Шпаргалка по "Гражданскому праву"

В соответствии с КЭ ст.3 2. Адвокаты (руководители адвокатских образований (подразделений)) обязаны ознакомить помощников адвокатов, стажеров адвокатов и иных сотрудников с настоящим Кодексом, обеспечить соблюдение ими его норм в части, соответствующей их трудовым обязанностям.

 

12. Порядок создания и деятельности Федеральной палаты адвокатов РФ. Органы ФПА РФ: порядок создания и полномочия

Ст. 35 ФЗ: Федеральная палата адвокатов Российской Федерации является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей адвокатские палаты субъектов Российской Федерации на основе обязательного членства.

Устав ФПА принят  Всероссийским съездом адвокатов (протокол от 31 января 2003 г. N 1). Палата действует на основе Конституции, ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", ФЗ "О некоммерческих организациях" в части, не противоречащей Закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", и настоящего Устава.

В основе деятельности Палаты и ее членов лежат принципы законности, гласности, самоуправления, равноправия, а также идеалы права и справедливости, лучшие традиции российской и мировой адвокатуры.

Государство и  его органы не отвечают по обязательствам Палаты так же, как и Палата не отвечает по обязательствам государства  и его органов. Палата не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Палата  не отвечает по обязательствам своих  членов так же, как и члены Палаты не отвечают по обязательствам Палаты, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Полное  наименование Палаты: "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация "Федеральная палата адвокатов Российской Федерации".

Наименование  Палаты на английском языке: Federal chamber of lawyers.

Местонахождение Палаты: город Москва.

Как орган адвокатского самоуправления в РФ создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.

ФПА является организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов РФ в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.

Является юридическим лицом, имеет смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Образуется Всероссийским съездом адвокатов. Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов, не допускается.

Подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Не подлежит реорганизации. Ликвидация может быть осуществлена только на основании ФЗ.

Решения ФПА и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов.

Членами Палаты в обязательном в силу закона порядке являются адвокатские палаты субъектов РФ - негосударственные некоммерческие организации, представляющие собой профессиональные объединения адвокатов в соответствии с ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

  Высшим органом Федеральной палаты  адвокатов является Всероссийский  съезд адвокатов. Созывается не реже одного раза в два года. Считается правомочным, если в его работе принимают участие представители не менее двух третей адвокатских палат субъектов Российской Федерации.

Адвокатские палаты имеют равные права и равное представительство на Съезде. Каждая адвокатская палата независимо от количества ее представителей при принятии решений имеет один голос.

Компетенция:

1) принимает  устав ФПА и утверждает внесение в него изменений и дополнений;

2) принимает  кодекс профессиональной этики адвоката, утверждает внесение в него изменений и дополнений;

3) формирует  состав совета ФПА, в том числе избирает новых членов и прекращает полномочия членов совета, подлежащих замене, принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утверждает решения совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;

4) определяет  размер отчислений адвокатских  палат на общие нужды ФПА исходя из численности адвокатских палат;

5) утверждает смету расходов на содержание ФПА;

6) утверждает  отчеты совета ФПА, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание ФПА;

7) избирает членов  ревизионной комиссии ФПА сроком на два года и утверждает ее отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности ФПА;

8) утверждает  регламент Съезда;

9) определяет  место нахождения совета ФПА;

10) осуществляет  иные функции, предусмотренные  уставом ФПА.

Совет ФПА является коллегиальным исполнительным органом ФПА Избирается Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в количестве не более 30 человек и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть. Регламент Совета ФПА адвокатов РФ Принят Всероссийским съездом адвокатов (протокол от 31 января 2003 г. N 1)

Компетенция:

1) избирает из своего состава президента сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет их полномочия. При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд;

2) в период между съездами принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного Съезда;

3) представляет ФПА в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных российских организациях и за пределами РФ;

4) координирует  деятельность адвокатских палат;

5) содействует повышению  профессионального уровня адвокатов,  разрабатывает единую методику  профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов;

6) защищает социальные  и профессиональные права адвокатов;

7) участвует в проведении  экспертиз проектов федеральных  законов по вопросам, относящимся  к адвокатской деятельности;

8) организует информационное  обеспечение адвокатов;

9) обобщает дисциплинарную  практику, существующую в адвокатских  палатах, и разрабатывает в  связи с этим необходимые рекомендации;

10) осуществляет методическую  деятельность;

11) созывает не реже одного раза в два года Всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня;

12) распоряжается имуществом  ФПА в соответствии со сметой и с назначением имущества; (Отчуждение либо обременение принадлежащего Палате на праве собственности недвижимого имущества и имущества балансовой стоимостью свыше 1000-кратного минимального размера оплаты труда производится только по решению Совета Палаты.)

