Принципы правосудия, установленные Конституцией

   Решение суда - это акт правосудия осуществляемого  от имени государства, которым гражданское  дело разрешается по существу.

   Приговор - это акт правосудия, вынесенный судом в заседании, по вопросу  о виновности или невиновности подсудимого, и о применении или неприменении к нему наказания.

   Определение - это постановление суда, которым  дело не разрешается по существу.

   Постановление - это решение, принятое судьёй единолично по уголовному делу, а также решение  апелляционной или надзорной  инстанции.

   Суд второй (апелляционной) инстанции - это суд, рассматривающий дела по жалобам  и протестам на судебные акты, не вступившие в законную силу. Решение вступает в законную силу по истечению 15 суток с момента провозглашения, если он не был обжалован или опротестован.

   Жалоба  по гражданским делам может быть подана лицами, участвовавшими в деле (истец, ответчик, третьи лица).

   Право на апелляционное обжалование принадлежит осуждённому, оправданному, их защитнику и законному представителю, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику по уголовным делам в течение 10 суток.

   Апелляционная инстанция - это всегда вышестоящий суд по отношению к суду, который рассматривает дело по существу. Областные и равные им суды являются судами апелляционной инстанции по отношению к районным судам. Верховный суд РК является апелляционной инстанцией по отношению к судам среднего звена.

   Постановления суда 2-ой инстанции называются апелляционным постановлением, оно вступает в законную силу немедленно, и не может быть обжаловано.

   Отличие суда 1-ой инстанции от суда 2-ой инстанции:

   Цели: суд 1-ой инстанции рассматривает  дела по существу. Суд 2-ой ставит перед собой цель проверить законность и обоснованность судебных актов.

   Судебный  состав: суд 1-ой инстанции рассматривает  гражданские дела единолично одним  судьёй. Уголовные дела рассматриваются  единолично судьёй или в составе  трёх профессиональных судей. Суд 2-ой инстанции всегда в составе трёх профессиональных судей.

   По  исследованию обстоятельств дела: суд 1-ой инстанции непосредственно исследует  обстоятельства дела. Суд 2-ой проверяет  законность и обоснованность судебных актов на основе имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, которые не исследовались или не могли быть представлены в суде 1-ой инстанции.

   По  кругу лиц, участвующих в деле: в суд 2-ой инстанции более узкий  круг лиц, по сравнению с 1-ой инстанцией, свидетели, как правило, не вызываются. Неявка лиц, своевременно извещенных о месте и времени апелляционного заседания, не препятствует рассмотрению дела.

   По  порядку вступления в законную силу: в суде 1-ой инстанции судебные акты вступают в законную силу по истечении  срока на обжалование. В судах апелляционной инстанции постановление вступает в законную силу немедленно. В этой инстанции не ведётся протокол.

          Судебные инстанции, рассматривающие дела в порядке надзора. Судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть рассмотрены в порядке надзора, и по вновь открывшимся обстоятельствам. Конституционное право РК. Учебник. /Сост. д. ю. н., проф. А.Т. Ащеулов. - Алматы: Каз ГЮА, 2001 

   В порядке  надзора рассматриваются лишь вступившие в законную силу судебные акты.

   Судебные  постановления проверяются на основании  протестов (представлений) уполномоченных на то законом правовых лиц. 

   В порядке  надзора протесты могут рассматривать  суды, указанные в законе.

   Под надзорной  инстанцией понимается суд, рассматривающий  дела по протестам должностных лиц на судебные постановления, вступившие в законную силу.

   Отличие апелляционной и надзорной инстанции:

   По  объекту: суды надзорной инстанции  проверяют судебные постановления, вступившие в законную силу. Суды 2-ой инстанции - не вступившие в законную силу. В порядке надзора проверяется более широкий круг судебных постановлений (предмет пересмотра дела в порядке надзора - решения суда 1-ой, 2-ой инстанции). При рассмотрении дела по второй инстанции проверяются судебные акты суда 1-ой инстанции.

   По  субъектам опротестования: протест  в порядке надзора могут приносить  только должностные лица. Апелляционные  жалобы могут приносить лица, участвующие  в деле, а также прокурор.

   При рассмотрении дела в порядке надзора соблюдаются  определённые правила:

   Не  допускается пересмотр дела одним  и тем же органом дважды по протестам (представлениям) различных лиц.

   Дело, рассмотренное в порядке надзора  в Верховном суде РК, не может  быть рассмотрено в областном  суде и равном ему органе.

   Протест (представление) в порядке надзора на решение, приговор, определение районного суда и на апелляционное постановление областного и равного ему суда не приносится в вышестоящие надзорные инстанции (Верховный суд РК), минуя надзорную коллегию областного и приравненного ему суда.

   Решение надзорной инстанции принимается  в форме постановления:

   Постановления выносит надзорная коллегия областного суда и равного ему, коллегии по гражданским  и уголовным делам Верховного суда РК и надзорная коллегия Верховного суда РК.

   Надзорная коллегия может рассматривать дело при наличии не менее трех судей. Решения принимаются открытым голосованием большинством судей, при равенстве голосов протест считается отклонённым, как не собравший большинство голосов. Член надзорной коллегии может быть не согласен, тогда он имеет право высказать своё особое мнение.

   Рассмотрение  дела по вновь открывшимся обстоятельствам - исключительная стадия рассмотрения дела, в которой суд проводит проверку законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных актов, в связи с обнаружением обстоятельств, которые были неизвестны при рассмотрении дела.

