Классификация конституций в мире

                    Федеральное агентство  по образованию

                        Государственное  образовательное  учреждение

                         высшего профессионального  образования

                        Нижегородский государственный  университет

                                     им. Н.И. Лобачевского 
 
 

                                        Павловский филиал 
 
 
 
 

                          Контрольная работа 

                Дисциплина: Конституционное право

                Тема:  «Классификация  конституций в  мире»                                        
 
 
 
 

                                                                                         Выполнил:

                                                                                         студент 2 курса

                                                                                         заочной формы обучения

                                                                                         группа №2-22Ю/14

                                                                                         Рясина Е.М.

                                                                                         Проверил:

                                                                                        

                                                                                          
 
 
 
 

г. Нижний Новгород

2011г.

-1-

Введение

   Традиционно в государствоведении термином «конституция» определяется Основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, политический строй, избирательную систему, принципы организации и деятельности органов власти и управления различных уровней, основные политические, экономические и социальные права, свободы и обязанности граждан данного государства. Основной Закон - это фундамент законодательства любой страны, регулирующего взаимоотношения граждан между собой, с различными органами власти и с государством.

   Конституция важна и необходима для любого современного государства, прежде всего потому, что в ней, как в основном законе, закрепляются исходные принципы и назначение государства, функции и основы его организации, формы и методы его деятельности. Конституция устанавливает пределы, характер, способы и методы государственного регулирования во всех основных сферах общественного развития, взаимоотношения государства с отдельным человеком и гражданином. Самое главное заключается в том, что конституция придает высшую юридическую силу фундаментальным правам и свободам человека, защищает его честь и достоинство, в этом и состоит ее основное предназначение.

   Конституцию справедливо называют главным, основным законом любого государства. Конституция - это основание, стержень и одновременно источник развития всего существующего права. Объектом исследования в данной работе является Конституция, как Основной закон государства. Предметом исследования курсовой работы является классификация конституций мира. Цель исследования состоит в том, чтобы раскрыть классификацию Конституций мира. 

-2-

     Основные  критерии, используемые при классификации конституций разных государств.

     Классификацию конституций можно производить  по разнообразным параметрам и признакам.

     По  времени принятия конституции можно  подразделить на “старые” и “новые”.

     По  фактическому применению можно выделить конституции юридические и фактические.

     В зависимости от формы территориального устройства государства принято  выделять конституции унитарные  и федеративные, различающиеся в  первую очередь сферой и детальностью регулирования.

     По  принадлежности самому федеративному  государству или его субъектам  конституции делят на федеральные  и конституции субъектов федерации.

     По  способу объективирования конституции  бывают писанными и неписаными, это  деление отчасти близко к выделению  юридических и фактических конституций.

     По  степени сложности процедуры  внесения поправок, изменений и дополнений конституции подразделяют на гибкие и жесткие, иногда также выделяют особо жесткие конституции.

     В большинстве случаев конституции  действуют на постоянной основе, однако вполне реально принятие конституции, предназначенной для применения в течение какого-то определенного, обычно переходного периода в  истории государства. Таким образом, конституции могут быть постоянными  и временными.

     Возможная классификация конституций по их содержанию, по фактическому предоставлению прав и свобод гражданам, по степени  их защищенности, на реакционные и  демократические. 

     -3-

     Юридические и фактические  конституции

   Все конституции можно разделить на юридические и фактические. Под юридической конституцией государства подразумевается фактически существующий документ, закрепляющий основы государственного, политического и экономического устройства данной страны. Однако, юридическая конституция по своей сути это просто документ, при ее реальном применении в жизни возникает масса проблем и неясностей, разрешить которые призваны конкретные законодательные акты, принимаемые различными органами власти и должностными лицами во исполнение положений конституции. Так в российской конституции прямо указана необходимость принятия ряда конституционных законов, т.к. фактически сама конституция является общим планом законодательной базы государства, и не может давать решения конкретным вопросам. Таким образом, нормативно-правовые акты, конкретизирующие положения конституции можно назвать фактической конституцией данного государства.

   Предпочтительной является ситуация, когда юридическая и фактическая конституции полностью совпадают, т.е. основной документ, определяющий основы государственного устройства, действует в реальной жизни.

   Существенные расхождения между юридической и фактически действующей конституциями говорит о нестабильности политического строя государства, типично для тоталитарных или военных государств (это было характерно для ранее действовавших в России и Советском Союзе конституций, которые были прекрасны по своему содержанию, однако те демократические принципы, которые были закреплены в них, не просто не претворялись в жизнь, а нарушались самым грубым образом).  
 