13) утверждает норму представительства  от адвокатских палат на Съезд;

14) утверждает регламент  совета ФПА и штатное расписание аппарата ФПА;

15) определяет размер вознаграждения  президента и вице-президентов,  других членов совета ФПА, членов ревизионной комиссии, в пределах утвержденной Съездом сметы расходов на содержание;

16) осуществляет иные функции.

В случае неисполнения советом ФПА требований ФЗ полномочия совета могут быть прекращены досрочно на Всероссийском съезде адвокатов. Внеочередной Всероссийский съезд адвокатов созывается советом ФПА по требованию одной трети адвокатских палат субъектов РФ.

Заседания совета созываются президентом по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета Федеральной палаты адвокатов. Решения совета принимаются простым большинством голосов членов, участвующих в его заседании.

Президент (не отдельный орган, входит в Совет) представляет ФПА в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени ФПА без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени ФПА, распоряжается имуществом ФПА по решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета и решений Всероссийского съезда адвокатов.

Президент и вице-президенты, а также другие члены совета могут  совмещать работу в совете с адвокатской  деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом советом .

Совет не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Для осуществления  контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и выполнением решений Совета Палаты, регламентирующих указанную деятельность в Палате, в соответствии с настоящим Уставом избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональные реестры адвокатов.

Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной  комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом всероссийским  съездом адвокатов. Ревизионная  комиссия проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности Палаты по итогам за год. Вправе также проводить проверки в любое время по собственной инициативе, решению всероссийского съезда адвокатов, Совета Палаты, Президента Палаты. При проведении проверок ревизионная комиссия вправе привлекать бухгалтеров адвокатских палат, иных специалистов.

По требованию ревизионной  комиссии руководители аппарата и работники  Палаты обязаны представлять председателю ревизионной комиссии документы  о финансово-хозяйственной деятельности Палаты. По результатам проводимой проверки ревизионная комиссия составляет акт, который подписывается всеми членами комиссии и представляется Президенту и Совету Палаты. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед всероссийским съездом адвокатов.

При осуществлении Палатой  своих уставных задач и в случаях  необходимости обособления и  выделения определенного направления  деятельности Палаты решением Совета Палаты могут быть сформированы комиссии Палаты. Предмет деятельности комиссий Палаты, порядок финансирования этой деятельности, права и обязанности, подотчетность членов комиссий определяются решением Совета Палаты.

Имущество формируется за счет отчислений, осуществляемых адвокатскими палатами, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством. Является собственником данного имущества.

К затратам на общие  нужды ФПА относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах ФПА, компенсация данным адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата ФПА, материальное обеспечение деятельности ФПА и иные расходы, предусмотренные сметой ФПА.

Палата  ведет бухгалтерский учет и предоставляет  финансовую отчетность в порядке, установленном  действующим законодательством  Российской Федерации. Ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Палате, своевременное предоставление ежегодного отчета и иной финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о финансово-хозяйственной деятельности Палаты, которые могут быть предоставлены членам Палаты, кредиторам и в средства массовой информации, несет руководитель аппарата Палаты в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Уставом.

Проведение  первого Всероссийского съезда адвокатов  организует (ст. 42 ФЗ) Федеральный орган юстиции совместно с адвокатскими палатами организует в течение семи месяцев со дня вступления в силу ФЗ (01.07.2002).

Считается правомочным, если в его работе приняли участие не менее двух третей делегатов съезда. Открытие первого съезда адвокатов поручается самому старшему по возрасту адвокату, участвующему в съезде. Для ведения заседания делегаты съезда избирают президиум. Решения принимаются простым большинством голосов делегатов съезда. В состав органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и Федеральной палаты адвокатов могут быть избраны адвокаты, не являющиеся делегатами первого Всероссийского съезда.