Капитальное строительство на Дальнего Востока во второй половине ХХ века

 
Введение 

 
     

На  определенных этапах своего развития  Российское  государство  по-разному подходило к решению проблем восточных территорий. В контексте основных политических и социально-экономических изменений,  которые происходили в стране,  развивался  и Дальний Восток.     

Целью данной работы является характеристика  истории развития строительной  отрасли на Дальнем Востоке в период с 1965 по 1985 годы.     

Нужно отметить, что 1965–1985  гг. характеризуются как период, связанный с актуализацией вопросов ускоренного социально-экономического  развития,  привлечения и закрепления населения  в  регионе.     

Анализ  различных публикаций на эту тему, в частности, исследований Н.М. Платоновой, С.В. Плохих, З.А. Ковалевой, свидетельствует,  что  именно  за  это  20-летие была проведена крупномасштабная работа,  связанная с созданием на Дальнем Востоке мощной  промышленной  основы.     

Всего с 1965 по 1985 гг. было построено около 500  промышленных  предприятий.      

В задачи данной работы входит краткое изучение предпосылок  развития строительства на Дальнем  Востоке в рассматриваемый период, а именно описание послевоенного  развития региона, а так же анализ основных тенденций развития строительной отрасли Дальнего Востока в 60-80 годах.  
  
  
  
  
  
  
 

Глава I. Послевоенное развитие Дальнего Востока

1.1. Развитие  строительства 

 
     

В 50-х – 60-х  гг. XX века  потребности государства в развитии  промышленности  Дальнего Востока постоянно возрастали,  а темпы ее  роста отставали от  общесоюзных.  Для быстрого  и эффективного  использования природных ресурсов  требовалось строительство предприятий.     

Огромная  доля капитального строительства приходилась  на Хабаровский и Приморский края.     

Во  второй  половине 50-х  годов  началось  освоение  нового  богатого  оловорудного месторождения в горах Мяочана, неподалеку от  Комсомольска-на-Амуре.  На  его  базе  был  сооружен  Солнечный горно-обогатительный  комбинат.  В  Хабаровском  крае  были  введены  в  строй  предприятия «Амуркабель», завод отопительного оборудования. В 1958 г. возле рыбацкой деревушки Падали на берегу Амура стали возводить промышленный  комплекс по переработке древесины – Амурский целлюлозно-картонный комбинат.     

Со  временем там вырос печально известный  город Амурск, где градообразующее предприятие, построенное с технологическими  нарушениями,  серьезно подорвало экологическую безопасность района и привело к загрязнению Амура.      

В 1950  г. прибыл  в Находку первый  эшелон молодых  строителей, приняв на  свои плечи нелегкий  труд  создания  нового  города.     

Весь  грунт  разрушенной  сопки,  в  том  числе  и  скальное основание, был перевезен на берег моря,  где, отвоевав у океана место, воздвигли Находкинский торговый порт, Приморский и Находкинский судоремзаводы, жестяно-баночную фабрику.¹      

Во  внутрирайонном обмене Дальнего Востока  ведущее место  занимала промышленность Хабаровского  края.  Она  снабжала  соседние  районы  судами,  сталью,  прокатом,  различными машинами. Весомый вклад в регионе по объему валовой промышленной продукции в 50-60-е гг. XX века приходился  на  Приморский  край,  увеличивший  выпуск  ее  за  период  с 1956  по 1965  гг.  почти вдвое.

1.2. Отраслевое  развитие     

Приоритетное  значение имели рыбная, строительная, угольная промышленность. Только за 1958—1961  гг.  в крае  было  сдано в эксплуатацию 112  предприятий и цехов. Уссурийский район специализировался на производстве пищевой продукции – соевого масла, сахара и др.     

Сложились угольные бассейны – Артемовский, Партизанский.      

Последовательное  промышленное  развитие  и  освоение  края  во  многом  зависело  от состояния транспортной системы. Из 17 морских пароходств страны четыре крупных пароходства находились на Дальнем Востоке.      

Таким  образом,  экономический  облик  дальневосточного  региона  в  первое  послевоенное двадцатилетие  характеризовался  усиленным  вниманием  центра  к  вопросам  рационального размещения  производительных  сил  в  крае,  его  превращением  в  гигантскую  строительную площадку.     

В то же время экономика Дальнего Востока  в основном служила источником сырья  для промышленно  развитых  регионов  страны, испытывала  огромный  дефицит  кадров  и  значительно отставала в развитии отраслей группы «Б».²

Глава II. Основные тенденции развития строительной отрасли Дальнего Востока в 60-80 гг. XX в.

2.1. Промышленное  строительство     

На  рубеже 60-70-х  гг.  в  экономике  страны наметились  негативные  тенденции:  в промышленности  снизились темпы роста,  не  выполнялись планы,  следствием  чего  стало падение темпов  прироста  национального дохода  со  всеми вытекающими последствиями. Попытка руководства изменить ситуацию к лучшему строилась на традиционной  основе –  усиление  контроля,  увеличение  чиновничьего  аппарата,  лозунговый оптимизм и грандиозные планы свершений с опорой на энтузиазм.      

