В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется  постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условия договора определяется диспозитивной нормой (ст. 421 п. 4 ГК РФ).

      Если  условие договора не определено сторонами  или диспозитивной нормой, соответствующие  условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон (ст. 421 п. 5 ГК РФ).

      М.И. Брагинский полагает, что наличие классификации условий договора – весьма спорный вопрос: «Никаких других условий, кроме существенных, в договоре и быть не может. … Одни условия становятся существенными в силу обязательной для сторон императивной нормы, другие – того факта, что не были оспорены правила диспозитивной нормы, третьи – самого характера соответствующей модели, а четвертые – достигнутого  сторонами соглашения о необходимости их включения в договор».⁴

      По  мнению Егорова Н.Д. существенными  условиями договора являются⁵:

• условия о предмете договора;
• условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные;
• условия, которые необходимы для договоров данного вида;
• условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

      Вывод о том, что «существенными условиями договора могут быть признаны только такие его условия, отсутствие которых в тексте договора влечет признание его недействительным», Витрянский В.В. считает неверным, и предлагает среди всех существенных условий любого договора выделять те условия, которые составляют видообразующие признаки соответствующего договорного обязательства.⁶

      Рассмотрим  виды существенных условий договора.

      Предмет договора. Предметом договора является обязательство, вытекающее из договора. Представляет собой действия (или бездействие), которые должна совершить обязанная сторона (или воздержаться от их совершения). Договор не может быть заключен без определения того, что является предметом договора.

      Условия, необходимые для договоров данного вида. Наряду с условиями, которые признаются существенными по закону, традиционно выделяются существенные условия договора, которые хотя и не признаны таковыми по закону, но необходимы для договоров данного вида. Такие условия обычно «содержатся в самом определении понятия соответствующего вида договора».⁷

      Условия, которые названы в законе или  иных правовых актах как существенные для договоров данного вида. В  целом ряде случаев Гражданский  Кодекс при регулировании того или  иного договора определяет круг его существенных условий. Например, в ст. 1016 ГК РФ указаны существенные условия договора доверительного управления имуществом. К их числу относятся: состав имущества, передаваемого в доверительное управление; наименование юридического лица или имя гражданина, в интересах которого осуществляется управление имуществом и некоторые другие.

      Условия, относительно которых по заявлению  одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Для признания условия  данного вида в качестве существенного  требуется, «чтобы в отношении соответствующего условия одной из сторон было прямо заявлено о необходимости достижения соглашения под угрозой отказа от заключения договора. … Эта группа условий … имеет правовое значение лишь на стадии заключения договора, каковое полностью утрачивается с момента, когда договор считается заключенным».⁸

      Обычные условия в отличие от существенных не нуждаются в согласовании сторон:

• предусматриваются в соответствующих нормативных актах;
• их числу также относят и «примерные условия, разработанные для договоров соответствующего вида и опубликованные в печати».;
• и те обычаи делового оборота, которые вступают в действие, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой. (ГК, ст. 421, п. 5)

      Случайными  называют условия, изменяющие либо дополняющие  обычные условия. Они приобретают  юридическую силу, если включаются в договор.

3. Заключение, изменение и расторжение  договора

3.1. Общий порядок заключения договора

      Порядок и процедура заключения договоров  определяются в основном правилами  главы 28 ГК РФ, а также нормами  АПК РФ. Заключение договора связывается с достижением соглашения по всем его существенным условиям. Договор не считается заключенным при отсутствии согласования хотя бы по одному из таких условий.

      Для того чтобы стороны могли достигнуть соглашения и тем самым заключить  договор, необходимо, чтобы, хотя бы одна сторона сделала предложение о заключении договора, а другая – приняла это предложение.

      Гражданский Кодекс устанавливает, что договор  заключается посредством направления  оферты – предложения заключить  договор одной из сторон, и ее акцепта – принятия предложения другой стороной (ГК, ст. 432). В соответствии с этим сторона, делающая предложение именуется оферентом, а сторона, принимающая предложение, – акцептантом. Договор считается заключенным, когда оферент получит акцепт от акцептанта.

      Однако  не всякое предложение приобретает  силу оферты. Оферта содержит следующие  признаки:

• предложение должно быть достаточно определенным и выражать явное намерение лица заключить договор;
• предложение должно содержать все существенные условия договора;
• предложение должно быть обращено к одному или нескольким конкретным лицам.