   Вновь открывшиеся обстоятельства - это  обстоятельства: которые существовали в момент разрешения дела; обстоятельства должны быть существенными; эти обстоятельства не могли быть известны суду при рассмотрении дела.

   Областные и приравненные к ним им суды являются нижестоящими судами по отношению к  Верховному суду РК и вышестоящими судами для районных судов. Полномочия областного и приравненные к н  им судов:

   Областной суд по 1-ой инстанции рассматривает уголовные дела о преступлениях по тем категориям, которые прямо указаны в законе. Дела о особо опасных преступлениях против государства, кроме шпионажа. Государственные преступления бывают двух видов: особо опасные и иные. Областной суд рассматривает 1-ую группу, также рассматривает дела о особо тяжких преступлениях (убийство, изнасилование с отягчающими обстоятельствами, угон воздушного судна…). Областной суд рассматривает дела о преступлениях, по которым законом предусматривается смертная казнь. Областной суд вправе принять к своему рассмотрению любое уголовное дело, подсудное нижестоящему суду, при ходатайстве обвиняемого. Уголовные дела в областном суде могут быть рассмотрены в традиционном составе: судей единолично или в составе трех постоянных судей, один из которых является председательствующим.

   Областной суд рассматривает по 1-ой инстанции  гражданские дела, которые прямо  указаны в законе ст. 28 ГПК РК.

   Областной суд рассматривает дела об оспаривании  решений и действий областной избирательной комиссии по подготовке и проведении выборов и референдума.

   Областной суд рассматривает дела в качестве суда 2-ой инстанции, то есть по апелляционным  жалобам и протестам на не вступившие в законную силу решения, приговоры  районных судов.

   Областной суд рассматривает дела по протестам (представлениям) на вступившие в законную силу решения, приговоры, постановления  районных судов, а также на апелляционные  постановления областного и приравненного  к нему суда.

   Районный  суд является основным звеном судебной системы РК, поскольку его доля составляет 95-97% всех дел по 1-ой инстанции. Полномочия:

   Районные  суды рассматривают дела по 1-ой инстанции, за небольшим исключением, практически  все гражданские дела в составе  судьи единолично. Виды гражданских  дел:

   Дела  по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных правоотношений. Исковое судопроизводство направленно на разрешение конфликта между сторонами. Истец представляет в суд исковое заявление. Дела искового судопроизводства характеризуются исковым равенством субъекта.

   Дела  особого производства. Здесь нет  спора о праве, рассматриваются дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов, или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Пример, об установлении юридического факта: о родстве; факт смерти лица; факт регистрации рождения; брака, дела о признании гражданина умершим, дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, удочерение или усыновление.

   Дела, возникшие из административно-правовых отношений. Спор между гражданином и административным органом или должностным лицом. При рассмотрении дел этой категории суд контролирует законность деятельности должностных лиц, государственных органов, общественных объединений. Пример, дела об исправлении в списках избирателей, жалобы о наложении административных взысканий, дела об обжаловании решений и действий органов власти, общественных объединений, должностных лиц, нарушении прав и интересов граждан.

   Рассматриваются все уголовные дела по 1-ой инстанции, за исключением дел, подсудным вышестоящим судам и военным судам, в составе судьи единолично.

   Районные  суды рассматривают и разрешают  дела об административных правонарушениях.

   Районные  суды рассматривают жалобы, которые  подают в ходе расследования уголовного дела (незаконный арест, задержание, прекращение уголовного дела).

   Районные  суды рассматривают вопросы, связанные  с исполнением приговора по уголовному делу. Например, амнистия, перевод несовершеннолетнего  из колонии в тюрьму, о снятии судимости, об изменении режима содержания заключённого.

   Районные  суды рассматривают вопросы, связанные  с исполнением судебного решения. Например, о немедленном исполнении судебного решения, об отсрочке исполнения решения.

   Районный  суд рассматривает гражданские  дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

   Районный  суд занимается обобщением судебной практики и анализом судебной статистики.

   В нашей  стране создана судебная система, способная  обеспечить эффективную защиту прав, свобод и законных интересов граждан  и юридических лиц. Одним из результатов проводимой в республике правовой реформы стало утверждение судебной власти в системе государственного механизма и реальная независимость судов от исполнительных органов.

   Вместе  с тем, в обществе нет объективного и полного представления о  проводимой судебной реформе, ее конкретных результатах, имеющихся проблемах в деятельности судов, работе по искоренению нарушений норм судейской этики, борьбы с коррупцией. Остаются нереализованными конституционные положения об участии в уголовном судопроизводстве присяжных заседателей, об усилении судебного контроля по обеспечению защиты прав граждан на личную свободу, судебного санкционирования ареста и других процессуальных действий. Имеются проблемы по реальному исполнению судебных решений. Широко распространены факты публичной критики законно принятых судебных решений, вступивших в силу. Не в полной мере обеспечивается действительное равенство сторон и состязательность в судебном процессе. В этой связи становится очевидным, что без улучшения качества и содержания работы самих судов повышение имиджа судебной системы невозможно.

   Население нуждается в квалифицированной  юридической помощи, особенно в отдаленных сельских районах. Не решены вопросы  кадрового обеспечения деятельности судов. Остается низким уровень профессиональной подготовки юристов, участвующих в конкурсе на занятие должности судьи. Стажировка кандидатов в судьи проводится формально.

   Продолжает  иметь место неисполнение конституционных  требований по обеспечению судей  жильем, недостаточна материально-техническая  оснащенность судов залами судебных заседаний, техническими средствами, транспортом.