Всеобщая декларация о прав человека

Каждый человек  имеет право свободно передвигаться  и выбирать себе место жительство в пределах каждого государства.

Каждый человек  имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.

Статья 14

Каждый человек  имеет право искать убежища от преследования в других странах  и пользоваться этим убежищем.

Это право не может  быть использовано в случае преследования, в действительности основанного  на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям  и принципам Организации Объединенных Наций.  

                                                                           6

Статья 15

Каждый человек  имеет право на гражданство.

Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства  или права изменить свое гражданство.

Статья 16

Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют  право без всяких ограничений  по признаку расы, национальности или  религии вступать в брак и основывать семью. Они пользуются одинаковыми  правами в отношении вступления в брак, во время состояния в  браке и во время его расторжения.

Брак может быть заключен только при свободном и  полном согласии обеих вступающих в  брак сторон.

Семья является естественной и основной ячейкой общества и  имеет право на защиту со стороны  общества и государства.

Статья 17

Каждый человек  имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно  с другими.

Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Статья 18

Каждый человек  имеет право на свободу мысли, совести и религии, это право  включает свободу менять свою религию  или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как  единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.

Статья 19

Каждый человек  имеет право на свободу убеждений  и на свободное выражение их; это  право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений  и свободу искать, получать и распространять информацию и идею любыми средствами и независимо от государственных  границ.

Статья 20

Каждый человек  имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.

Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.

Статья 21

Каждый человек  имеет право принимать участие  в управлении своей страной непосредственно  или через посредство свободно избранных  представителей.

Каждый человек  имеет право равного доступа  к государственной службе в своей  стране.

Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение  в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться  при всеобщем и равном избирательном  праве, путем тайного голосования  или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.

Статья 22

Каждый человек, как  член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление  необходимых 

для поддерживания  его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через  посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого  государства.

                                                                                  7

Статья 23

Каждый человек  имеет право на труд, на свободный  выбор работы, на справедливые и  благоприятные условия труда  и на защиту от безработицы.

Каждый человек, без  какой-либо дискриминации, имеет право  на равную оплату за равный труд.

Каждый работающий имеет право на справедливое и  удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование  для него самого и его семьи  и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального  обеспечения.

Каждый человек  имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.

Статья 24

Каждый человек  имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение  рабочего дня и на оплачиваемый периодический  отпуск.

Статья 25

Каждый человек  имеет право на такой жизненный  уровень, включая пищу, одежду, жилище медицинский уход и необходимое  социальное обслуживание, который необходим  для поддерживания здоровья и  благосостояния его самого и его  семьи, и право на обеспечение  на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или  иного случая утраты средств к  существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Материнство и младенчество дают право на особое попечение и  помощь. Все дети, родившиеся в браке  или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.

Статья 26

Каждый человек  имеет право на образование. Образование  должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.

Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать  взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и  религиозными группами и должно содействовать  деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

Родители имеют  право приоритета в выборе вида образования  для своих малолетних детей 

Статья 27

Каждый человек  имеет право свободно участвовать  в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном  прогрессе и пользоваться его  благами.

Каждый человек  имеет право на защиту его моральных  и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором  которых он является.

Статья 28

Каждый человек  имеет право на социальный и международный  порядок, при котором права и  свободы, изложенные в настоящей  Декларации, могут быть полностью  осуществлены.

Статья 29

Каждый человек  имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное  и полное развитие его личности.                                  

                                                                          8

При осуществлении  своих прав и свобод каждый человек  должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно  в целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и  принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 30

Ничто в настоящей  Декларации не может быть истолковано  как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам  права заниматься какой-либо деятельностью  или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации.

Сотрудничество государств в области прав человека

Хочется отметить, что  задача эффективной защиты прав человека носит главным образом общенациональный характер и за ее решение, в конечном счете должно отвечать государство. Само по себе закрепление прав человека в Конституции или законах и других нормативных актах не является гарантией того, что эти права не будут нарушаться на практике. Поэтому всем государственным органам и должностным лицам особенно необходимо придерживаться соблюдения международных стандартов в области прав человека.

