Личные права несовершеннолетних детей

2

МИНОБРНАУКИ  РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(РГГУ)

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Хетагурова Рамина Владимировна

Личные права несовершеннолетних детей

Специальность 030501.65 (021100) «Юриспруденция»

Курсовая работа студентки 5-го курса заочной формы обучения

Москва  2012

Оглавление

Введение               3

Глава 1. Международное и Российское правовое регулирование положения детей               4

Глава 2. Права несовершеннолетних детей в современной России               9

2.1. Личные (неимущественные) права               9

2.2. Имущественные права               17

Заключение               19

Список использованной литературы               21

Введение

Актуальность данной работы заключается в том, что проблема осуществления и защиты прав детей на территории РФ имеет огромное значение для нашей страны. Согласно данным официальной статистики последних лет российские дети находятся в тяжелейшем положении. Насилию в семье ежегодно подвергаются около двух миллионов детей в возрасте до 14 лет. Каждый год из дома убегают 50 тысяч детей, около 10% из них — погибают. Ежегодно в России выявляется около 100 тыс. детей, нуждающихся в опеке. По числу детей-сирот, приходящихся на каждые 10 тысяч детского населения, Россия занимает первое место в мире. Эти факты еще раз подтверждают необходимость получения знаний в области правового регулирования охраны и защиты прав несовершеннолетних как детьми, так и родителями.

Каждый ребенок должен знать свои права и обязанности, которые закреплены в действующих правовых актах, чтобы с легкостью ими оперировать в нужной для него ситуации.

Целью курсовой работы является исследование личных неимущественных, имущественных прав детей.

В соответствии с целью работы мною были поставлены для решения следующие задачи:

1.      Выделить особенности регулирования положения детей как в России, так и на международном уровне;

2.      Исследовать основные права ребенка в РФ, закрепленные в международных и российских правовых актах;

3.      Подвести итог проделанным исследованиям.

При написании работы мною было применено действующее законодательство по данному вопросу, а также использованы труды таких ученых как Антокольской М.В., Нечаевой А.М., Сергеева А.П., Пчелинцева Л.М. 

Глава 1. Международное и Российское правовое регулирование
положения детей

Вопрос об отдельном рассмотрении прав детей возник относительно недавно. В XX веке начало формироваться иное отношение к несовершеннолетним детям, которые достойны лучших условий существования, заботы и всесторонней защиты со стороны государства. Однако действительность не оправдала этих надежд. Губительные последствия Первой мировой войны, социальные потрясения, голод повлекли за собой сиротство детей в огромных масштабах, массовую беспризорность, когда ни о каких правах ребенка не могло быть и речи. В 1924 году в Женеве Лига наций принимает Декларацию, призывающую мужчин и женщин всего мира создавать для ребенка условия для его нормального духовного, физического развития. В Декларации впервые подчеркивалось, что забота о детях и их защита не является больше исключительной обязанностью семьи, общества или даже отдельной страны - все человечество должно заботиться о благополучии детей. Это был первый документ международно-правового характера в области охраны прав и интересов детей. Однако окончательно система международной защиты прав ребенка как составной части защиты прав человека сложилась после Второй мировой войны в рамках Организации Объединенных Наций. Необходимость разработки мер по охране прав ребенка, в силу его физической и умственной незрелости, потребовала выделение международной защиты прав детей в особое направление. С этой целью в 1945 году Генеральная Ассамблея ООН создает Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ).

В 1959 году ООН приняла Декларацию прав ребенка, которая посвящалась только несовершеннолетним детям. Данная Декларация предусматривала наиболее важные, имеющие принципиальный характер правила. Одним из них являлось равенство прав всех без исключения детей без различия или дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства, касающегося самого ребенка или его семьи. В ней не только перечислялись права ребенка как гражданина (на имя, гражданство, обязательное и бесплатное образование, первоочередную помощь и защиту), но и выделялись положения, касающиеся его воспитания в семье. Ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности[1].

Международная защита прав ребенка осуществляется по нескольким направлениям: 1) разработка деклараций, резолюций, конвенций с целью подготовки международных стандартов в области прав ребенка; 2) создание специального контрольного органа по защите прав ребенка; 3) оказание международной помощи через Детский фонд ООН.

Однако время и положение детей - потребовало от мирового сообщества принятия нового документа, в котором не просто декларировались права детей, но на основе юридических норм фиксировались меры защиты этих прав. После многолетней подготовки в 1989 году на свет появилась Конвенция ООН
"О правах ребенка". Конвенция имеет 54 статьи, учитывающие практически все моменты, связанные с жизнью и положением ребенка в обществе. Она не только конкретизирует, но и развивает положения Декларации, возлагая на принявшие ее государства правовую ответственность за действия в отношении детей. Страны, ратифицировавшие Конвенцию или присоединившиеся к ней, должны пересмотреть свое национальное законодательство для обеспечения его соответствия положениям Конвенции ООН. Конвенция о правах ребенка была принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией  Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г.