 

-4-

     “Старые”  и “новые” конституции

   В зависимости от времени и эпохи принятия, срока действия конституции довольно условно подразделяются на старые, принятые в 18 –19 веках и новые. К старым можно отнести конституцию США 1787 года, являющуюся древнейшей, Норвегии – 1814 год, Бельгии – 1831 год, Люксембурга – 1868 год, Швейцарии – 1874 год.

   Для этих конституций типичен более общий характер, так например Конституция Соединенных Штатов Америки содержит лишь общие принципы организации центральной государственной власти и распределения компетенции между Союзом и штатами, она изначально не содержала раздела, который бы закреплял права и свободы граждан, этот раздел “Билль о правах” – первые 10 поправок, были добавлены несколько позднее.

   Конституции новые, созданные и принятые в 20 веке, в основном после Второй мировой войны, разработаны, как правило, гораздо более детально, чем их предшественницы с учетом накопившегося опыта конституционного регулирования общественной жизни государства.

     Унитарные и федеративные конституции

   Все государства в зависимости от формы государственного устройства подразделяются на федеративные, состоящие из республик, земель, кантонов, провинций, штатов и других субъектов федерации, и унитарные, представляющие собой одно, единое, неделимое государство. Соответственно выделяют конституции унитарные и федеративные. Они будут различаться по кругу регулируемых вопросов, т.к. федеративные конституции в обязательном порядке должны содержать раздел, посвященный предметам совместного ведения и определяющий сферы, регулируемые законодательством на уровне субъектов федерации. 

-5-

Федеральные конституции и  конституции субъектов  федерации

   Конституции данного типа могут существовать только в федеративных государствах со сложным устройством. В таких случаях федеральные конституции являются главенствующими, в то время как конституции субъектов федерации будут вторичными по отношению к ним и не должны противоречить основному закону государства. Конституции субъектов федерации обычно имеют более детальный и конкретный характер, они должны регулировать вопросы более местного, локального значения, чем общегосударственные конституции, которые лишь очерчивают и определяют общие принципы государственного устройства.

Демократические и реакционные (авторитарные) конституции

   В зависимости от характера политического режима конституции подразделяются на демократические и реакционные. Конечно, это деление в значительной мере условное. Данное деление лучше использовать говоря о фактических конституциях, т.е. о тех, которые реально действуют и положения и принципы которых действительно используются в управлении государством, т.к. юридическая конституция может содержать сколь угодно много идеальных, демократических принципов, но существовать они могут только на бумаге, не имея ничего общего с действительностью. Демократические конституции гарантируют и защищают определенный круг прав и свобод для своих граждан, допускают свободное образование и деятельность политических партий разного толка, предоставляют свободу в осуществлении экономической деятельности и т.п.

   Реакционные конституции могут ограничивать или запрещать деятельность политических партий или других организаций, устанавливать диктат одной партии (что было типично для советских конституций), определять пределы  

-6-

осуществления прав и свобод, ограничивать граждан  в практической реализации неотъемлемых, естественных прав.

   Для авторитарных, а особенно тотальных конституций характерна повышенная по сравнению с демократическими идеологическая насыщенность вплоть до упоминания конкретных идеологий, враждебных существующему в стране строю, или, наоборот, признания приверженности одной определенной идеологии (коммунизма, ислама и т.п.). В авторитарных конституциях подчас провозглашаются иные принципы организации государственной власти, чем в демократических, например, создание государственных органов на корпоративной основе. Следует, однако, иметь в виду, что демократические конституции иногда служат прикрытием авторитарного политического режима, порой, хотя и реже, наоборот, демократический режим сохраняет на какое-то время авторитарную конституцию.

   Необходимо отметить, что большинство юридических конституций, действующих в настоящее время, являются демократическими, однако в реальной жизни дело очень часто выглядит несколько по-иному. 

Временные и постоянные конституции

   Обычно конституции принимаются и действуют на постоянной основе, конечно, понятно, что даже наиболее тщательно разработанная конституция может раньше или позже устареть и перестать отвечать вновь сложившимся условиям (обычно политическим или экономическим). Однако при принятии новой конституции предполагается, что она будет постоянной, т.е. ее действие рассчитано на более или менее длительный срок. Постоянство конституции страны – весьма положительный признак, говорящий о стабильности данного государства.

-7-

   Однако временный характер конституции не говорит об ее ущербности или неполноценности. Это скорее признак того, что в стране ожидают и готовятся к серьезным изменениям, к изменениям настолько важным и коренным, что принятие постоянной конституции не представляется целесообразным, т.к. ожидаемые изменения либо трудно предсказуемы, либо временная конституция выступает в роли своего рода палочки-выручалочки, она – своего рода страховка, обосновывающая существование и функционирование государства в течение какого-то периода.