Новые горизонты в развитии Дальнего Востока определялись Постановлением ЦК КПСС и Совета  Министров  СССР  от 8  июля 1967  г. «О  мерах  по  дальнейшему  развитию производительных  сил Дальневосточного  экономического  района  и  Читинской  области».      

В  нем отмечалось,  что  многие  отрасли  народного  хозяйства  Дальнего Востока имеют всесоюзное значение  и играют  важную  роль  в развитии  народного хозяйства СССР.      

Предусматривалось увеличение  капиталовложений  на  добычу  цветных  металлов,  рыбы  и  морепродуктов,  развитие лесного хозяйства, морского и железнодорожного транспорта, внедрение хозяйственного расчета на предприятиях.      

Повышенное  внимание  к  региону  со  стороны  власти  способствовало  ускорению  темпов промышленного развития. С 1971 по 1985 гг. объем промышленного производства (стали, проката, электроэнергии,  цемента)  удвоился,  но  при  этом  структура  оставалась  прежней.      

Наиболее  высокими  темпами развивались  машиностроение и металлообработка,  судостроение, химическая отрасль в 10-й пятилетке (1976-1980 гг.).     

В Приморском крае за это время было построено около 100  предприятий,  а  в  Хабаровском  объем  промышленного  производства  возрос  на 26%. ³     

Рисунок 1. Объем предприятий, построенных  в Дальневосточном регионе в  рассматриваемый период.     

В  сентябре 1967  г.  была принята  в эксплуатацию  первая  очередь  Амурского целлюлозно-картонного  комбината  годовой мощностью 75  тыс.  т  целлюлозы;      

В 1964 году было начато строительство  Зейской  ГЭС –  первенца  гидроэнергетики  на Дальнем Востоке. 27 ноября 1975 г. - в 14 часов первый агрегат Зейской ГЭС был поставлен под нагрузку.      

 В  начале 1968  г.  в Комсомольске-на-Амуре начался монтаж корпусов металлургического завода.     

Необходимость строительства  дальневосточных  металлургических  заводов  была обусловлена  рядом причин.     

Во-первых, черная металлургия  являлась основной для развития  машиностроения  и  строительства, важным условием производства средств производства  и  технического  оснащения  всех отраслей  народного  хозяйства.       

Более  того, регион  был  перспективным  в  плане  роста объемов судостроения, судоремонта и других отраслей  машиностроения.  Однако  он  был расположен  далеко  от  основных  промышленных  центров  страны,  а  перевозка  металлов на Дальний Восток обходилась слишком дорого. В связи с этим промышленные предприятия  региона  испытывали  острый  недостаток  в  металлопрокатной  продукции.      

 Во-вторых, ГЭС на р. Зея в Амурской области  и  ГРЭС  в  Приморском  крае  были способны  обеспечить  дешевой  электроэнергией вновь построенные металлургические и перерабатывающие  промышленные  предприятия.      

И, наконец, третья причина – на  юге  Дальнего  Востока  имелась  богатая минерально-сырьевая  база  для  развития  металлургической,  горнодобывающей  и  перерабатывающей  отрасли  промышленности.      

Несмотря  на  вышеперечисленные  благоприятные  факторы,  длительное  время  потребности восточных территорий в металлопрокате не удовлетворялись. Это стало основанием  для  ввода  в  эксплуатацию  дополнительных мощностей по  электроплавке на  заводе «Амурсталь»  в Комсомольске-на-Амуре, который  являлся  одним  из  самых  крупных дальневосточных предприятий черной металлургии  с  законченным циклом производства металла.  Его  реконструкция  началась  после принятия  постановления  № 638 (1967  г.).      

В  марте 1969  г.  в  Комсомольске-на-Амуре  прибыла первая группа молодых рабочих  для строительства  мартеновской  печи  и прокатного стана «1700», с вводом которого 29 октября 1969 г. завод начал выпускать сварные трубы,  гнутый  профиль  и  холоднокатаную жесть. Полная  реконструкция  и  расширение завода были  завершены к концу 1970  г.     

Весной 1969  г.  в  районном поселке Амурск на берегу озера Падали началось  строительство  лесопильно-деревообрабатывающего  комбината;  в  этом же году начала работать первая очередь центральной  горно-обогатительной  фабрики Солнечного горно-обогатительного комбината;  в  феврале 1971  г.  в  Комсомольске-на-Амуре  был  введен  в  строй  завод  крупнопанельного  домостроения;  в  декабре 1975  г. вступила в  строй первая очередь Амурского машиностроительного  завода  с  высокомеханизированными  и  автоматизированными производственными цехами; в январе 1985 г. в  г.  Советская  Гавань  начал  работать  завод крупнопанельного домостроения  и  т.  д.      