С принятием Конвенции был введен ряд новых прав ребенка: на выживание и здоровое развитие; на сохранение индивидуальности; на право свободно выражать свои взгляды; на неучастие в военных действиях; на образование, в том числе на бесплатное и обязательное начальное образование; на защиту от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения и от всех других форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка.

Не отдавая предпочтения какому-либо одному праву ребенка, документ делает акцент на необходимости уделять внимание наилучшему обеспечению его интересов, что имеет особое значение при защите прав, связанных с семейным воспитанием, определяет общий характер защиты прав ребенка, ее направленность, обозначает круг лиц, обязанных защищать права ребенка (причем на первом месте в их перечне родители, опекуны, а также те, кто несет по закону ответственность за несовершеннолетнего).

В нем обращается внимание на ответственность родителей, а в соответствующих случаях и других членов семьи за ненадлежащее осуществление предусмотренных законом прав и обязанностей по отношению к ребенку, предлагается организованная система контроля за соблюдением всех прав детей, предусматривается контроль за выполнением государством-участником своих обязательств по обеспечению прав ребенка в своей стране, предлагается государствам-участникам принимать необходимые законодательные, административные меры для осуществления предусмотренных ею прав ребенка.

Разнообразие предусмотренных Конвенцией прав позволяет убедиться в их комплексном характере, требующем применения мер защиты с помощью не только семейного, но и других отраслей права. Вместе с тем Конвенция формулирует свои требования в достаточно гибкой форме, которая позволяет государству любого уровня развития, учитывая свои особенности и возможности, обеспечивать права любого ребенка.

13 июня 1990 года Конвенция о правах ребенка была ратифицирована Верховным Советом СССР, а 15 сентября 1990 года вступила в силу для Российской Федерации как правопреемника. Правительство РФ, подписав международные документы ООН об обеспечении выживания, защиты и развития детей, взяло на себя обязательство не только самому принимать соответствующие акты, но и поощрять правительственные и неправительственные организации в регионах к подготовке программ в интересах детства.

Гражданско-правовое положение несовершеннолетних в Российском законодательстве регулируется: международными правовыми актами, а также Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом, Семейным Кодексом и рядом Федеральных Законов РФ, носящих комплексный характер, в которых в той или иной степени определяется положение несовершеннолетних.

Основным документом в РФ, по правам ребенка является федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принятый Государственной Думой 3 июля 1998 года, одобренный Советом Федерации 9 июля 1998 года.

Закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка. Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности[2].

Указанный закон впервые определяет важнейшие в рассматриваемой сфере правоотношений понятия:

      ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия);

      дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

      дети, оставшиеся без попечения родителей;

      дети - инвалиды;

      дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии;

      дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

      дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;

      дети - жертвы насилия;

      дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в вос-питательных колониях;

      дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;

      дети, проживающие в малоимущих семьях;

      дети с отклонениями в поведении;

      дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет правоспособность и дееспособность несовершеннолетних, регламентирует проблемы эмансипации. Так как в условиях рыночной экономики несовершеннолетние вовлечены в имущественные и иные отношения (занимаются предпринимательством, участвуют в производстве и т.д.), новый ГК значительно расширил рамки их дееспособности и выделил особую группу - несовершеннолетние от 14 до 18 лет.

Семейный Кодекс Российской Федерации устанавливает, что семья, материнство и детство находятся по защитой государства[3]. Отличительной особенностью Кодекса является то, что он не содержит норм, носящих чисто декларативный характер, предписания нравственного содержания сведены к минимуму, устранена чрезмерная лаконичность ряда статей, особенно тех, которые посвящены детям. Новшеством является норма о праве ребенка на защиту его законных прав и интересов ст.56 "Право ребенка на защиту" и, что весьма важно - право на самостоятельное обращение в органы опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд.

Подводя итог, можно сделать вывод, что права ребенка наиболее обоснованно были регламентированы в результате реформ в XX веке, на современном этапе уже практически все государства мира, взяли на себя ответственность за защиту и обеспечение прав детей.

Глава 2. Права несовершеннолетних детей в современной России

2.1. Личные (неимущественные) права

Ребенком является каждое человеческое существо до достижения
18-летнего возраста[4].

С момента рождения каждый ребенок приобретает способность иметь права, которые предусмотрены семейным законодательством. Глава 11 СК РФ посвящена правам несовершеннолетних детей, которые принято делить на личные неимущественные и имущественные права (право на получение содержания; право собственности ребенка). К личным неимущественным правам детей относятся:

      право жить и воспитываться в семье;

      право на общение с родителями и другими родственниками;

      право на защиту;