Судебный приказ

    Содержание.

    1. Введение………………………………………………………………….2

    2. Судебный приказ: понятие, сущность…………………………………4

    3. Лица, содействующие осуществлению  правосудия…………………..6

    4. Заключение………………………………………………………………10

    Список  литературы………………………………………………………..12

    Практическое задание……………………………………………………..13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    Появление в гражданско-процессуальном законодательстве известного ранее института судебного  приказа обусловлено переходом  России к рыночным отношениям, развитием  экономических отношений, повышением количества заключаемых договоров, соглашений и сделок. Конституцией закреплено право граждан на судебную защиту и гарантированность этого права государством. В экономической и социальной сфере, в частности по спорам, вытекающим из сделок, об алиментных обязательствах, по выплате зарплаты, это право стало использоваться все чаще, т.к. не все заключаемые сделки и соглашения используются субъектами добровольно, не всегда вовремя выплачивается зарплата, что ведет к возникновению конфликтных, спорных ситуаций.

    Появление этой менее дорогостоящей процедуры, чем исковое производство, обусловлено  также и тем, что уровень жизни  граждан в нашей стране не так  высок. И это приводит к тому, что  социально не защищенные слои населения  просто не обращаются за судебной защитой  своих прав из-за высокой государственной  пошлины.

    Задержка  в выплате заработной платы стала  болезнью, подрывающей здоровые трудовые отношения, является ущемлением прав рабочих  и служащих и спор по этой причине  как никогда актуален на сегодняшний  день.

    Судебный  приказ обеспечит более быстрое  и эффективное осуществление  правосудия, особенно по таким критериям  дел, как взыскание алиментов, где  затягивание процесса, ненужная волокита ведут к негативным последствиям.

    Его действие заключается в оперативном  и реальном восстановлении нарушенных субъективных прав. Использование в  гражданском судопроизводстве упрощенных правовых процедур, в частности приказного производства, способного придать динамизм процессу, повысить эффективность и  действенность судебной защиты.

    Поэтому Федеральным законом от 27.10.95 «О внесении изменений и дополнений в гражданский  процессуальный кодекс», введена новая  процедура судебного производства по взысканию задолженности с  должника по заранее установленным законом бесспорным, документально подтвержденным требованиям - судебный приказ (ст.1251 - 12510 - ГПК).

    Общий порядок искового судопроизводства заключает в себя ряд формальностей, которые имеют смысл лишь в  случае спорности дела, но оказываются  совершенно лишними в применении их к бесспорным делам. Разрешение последних  в общем порядке искового судопроизводства с соблюдением всех правил состязательного  процесса значительно осложняют  защиту и восстановление нарушенных гражданских прав. Вот почему одним из основных направлений гражданского судопроизводства является возврат к опыту разрешения гражданских дел в упрощенном порядке, в частности, применения института судебного приказа. Другими причинами, послужившими возобновлению института судебного приказа, явились:

    1) необходимость повышения контроля за взысканиями по бесспорным делам, бесспорность которой представляется очевидной;

    2) в целях уменьшения нагрузки на суды, значительно увеличившейся с момента начала рыночных отношений и коренных перемен в законодательстве.

    Поскольку приказ выводится судьей, т.е. лицом, осуществляющим судебную власть, то он полностью соответствует конституционной  норме, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества, иначе, как по решению суда.

    Таким образом, судебный приказ является гарантией  конституционного права на судебную защиту. 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.Судебный  приказ: понятие,  сущность.

    Судебный  приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления  о взыскании денежных сумм или  об истребовании движимого имущества  от должника по требованиям, предусмотренным  статьей 122 ГПК

    Судебный  приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для  исполнения судебных постановлений.¹

    Сущность  судебного приказа состоит в  том, что он является немотивированным судебным постановлением, выносимым  от имени государства в предусмотренных  законом случаях, предписывающим определенное поведение обязанному лицу с целью  восстановления или защиты порушенных гражданских прав и охраняемых законом  интересов, основанных на представленных заявителем документах и имеющем  процессуальное значение факте отсутствия возражений со стороны должника.

    Таким образом, судебный приказ придает исполнительную силу отношениям между сторонами, приводит в действие механизм принудительного  взыскания, поскольку должник свое очевидное обязательство не выполняет. Упрощенная правовая процедура производства по выдаче судебного приказа (приказное  производство) целиком обусловлена  правовой природой материально-правовых требований, подлежащих защите. Можно  определить ее как специфическую  форму защиты прав и интересов  кредитора, как лицо, опирающегося на бесспорные документы против стороны, не выполняющей обязательств. Иными  словами - это документальное производство.

