Зашита прав потребителей

 
 

      План  курсовой работы

    Введение…………………………………………………………3стр.

    Раздел 1.Общие положения о защите прав потребителей……4стр.

               §1.История развития защиты прав потребителей………………4стр.

                §2.Законодательная защита прав  потребителей………………...4стр.

    Раздел 2. Закон Р.Ф «О защите прав потребителей»…………………....5стр.

                §1.Основные понятия, применяемые  в Законе ………………….5стр.

                §2.Понятие и особенности защиты  прав потребителей…………6стр.

    Раздел 3. Ответственность………………………………………………..12стр.

                 §1.Последствия продажи товара ненадлежащего качества……12стр.

                 §2.Судебная практика…………………………………………….13стр.

                 §3.Признание сделки недействительной………………………...14стр.

                 §4.Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за

                      нарушение прав потребителя. Приложение………………15-16стр.

    Раздел 4. Защита прав потребителей……………………………………...17стр.

                  §1.Государственная и общественная  защита прав потребителей 17стр.

                  §2.Судебная защита прав потребителей…………………………18стр.

                  §3.Как защитить свои права  в суде……………………………….19стр.

                  §4.Образец искового заявления……………………………………20стр.

    Заключение…………………………………………………………………...23стр.

    Список  используемой литературы………………………………………….24стр.

                                                                                                                                                                                           
 
 

ВВЕДЕНИЕ. 

    Потребности населения в различных товарах  и услугах обеспечивает торговля, производители, исполнители работ и услуг. Но в условиях нестабильной рыночной экономики они часто пытаются навязать потребителям выгодные для себя условия приобретения товаров и услуг. Особую тревогу вызывает то, что значительная часть товаров оказывается низкого качества, а иногда даже опасна для здоровья людей. Потребитель должен быть уверен, что он получает достоверную информацию  о товаре и его изготовителе, что это качественный товар,  безопасный для его жизни и здоровья, что он вправе отстаивать свои интересы, в том числе и в судебных органах.¹

    Экономические трудности середины 80-х годов  привели к тому, что из лексикона  практически исчезло слово "купить". Потребление представляло собой одну сплошную и непрерывную трудность, выразимую лишь одним роковым вопросом: "где достать".

       Затем пришли рыночные реформы, вслед за ними - законы, защищающие интересы потребителей. Казалось, достаточно добиться появления справедливых законов, предоставляющих потребителям реальную возможность защитить себя от произвола производителей и продавцов и все изменится. Однако жизнь показала, что закон – ничто, если его никто не применяет.

    Ежедневно, каждый из нас, покупая продукты, одежду, предметы обихода, украшения и так  далее, мы не обращаем внимания на правовую сторону этих отношений. Необходимость оценки своих действий, как потребителя и действий продавца (изготовителя) с точки зрения закона возникает у нас, к сожалению, лишь после нарушения каких-либо прав. Однако, даже зная свои права, отстоять свои интересы бывает очень не просто.

    Именно  поэтому каждому потребителю  необходима государственная поддержка. Государство законодательно отстаивает права потребителей. Но как воспользоваться  этим правом? Как воспитать в себе чувство самоуважения и сохранить его в привычно унизительной ситуации: перед лицом продавца в магазине или мастера в ателье, клерка в банке или техника в коммунальной конторе?  
 

              
 
 
 
 

              Общие положения о защите прав потребителей. 

        История развития защиты прав потребителей

    Институт  защиты прав потребителей в мировой  практике не является новым. Законы  об охране прав потребителей появились  во многих западноевропейских странах  еще в 70 годы.

    Консьюмеризм  – движение в защиту прав потребителей – наиболее развито в Японии. Уже в 1968 году закон гарантировал японским гражданам права на защиту от физического и материального ущерба, полученного в ходе использования приобретенного товара; на всестороннее и точное знание действительных свойств  товаров и услуг и степени их соответствия существующим эталонам; на одинаковые с предпринимателями позиции при осуществлении сделок купли-продажи; на свободный выбор товаров. В Швеции с 1970 года применяется Закон " О торговой практике". Его главная задача – защита интересов потребителя от недобросовестной торговли, злоупотребления рекламой, от  реализации  недоброкачественных промышленных и продовольственных товаров. Чуть позже принимается Закон " О договорных условиях", запрещающий вносить в договоры условия, ухудшающие положения потребителя.

   Законодательство  о торговой практике, аналогичное  шведскому, было принято в Норвегии (1972 год),  Дании (1975 год). Финляндии (1975 год).²       

    В 50-70  годы в Соединенном Королевстве, в Бельгии, в Нидерландах, в  США  были созданы общества защиты прав потребителей.   

Законодательная защита прав потребителей 

    Российское  законодательство либо полностью  базируется, либо учитывает основной международно-правовой документ в  данной области подготовленный  Экономическим и социальным советом ООН /ЭКОСОС. Законодательная защита прав потребителей в Российской Федерации осуществляется на основе:

    Конституции Российской Федерации- согласно статьям 20,30,37,41,42,43 граждане имеют право на жизнь, объединения в общественные организации, отдых, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, образование и так далее, при нарушении прав каждый гражданин может обратиться в суд.

