Судебные штрафы в гражданском процессе

      Другие предпочитают рассматривать предусмотренные ГПК санкции как особый вид ответственности - гражданскую процессуальную ответственность. Процессуальные санкции подлежат применению к лицам, которые своими действиями (бездействием) препятствуют нормальному течению судебного процесса. Прежде всего, это лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики. В исключительных случаях, которые должны быть предусмотрены законом, судебные штрафы могут налагаться и на должностных лиц, не участвующих в рассмотрении дела (ч. 2 ст. 226, ч. 2 ст. 249 ГПК). Ни ст. 105 ГПК, ни другие статьи ГПК не раскрывают понятие "должностное лицо". В данном случае для уяснения смысла данного понятия представляется возможным обратиться к ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах, войсках и воинских формированиях РФ.

      В целях возложения ответственности  на непосредственного  нарушителя норм процессуального  законодательства, а  также для того, чтобы стимулировать  должностных лиц  к оперативному выполнению законных требований суда, предусмотренных ГПК, ч. 2 ст. 105 ГПК предусматривает, что штраф взыскивается из личных средств должностных лиц.

      Представляется, что норму, закрепленную в ч. 2, следует  толковать расширительно. Как следует из гипотезы ч. 2, ее действие распространяется лишь на должностных лиц, не участвующих в рассмотрении дела. Вместе с тем и в том случае, когда такие лица непосредственно участвуют в рассмотрении дела, штрафы, наложенные на них за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, также должны взыскиваться из их личных средств.

      Определения (постановления) о  наложении судебных штрафов по гражданским  делам обращаются к принудительному  исполнению по истечении 10 суток после их вынесения, если штраф  не уплачен добровольно  и не поступила просьба наказанного о сложении или уменьшении размера штрафа, а в случае поступления такой просьбы - после вступления в законную силу постановления судьи по вопросу сложения или уменьшения размера штрафа (п. 150 Временной инструкции по делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.01.99 N 8 (в ред. от 15.10.01)¹.

                §2. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа.

      Вопрос  о наложении судебного  штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в  том же судебном заседании  суда. В отношении  лиц, не присутствующих в судебном заседании, вопрос о наложении штрафа разрешается в другом судебном заседании суда. 

     Лицо, в отношении которого рассматривается  вопрос о наложении  судебного штрафа, извещается о времени  и месте судебного  заседания с указанием  оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа. 

      По  результатам рассмотрения вопроса о наложении  судебного штрафа арбитражный суд  выносит определение, копия которого направляется лицу, на которое наложен штраф, в десятидневный срок со дня вынесения определения. На основании конкретных обстоятельств совершенного процессуального правонарушения суд определяет размер штрафа, поскольку в ГПК указан только их верхний предел. 

      Определение о наложении судебного  штрафа приводится в  исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения суда. Исполнительный лист направляется судом судебному приставу-исполнителю по месту жительства или месту нахождения лица, на которое наложен судебный штраф.

      Определение о наложении судебного  штрафа может быть обжаловано в десятидневный  срок со дня получения  лицом, на которое  наложен судебный штраф, копии определения. Однако подача жалобы на определение о  наложении судебного  штрафа не приостанавливает исполнение определения.

      Как уже указывалось, в гражданском законодательстве также имеются штрафы, связанные с нарушением процессуальных норм. Например, согласно ст.17.3 КоАП установлена административная ответственность в виде штрафа или административного ареста за неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Однако такой штраф будет налагаться по правилам и в рамках процедур, установленных КоАП. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                       §3. Сложение или уменьшение судебного штрафа. 

      В отличие от административных штрафов определения  суда о наложении  судебных штрафов  не могут быть обжалованы. Лицо, на которое  наложен штраф, может  просить суд лишь о сложении или  уменьшении штрафа. Ст. 106 ГПК определяет порядок сложения и уменьшения судебного штрафа. Под сложением следует понимать освобождение от уплаты штрафа. Поскольку штраф налагается за виновные действия, то лицо, на которое наложен штраф, должно представить доказательства отсутствия своей вины в совершении определенного действия либо в бездействии. Уменьшение размера штрафа возможно в том случае, если он не соответствует тяжести совершенного деяния или при наложении штрафа суд не учел каких-либо обстоятельств. Первоначально лицу, которое считает, что на него необоснованно наложен штраф, предоставлено право обратиться с соответствующим заявлением непосредственно в суд, который такой штраф наложил. Заявитель должен быть извещен о времени и месте судебного заседания по рассмотрению соответствующего заявления. В том случае, когда суд своего решения не изменит и вынесет определение об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его размер, на такое определение может быть подана частная жалоба в порядке, предусмотренном ст. 331-335 (определения мирового судьи) и ст. 371-375 (определения суда первой инстанции) ГПК. 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                 Заключение. 
 

          Судебный штраф — денежное взыскание за уклонение участников процесса или других лиц от выполнения процессуальных обязанностей или поручений суда, а также за нарушение порядка в зале судебного заседания, неуважение к суду. 
Суд вправе наложить штраф только в строго определенных законом случаях и установленных размерах. Штрафы, наложенные судом или судьей на должностных лиц государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций, взыскиваются из их личных средств.

            Участники процесса  и другие лица, так или иначе  связанные с рассматриваемым  в суде гражданским  делом, могут быть  подвергнуты штрафу.