, входящих в состав поселения, городского округа.
3. Границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, водного фонда, особо охраняемых природных федерального и регионального значения.
4. Границы (существующие и планируемые) земель промышленности, энергетики, транспорта, связи.
5. Границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон.
6. Границы зон инженерной и транспортной инфраструктур, объектов электро-, газо- и водоснабжения населения в пределах поселения, городского округа. Границы иных объектов для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения, городского округа.
7. Границы зон и объектов капитального строительства (со всеми ограничениями) федерального, регионального и муниципального значений.

    Генеральный план поселения, городского округа в обязательном порядке рассматривается на публичных слушаниях, утверждается представительным органом местного самоуправления поселения, городского округа, подлежит официальному опубликованию, в том числе, и на официальном сайте поселения, городского округа.

    Реализация  генерального плана поселения осуществляется на основании плана реализации генерального плана поселения, который утверждается главой местной администрации поселения, реализация генерального плана городского округа - на основании плана реализации генерального плана городского округа, который утверждается главой местной администрации городского округа, в течение трех месяцев со дня утверждения соответствующего генерального плана.

    В плане реализации генерального плана содержатся:

    1) решение о подготовке проекта  правил землепользования и застройки  или о внесении изменений в  правила землепользования и застройки;

    2) сроки подготовки документации  по планировке территории для  размещения объектов капитального  строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;

    3) сроки подготовки проектной документации  и сроки строительства объектов  капитального строительства местного  значения;

    4) финансово-экономическое обоснование  реализации генерального плана.

    5. Совместная подготовка проектов документов территориального планирования федеральными органами исполнительной власти

    Совместная  подготовка проектов документов территориального планирования может осуществляться в целях обеспечения устойчивого развития территорий путем комплексного решения вопросов территориального планирования, в целях планирования размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, нескольких муниципальных образований либо планирования размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения на территориях других субъектов Российской Федерации или других муниципальных образований, в целях установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон охраны объектов культурного наследия федерального или регионального значения.

    Совместная подготовка проектов документов территориального планирования может осуществляться:

    1) федеральными органами исполнительной  власти и органами исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации;

    2) органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации;

    3) органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации  и органами местного самоуправления;

    4) органами местного самоуправления  муниципальных образований.

    6. Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования

    Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, объединения граждан по собственной  инициативе могут направить проекты  документов территориального планирования на государственную экспертизу. Расходы, связанные с проведением государственной экспертизы проекта документа территориального планирования, несут лица, по инициативе которых проект документа территориального планирования направлен на государственную экспертизу. Она проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, или подведомственным ему государственным учреждением.

    Срок  проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования не должен превышать шесть месяцев. Результатом государственной экспертизы проекта документа территориального планирования является заключение о соответствии этого проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (положительное заключение) или о несоответствии проекта документа территориального планирования требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (отрицательное заключение).

    Заключение  государственной экспертизы проекта  документа территориального планирования может быть оспорено заинтересованными  лицами в судебном порядке. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение

    Территориальное планирование является важным аспектом, без которого невозможно правильное развитие земельной территории. Градостроительный и Земельный Кодексы РФ помогают регулировать и осуществлять деятельность, основанную на  территориальном планировании, в рамках страны, в рамках субъектов РФ, в рамках муниципальных образований.