    Кодекс  РСФСР об административных правонарушениях  – статьи 146,147,149,150,157 и другие определяют административную ответственность за нарушения работниками предприятий торговли и общественного питания правил обслуживания потребителей и так далее.

    Уголовный кодекс Российской Федерации –статья 200 предусматривает уголовную ответственность  за обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара или иной обман потребителей;

    Гражданский кодекс Российской Федерации – его  первая часть введена в действие с 1 января 1995 года, в ней говорится  о предприятиях, юридических лицах, статусе граждан, собственности, сделках, отражены вопросы чести и достоинства и так далее; Вторая часть Гражданского кодекса введена в действие с 1 мая 1996 года, и  регулирует предпринимательские отношения, имущественные отношения граждан и так далее.

    Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции от 9января 1996 года, - регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, продавцами; устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасного для жизни и здоровья людей, получение информации о товарах, об их изготовителях, продавцах, государственную и общественную защиту интересов потребителей, определяет механизм реализации их прав, а также ответственность за их нарушение.

    Кроме перечисленных законодательных актов отношения в сфере защиты прав потребителей регулируются другими нормативными актами, применяемыми правительством Российской Федерации, органами межотраслевого управления.  
 

Основные  понятия, применяемые  в Законе РФ « О  защите прав потребителей»

    В 1992 году в России был принят Закон "О защите прав потребителей", который довольно быстро завоевал популярность и стал одним из самых применяемых  в России. Тысячи потребителей с  помощью этого Закона сумели защитить свои права. 16 января 1996 года вступила в действие новая редакция Закона РФ "О защите прав потребителей".

    Закон издан для регулирования отношений, возникающие между потребителями и предпринимателями, установления прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получения информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях,  продавцах),  просвещения потребителей, государственной и общественной защитой их интересов,  объединения в общественные организации потребителей, а также определении механизма реализации этих прав.

            Основные понятия применяемые  в Законе:

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.

Изготовитель - предприятие,  организация,  учреждение или гражданин-предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги;

Исполнитель-   предприятие,  организация,  учреждение  или  гражданин-предприниматель, производящие товары для реализации;

 Продавец -  предприятие,  организация,  учреждение или гражданин-предприниматель, реализующие товары по договору купли-продажи;

Стандарт - государственный стандарт,  санитарные нормы и

правила, строительные нормы и правила  и другие документы,  которые в  соответствии с законодательством  Российской Федерации устанавливают  обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг); обязательная сертификация  -  подтверждение уполномоченным на то органом соответствия товара (работы,  услуги) обязательным требованиям

стандарта;

  Недостаток - отдельное несоответствие  товара  (работы,  услуги) обязательным требованиям стандартов,  условиям  договоров либо обычно предъявляемым требованиям,  а также информации о товаре (работе, услуге), предоставленной изготовителем (исполнителем, продавцом);

Существенный недостаток – недостаток, который делает невозможным или недопустимым использование товара (работы, услуги), в соответствии с его целевым назначением либо не может быть  устранен в отношении данного потребителя, либо для его устранения требуются большие затраты труда и времени,  либо делает товар (работу,  услугу) иным чем предусмотрено договором, либо проявляется вновь после его устранения. 
 

      Понятие и особенности  защиты прав потребителей

    15 марта 1962 г. президент США Джон  Кеннеди произнес речь, в которой  провозгласил 4 основных права потребителей:

1. право на выбор;
2. право на безопасность;
3. право быть выслушанным;
4. право на информацию;

           9 апреля 1985 г. была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей", которая закрепила 8 основополагающих прав потребителей, добавив к вышеперечисленным право на потребительское образование, право на удовлетворение базовых потребностей, право на качество, право на возмещение ущерба. 

    Практически все эти права нашли отражение  в российском законодательстве о  защите прав потребителей. Рассмотрим некоторые из них более подробно. 

Право потребителей на качество товаров (работ, услуг)

    Право потребителя на качество товара (работы) предполагает не только передачу потребителю  качественного товара, но и устанавливает  гарантии поддержания этого товара в работоспособном состоянии, а  также возлагает на производителя (исполнителя) определенные обязательства перед потребителем в этой сфере. . Нормы и характеристики, определяемые качество товара. Устанавливаются в государственных стандартах и в технических условиях предприятий-изготовителей. В этих же документах, а также в иной технической документации изготовителя определяется целевое назначение изделия.

    Прежде  всего, законодательство о защите прав потребителей распространяется на потребителей. Потребителем, согласно Закону, является гражданин, который приобретает и использует товары, либо намерен приобрести и использовать их для  личных бытовых нужд. Из этого определения следует, что потребитель может быть только гражданин. Имеются в виду не только граждане Российской Федерации, но и иностранные граждане, а также лица без гражданства. Таким образом, законодательство о защите прав потребителей не распространяется на предприятия, организации и учреждения, которые приобретают товары. Не распространяется оно и на коммерческие организации, приобретающие товары для использования их в предпринимательской деятельности, то есть для извлечения с их помощью прибыли.