      При отсутствии любого из названных признаков  «предложение может рассматриваться  только как вызов на оферту».⁹ Оферта может быть адресована одному или нескольким конкретным лицам. При несоблюдении в сделанном предложении хотя бы одного из перечисленных требований оно не считается офертой, а признается лишь вызовом на оферту, который ни к чему не обязывает того, кто его сделал. В качестве приглашения делать оферту выступает реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц.

      Офертой в Гражданском кодексе РФ признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое:

• достаточно определенно;
• содержит указание на все существенные условия;
• выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

      Таким образом, оферта представляет собой  сообщение о желании вступить в договор, из условий которого вытекает, что «сообщение будет связывать оферента, как только лицо, которому оферта адресована, примет его путем вполне определенного действия, воздержания от действия или встречным обязательством».¹⁰

      Оферта  может представлять собой развернутый  проект договора, либо заказ, исходящий  от стороны, которая нуждается в определенных услугах.

      Согласно  ст.433 ГК договор заключается в  момент получения лицом, направившем  оферту, ее акцепта.

      Акцептом  является полное и безоговорочное согласие лица, которому адресована оферта, принять  это предложение. (ГК, ст. 438) Если согласие на предложение заключить договор сопровождается дополнениями или изменениями условий, содержащихся в оферте, то оно не имеет силы акцепта.

      Намерение принять предложение должно быть четко выражено. «Очевидно, что акцепт должен соответствовать условиям оферты. При выяснении, состоялся ли акцепт, иногда встречается ряд трудностей, поскольку предполагаемый акцепт может быть отказом и встречной офертой».¹¹

3.2. Обязательный порядок  заключения договора

       Указанный порядок применяется в тех случаях, когда заключение договора является обязательным для одной из сторон в силу закона, т.е. при заключении обязательных договоров. При заключении договора в обязательном порядке применяются правила ст. 445 ГК. Заинтересованная в заключении договора сторона, для которой его заключение не является обязательным, направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, проект договора (оферту). Сторона, для которой заключение договора является обязательным, должна в течение тридцати дней со дня получения оферты рассмотреть ее и направить другой стороне: либо извещение об акцепте; либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора); либо извещение об отказе от акцепта.

       В первом случае договор считается заключенным в момент получения оферентом извещения об акцепте. Во втором случае сторона, получившая извещение об акцепте оферты на иных условиях, вправе либо известить другую сторону о принятии договора в ее редакции, либо передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения или истечения срока для акцепта. Если же сторона, не согласная с протоколом разногласий, в указанные сроки не передаст возникший спор на рассмотрение суда, договор считается незаключенным. В третьем случае, а также в случае неполучения ответа на оферту в установленный срок оферент вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

    Проект  договора может направить и сторона, для которой заключение договора обязательно. В таком случае другая сторона, для которой заключение договора не является обязательным, вправе в течение тридцати дней направить другой стороне: либо извещение об акцепте; либо извещение об отказе от акцепта; либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).

       В первом случае договор будет заключен на условиях, содержащихся в оферте. Во втором случае, а также в случае неполучения ответа на оферту в установленный  срок, договор не будет- заключен, так как его заключение не является обязательным для акцептанта. В третьем случае сторона, для которой заключение договора является обязательным, должна в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора на рассмотрение суда, который и определит условия, по которым у сторон имелись разногласий. Если сторона, направившая протокол разногласий, не перенесет возникший спор на рассмотрение суда, договор считается незаключенным.

       Указанные выше правила о сроках применяются, если другие сроки не установлены  законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

       Если  сторона, для которой заключение договора является обязательным, необоснованно  уклоняется от его заключения, то она должна возместить другой стороне причиненные этим убытки. Так, если коммерческая организация необоснованно уклоняется от заключения публичного договора, то гражданин вправе предъявить иск не только о понуждении заключить договор, но и о возмещении ему понесенных убытков.

3.3. Заключение договора  на торгах

       Возможность заключения договора на торгах предусмотрена  ст. 447—449 ГК. Этот способ заключения договоров  широко применяется, например, при заключении договоров приватизации государственного (муниципального) имущества. Сущность указанного способа состоит в том, что договор заключается организатором торгов с лицом, выигравшим торги. Таким способом может быть заключен любой договор, если иное не вытекает из его существа. Так, ясно, что заключение путем проведения торгов договора дарения противоречит природе этого договора. Некоторые же договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Так, в соответствии сост. 16 Закона РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» приватизация государственного и муниципального имущества может осуществляться путем его продажи на аукционе или коммерческом конкурсе.