Дело, принятое судом в Российской Федерации  к производству с соблюдением  правил подсудности, разрешается им по существу, если даже в связи с изменением гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иными обстоятельствами оно подсудно суду другой страны.

     Суд в Российской Федерации отказывает в принятии искового заявления к  производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с которым имеется международный договор Российской Федерации, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда. Суд в Российской Федерации возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории Российской Федерации, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям⁹.

Установление  содержания иностранного права      

Суд и  другие органы российского государства, а также арбитражные организации  стоят на позициях лояльного применения иностранного законодательства во всех случаях, когда это основано на законе, правилах международного договора или на условиях сделки, заключенной российской организацией с иностранным контрагентом.

    Суд применяет не только иностранные  законы, но и обычаи, и судебную практику иностранных государств в тех пределах, в каких они признаются источниками права в этих государствах. Содержание иностранного права может быть как установлено самим судом, так и доказано сторонами, заинтересованными в применении этого права.

    Суд обязан установить содержание иностранного права. Для этого он может обращаться к содействию сторон, запрашивать  тексты законов иностранных государств у соответствующих учреждений и  научных организаций. Для получения  сведений об иностранном законодательстве суды (а также государственные нотариальные конторы) обращаются в Министерство юстиции РФ, которое при необходимости запрашивает в установленном порядке соответствующие учреждения иностранных государств.

    В целях установления содержания норм иностранного права суд, арбитражный суд, третейский суд или административный орган могут обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением к компетентным органам или учреждениям в РФ и за границей либо привлечь экспертов.

    Лица, участвующие в деле, вправе представить документы, подтверждающие содержание соответствующих норм иностранного права.  

Исполнение  иностранных судебных поручений

    Процессуальная  деятельность судебных органов ограничена пределами государственной территории. Однако очень часто возникает необходимость осуществления подобной деятельности за рубежом. Судебное поручение представляет собой обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве каких-либо процессуальных действий на территории этого государства. Под исполнением иностранных судебных поручений понимается:

• составление, засвидетельствование, пересылка, вручение документов;
• предоставление вещественных доказательств;
• допрос свидетелей, экспертов, иных лиц для целей судопроизводства;
• сообщение информации о действующем праве и т.д.

    Выполнение  таких поручений основано на положениях международных договоров и национального  законодательства.

    В континентальном праве установлен общий порядок — судебные поручения  передаются дипломатическим путем, если иное не предусмотрено международным договором. Судебная практика — правовая помощь оказывается на условиях взаимности. При исполнении поручения используется гражданское процессуальное право государства места исполнения поручения. Не выполняются поручения, направленные на совершение процессуальных действий, запрещенных законом государства, исполняющего поручение. Порядок и условия выполнения поручений установлены в основном не в законе, а в правилах и инструкциях министерств юстиции.

    В законодательстве Российской Федерации общий порядок исполнения иностранных судебных поручений установлен в ст. 407 ГПК РФ и ст. 256 АПК РФ. При отсутствии международного договора правовая помощь может оказываться в порядке и на условиях международной вежливости. Отсутствует требование взаимности. Дипломатический путь является основным способом передачи судебных поручений. Общее правило: процедура выполнения поручения иностранного суда на территории Российской Федерации регулируется российским правом. Современная тенденция: по просьбе иностранного государства возможно исполнение поручения с применением его процессуального права.

    Гаагская  Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954г. предусматривает общее правило: поручение передается консульским путем. В пространстве СНГ возможно отступление от этого правила: суды соотносятся непосредственно, т.е. судебное поручение направляется в суд иностранного государства, где должно быть исполнено.

    Судебное  поручение и документы, прилагаемые  к нему, целесообразно направлять на языке запрашиваемого государства. При исполнении поручения, учитывая процессуальный характер этих действий, запрашиваемые органы применяют законодательство своего государства. Отказ от совершения отдельных процессуальных действий возможен в случае, если: а) исполнение поручения наносит ущерб суверенитету РФ; б) исполнение поручения не входит в компетенцию суда (ст. 407 ГПК РФ).

Признание и исполнение иностранных  судебных решений

    Признание и исполнение иностранных судебных решений практически во всех странах осуществляется в соответствии с принципом взаимности, закрепленным в двусторонних международных договорах.