 Всего  за  указанный  период  промышленно-производственные  фонды  увеличились в 4,1 раза: в Приморском крае – в 5,2; в Хабаровском крае – в 7,7. На Дальнем Востоке было построено и реконструировано более 100  предприятий  по  производству стройматериалов,  что  позволило  увеличить выпуск  цемента  и  сборного  железобетона.     

Таким образом, Дальний  Восток к общепринятому  статусу  военного форпоста  на тихоокеанском  побережье  приобрел  положение индустриальной базы страны на востоке.     

Однако, с развитием  промышленности и экономики в  целом, усиливалась потребность  в транспорте.

2.2. Транспортное  строительство 

 
     

В морской отрасли  осуществлялась модернизация действующего и строительство нового флота. В 1960-е гг. строились транспортные суда универсального типа, повышенной грузоподъемности и скорости. С 1975 г. флот стал пополняться специализированными  судами, такими как контейнеровозы («Капитан Сахаров»), щеповозы («Григорий Алексеев»), лесовозы-пакетовозы («Пионер Москвы») и т. п.     

Суда  Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) осваивали международные линии.      

Вывозили  лес, уголь, нефть, металлы, химикаты. Ввозили  зерно, сахар, соль, машины и оборудование.     

С 1972 г., после того как в порту  Находка  был  построен  контейнерный  терминал,  через  Дальний  Восток  в  Европу  пошли грузы  из Юго-Восточной  Азии  и  Японии.  Заработала  Транссибирская  контейнерная  линия,  что способствовало  пополнению  бюджета  валютными  средствами  и  повышению  статуса дальневосточного региона.     

В те же годы выполнялись пассажирские рейсы Находка-Нагасаки-Шанхай-Гонконг  и Находка-Иокогама. С 1975 г. в ДВМП поступали современные теплоходы: «Ольга Садовская», «Профессор Попов» и др. Улучшалось качество плавсостава.     

В 1971 г. началось строительство паромной переправы, а в 1973 г. прибыл первый морской ледокол-паром и в 1974 г. вступила в строй первая очередь железнодорожной паромной переправы «Ванино-Холмск» протяженностью 148 миль, которая соединяет Транссиб и Сахалин через Татарский пролив.     

В 1960–80-х гг. укреплялась материальная база железной дороги: увеличивалась  пропускная способность линий и  участков, локомотивы переводились на электрическую и тепловую тягу. В 1963 г. прошел первый пригородный электропоезд Владивосток – ст. Надеждинская.      

В 70-е гг. XX в.  второе рождение   получило  строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, вошедшей в историю «стройкой века». Строительство БАМа,  проходило в рамках  программы долговременного развития Дальнего Востока. Весь комплекс уникальных природных ресурсов региона, мобилизационная политика  государства были  ориентированы на успешное экономическое освоение и использование огромной малозаселенной восточной территории страны. По этому поводу американский профессор Гавайского университета Д. Стефен отметил в своей монографии «Русский Дальний Восток: история» (1994 г.): «БАМ пересек эру застоя, как комета, оставляющая после  себя  светящийся  поток  бескорыстных подвигов».⁴     

Как  известно,  началось строительство  этой дороги в начале 30-х гг., но затем помешала Великая Отечественная война и ее   последствия.     

Вернуться к теме БАМа государство решило только в 1960-е годы. Как и раньше, толчком к возобновлению инвестиций и началу новых проектировочных работ стали геополитические соображения - в 1969 году между СССР и Китаем произошел первый открытый пограничный конфликт на спорном острове Даманский, куда высадились 300 китайских солдат. К счастью, конфликт не перерос в полномасштабные военные действия, но стычки между советскими пограничниками и китайскими войсками продолжались и после этого.     

Конечно, военно-стратегические соображения  не были единственной причиной начала новых работ на БАМе. Советские экономисты рассматривали строительство железной дороги как основной элемент комплексного освоения производительных сил Иркутской области, Бурятии, Забайкалья, Якутии, Амурской области и Хабаровского края. Маршрут трассы прошел мимо крупнейших неразработанных месторождений, находившихся в этих регионах, в том числе медного Удоканского, крупнейших нефтегазоносных (Чаяндинское и Верхнечонское) и угольных (Нерюнгринское и Эльгинское) месторождений Якутии, полиметаллических (Чинейское) и урановых (Холодненское) месторождений Бурятии и Читинской области.      

Экономисты  обосновывали необходимость создания в зоне БАМа девяти территориально-производственных комплексов (ТПК). Кроме того, в 1970-е годы высокие цены на нефть стимулировали государственные инвестиции, и объемы перевозок по Транссибу значительно выросли, вызвав у руководства страны опасение, что пропускная способность основной дороги в обозримом будущем окажется недостаточной. В перспективе ставилась задача продолжить БАМ на север на Якутск, далее на Магадан, Чукотку и Камчатку.