    Судебные  приказы выдаются судьей без вызова должника и направлены на обеспечение  принудительного исполнения бесспорного  требования, подтвержденного определенными  документами. Однако с заявлениями  о выдаче приказа можно обращаться, во-первых, если требование вытекает из основания, прямо указанного в законе (ст.1252 ГПК); во-вторых, если речь идет об истребовании денег, либо движимого имущества. При отсутствии любого из этих условий дело должно рассматриваться по общим правилам искового производства. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа, взыскание по нему производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Данное положение должно означать, что все общие правила исполнительного производства распространяются на участников судебного производства по выдаче приказа, а сам судебный приказ одновременно является и исполнительным документом: действуют сроки, предъявления исполнительных документов к исполнению, возбуждения исполнительного производства, контроль за исполнением, отложение, приостановление, прекращение исполнительного производства.

    Исходя  из сущности судебного приказа, ограничивающего  применение упрощенной формы разрешения споров в отношении недвижимого  имущества, следует прийти к выводу о невозможности взыскания на основании судебного приказа  в отношении недвижимого имущества.

    Судебный  приказ выдается, если:

    а)  требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

    б) требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

    в) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

    г) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

    д) заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

    е) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

    заявлено  органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных  в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного  у должника по решению суд,( ст.122 ГПК)².

    Заявление о вынесении судебного приказа  подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем  Кодексе. Заявление о вынесении  судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной  для исковых заявлений.,(ст. 123 ГПК)³

    Судебный  приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления  о вынесении судебного приказа  в суд. Судебный приказ выносится  без судебного разбирательства  и вызова сторон для заслушивания их объяснений.( ст.126 ГПК)⁴.

    Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении  об отмене судебного приказа судья  разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено  в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после  дня его вынесении, (ст. 129 ГПК)⁵. 
 

    2. Лица, содействующие осуществлению правосудию.

    Физические  лица, т.е. граждане, могут участвовать  в гражданском судопроизводстве не только с целью защиты своих  или чужих субъективных прав и  законных интересов, но и с иной процессуальной целью.

    Граждане  могут участвовать в гражданском  судопроизводстве с целью сообщения  суду сведений о юридических фактах (свидетели) либо с целью оказания помощи суду в установлении юридических  фактов с помощью специальных познаний (эксперты). Наконец, граждане могут участвовать в процессе с целью оказания помощи суду в общении с лицами, не владеющими языком судопроизводства (переводчик).

    Совершенно  очевидно, что способность физического  лица к участию в процессе по гражданскому делу в качестве свидетеля, эксперта, переводчика возникает не с момента  его рождения, а значи­тельно позже, поскольку обуславливается иными  юридическими факторами: соответствующим  психофизическим состоянием гражданина, позволяющим ему выполнять функции  свидетеля, эксперта, переводчика, а  также наличием фактических или специальных знаний.

    К числу субъектов гражданского судопроизводства относятся свидетели, эксперты и  переводчики, которых обычно объединяют в одну группу лиц, содействующих  правосудию. Однако такая классификация представляется достаточно условной, поскольку не учитывает различий задач и целей участия данных субъектов в судопроизводстве и их процессуальных функций.

    Свидетелем  в судебном процессе по гражданскому делу является любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу (ст.69 ГПК). В качестве свидетелей не могут быть вызваны и допрошены представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника; лица, которые в силу физических или психических недостатков неспособны правильно воспринимать факты или давать о них правильные показания.

    Свидетель - лицо, юридически не заинтересованное в исходе дела, иначе он будет  участвовать в нем в качестве стороны, третьего лица, либо заявителя, или заинтересованного лица (в  особом произ­водстве) и т.д. Свидетель  может иметь не юридическую заинтересованность в деле в силу родственных, дружеских  или неприязненных отношений  с лицами, участвующими в деле, но она не препятствует ему давать показания  в процессе. Суд учитывает особые отношения свидетеля с участниками  дела при оценке его показаний, но не вправе отказать на этом основании в вызове свидетеля по ходатайству стороны. Таким образом, свидетель - юридически не заинтересованное лицо, способное правильно воспринимать факты и давать о них показания, вызванное в суд для дачи показаний по известным ему обстоятельствам, имеющим значение для дела.

    Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями в области науки, техники, искусства  или ремесла, которое в результате исследования фактических материалов дела дает суду заключение об их существе и значении. В исследованиях и  выводах эксперт касается фактической  стороны дела, а не правовых вопросов. Вместе с тем эксперт обладает широкими полномочиями. Он может отказаться от дачи заключения, если представленные материалы недостаточны или поставленный вопрос выходит за рамки его компетенции. О невозможности дать заключение эксперт сообщает назначившему экспертизу суду в письменной форме. Поскольку это необходимо для дачи заключения, эксперт имеет право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов, участвовать в следственных действиях и судебном разбирательстве. Участвуя в судебном заседании, эксперт может задавать вопросы участникам процесса об обстоятельствах, имеющих значение для дачи заключения. Эксперт может указать в заключении на имеющие значение для дела обстоятельства, в отношении которых ему не были заданы вопросы (ст. 35, 79 ГПК).