    Существуют  различные варианты принудительного  исполнения иностранных судебных решений. В некоторых странах (например, Италия ) для исполнения требуется проверка правильности решений иностранного суда с точки зрения формы, установление его соответствия публичному порядку места исполнения. В большинстве стран Европы и Латинской Америки необходима выдача экзекватуры , т.е. судебного постановления, которое санкционирует исполнение судебного решения, придает ему принудительную силу. Возможна проверка решения по существу, если оно вынесено против своего гражданина. Условие выдачи экзекватуры: решение не должно противоречить публичному порядку места исполнения решения и должник надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства.

    В странах англо-американской системы  иностранное судебное решение служит основой для нового судебного  разбирательства.

    В Российской Федерации решения иностранных  судов признаются и исполняются, если это предусмотрено международным  договором. Решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения иностранного суда (п. 3 ст. 409 ГПК РФ ). Отказ в принудительном исполнении решения иностранного суда допускается в случаях, если:

    1) решение по праву страны, на  территории которой оно принято,  не вступило в законную силу, или не подлежит исполнению;

    2) сторона, против которой принято решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела;

    3) рассмотрение дела относится  к исключительной подсудности  судов в Российской Федерации;

    4) имеется вступившее в законную  силу решение суда в Российской  Федерации, принятое по спору  между теми же сторонами, о  том же предмете и по тем  же основаниям, или в производстве  суда в Российской Федерации  имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;

    5) исполнение решения может нанести  ущерб суверенитету Российской  Федерации, или угрожает безопасности  Российской Федерации, либо противоречит публичному порядку Российской Федерации;

    6) истек срок предъявления решения  к принудительному исполнению  и этот срок не восстановлен  судом в Российской Федерации  по ходатайству взыскателя (п. 1 ст. 412 ГПК РФ).

    Для рассмотрения возможности принудительного исполнения решения необходимо ходатайство взыскателя о разрешении принудительного исполнения по месту жительства должника или нахождения его имущества (ст. 410 ГПК РФ, ст. 242 АПК РФ). Правовой смысл признания иностранного судебного решения состоит в том, что он подтверждает гражданские права и обязанности в том же смысле (придает им ту же силу), что и решения российского суда.

    Гаагская  конвенция по вопросам гражданского процесса 1954г. предусматривает дипломатический путь обращения с просьбой об исполнении решения; установлена возможность и упрощенного порядка обращения. Рассмотрение вопроса о разрешении принудительного исполнения производится компетентными органами государства места исполнения в соответствии с его национальным законодательством. Суд места исполнения не рассматривает иностранное решение по существу, а ограничивается установлением его формальной правильности.

    К ходатайству о разрешении исполнения необходимо приложить:

    1) заверенную судом копию решения,  справку о том, что решение  вступило в законную силу, если этого не следует из текста самого решения;

    2) документ, из которого следует,  что ответчику, который не принял  участия в процессе, или его  уполномоченному лицу было своевременно  и в надлежащей форме хотя  бы один раз вручено извещение о вызове в суд;

    3) заверенные переводы вышеупомянутых  документов, а также перевод ходатайства. 
 
 
 
 

    Заключение

    Международный гражданский процесс является составной  частью внутригосударственного процессуального  права, и представляют собой совокупность норм, регулирующих рассмотрение судами Российской Федерации гражданских дел с участием иностранных лиц. Данная совокупность норм включает в себя общие положения по делам с участием иностранных лиц, подсудность дел с участием иностранных лиц судам Российской Федерации, признание и исполнение решений иностранных судов.

    В данной контрольной работе были рассмотрены и анализированы:

    - действующее законодательство, регулирующее производство по делам с участием иностранных лиц в российских судах;

    - процессуальные особенности рассмотрения гражданских дел с «иностранным элементом»;

    - нормы многосторонних и двусторонних соглашений с участием России по вопросам международного гражданского процесса.

    Российская  Федерация является участницей многочисленных Многосторонних и двусторонних договоров по оказанию правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Отношения с участниками договоров Россия строит на основе соблюдения общепризнанных принципов международного права, одним из которых является принцип взаимности.

    В данной контрольной работе исследованы  понятия Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ по вопросам производства по делам с участием иностранных лиц. Именно от их разрешения зависит эффективность судебной защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов иностранных лиц. 
 
 

Список  источников

Нормативные и иные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным  голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Рос. газ. – 2009. – 21 янв.
2. Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009// "Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, N 22, ст. 2031.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Кодекс Рос. Федерации от 30 нояб. 1994 г. №  51-ФЗ (ред. от 04.11.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95 – ФЗ (ред. От 12.07.2011)// "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
5. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам // СЗ РФ. 1995. № 17. С. 1472.
6. Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3032..
7. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам // СЗ РФ. 1995. № 17. С. 1472.