На сегодня Правительством Кыргызской Республики одобрены подготовленные национальные отчеты в ООН о выполнении положения 6 документов в области  прав человека. Это доклады о соблюдении гражданских, политических, экономических, культурных прав, о запрещении расовой  дискриминации, запрещении пыток и  других бесчеловеческих, унижающих достоинство видов обращения и наказания, о запрещении дискриминации в отношении женщин и о правах ребенка.

Кыргызстан, став участником этих шести основных международных  договоров по правам человека, принял обязательство соблюдать их и  представлять доклады о выполнении упомянутых договоров по правам человека.

Таким образом, такая  отчетность перед ООН о соблюдении прав человека нашим государством позволяет  оценивать достижения в области  защиты прав человека и содействует  принятию дальнейших практических шагов  в деле гарантий и защиты прав человека.

В настоящее время  проблема гарантий прав граждан, и прежде всего социальной защищенности каждого  человека со стороны общества и государства  крайне обострилась, стала одной  из самых актуальных. Такие явления, как массовая безработица, снижение жизненного уровня населения ставят под угрозу обеспечение их прав. Создание законодательной базы в  Кыргызской Республике думается существенно изменят правовое регулирование этих вопросов.

Особо хочется отметить также сотрудничество Кыргызстана  с международными организациями, многие из которых оказывают большую  консультативную и техническую  помощь в реализации проектов по формированию правовой базы в нашем государстве, в деле обеспечения защиты прав человека Кыргызстана.

Одним из последних  примеров такого сотрудничества является проведение 12-14 ноября 1998 года Международной  конференции по вопросам реформирования органов юстиции в государствах-участниках СНГ, посвященной 50-летию Всеобщей декларации прав человека. В работе Конференции  приняли участие представители  Министерств юстиции Грузии, Казахстана, России, Украины, а также представители  таких международных организаций  как УВКБ ООН, ПРООН, ТАСИС, Американская ассоциация юристов. Было уделено особое внимание совершенствованию законодательной  базы, направленной на комплексное  решение вопросов, связанных с  правами человека. Отмечена необходимость  сотрудничества Министерств юстиции  государств-участников СНГ, а также  необходимость дальнейшего совершенствования  механизма право применения, который  обеспечивал бы целостное и практическое осуществление государственных  мероприятий в области прав человека.     Хочется сказать, что мы сегодня стоим на пороге нового тысячелетия и хотелось бы верить, что правовые основы защиты прав человека, созданные нами, станут надежной основой общности всех народов, обеспечивающую нормативную защиту прав и свобод человека.

                                                                            9

Международные механизмы  контроля за соблюдением и реализацией норм прав человека.

Трансформация международной  политики в отношении прав человека стала особенно разительной на нормативном  уровне. Например, международные конвенции  о правах человека ратифицировало более  трех четвертых всех стран мира. Хотя международные организации  все еще играют вторичную роль в реализации этих норм, возрастает ответственность государств перед  международным сообществом за проводимую ими политику в отношении прав человека.

В соответствии с  Международной конвенцией ООН о  гражданских и политических правах создан наблюдательный комитет в  составе независимых экспертов  – комитет по правам человека, главной  задачей которого является изучение периодических отчетов, предоставляемых  государствами. В рамках международных  договоров по правам человека созданы  аналогичные комитеты по расовой  дискриминации, правам женщин, применению пыток и правам ребенка.

Несмотря на то, что  вопросы, поднимаемые комитетом  при рассмотрении отчетов, зачастую подкреплены необходимой информацией  и носят глубокий характер, представитель продавший такой отчет государства не обязан отвечать на любой вопрос, не говоря уже о предоставлении удовлетворительного ответа. Многие отчеты содержат немногим более, чем просто выдержки из законов и конституции, либо явно уклончивые заявления о соблюдении прав человека. И каково бы ни было качество ответа, после его изучения процесс контроля обычно завершается до момента представления следующего отчета.