Семейное право

Должностные лица учреждений(дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в ООП по месту фактического нахождения детей.

Орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

Руководители воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны в 7-дневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан V/ на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения.

ООП в течение месяца со дня поступления указан-ных  сведений обеспечивает устройство ребенка и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке  организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, а при отсутствии такой возможности направляет указанные сведения в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством РФ, для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ.

Региональные и федеральный  банки данных составляют государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Дети, оставшиеся без  попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку(попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения).

Иные формы устройства детей, оставшихся без попечения  родителей, могут быть предусмотрены  законами субъектов РФ.

35. Понятие, значение, порядок и условия усыновления.

К условиям усыновления  СК РФ отнесено получение согласия определенного круга лиц

1. Родителей ребенка  или лиц, их заменяющих. Родители  при усыновлении утрачивают свои  родительские права. Поэтому необходимо получение их согласия на усыновление. Данное требование СК РФ соответствует Конвенции о правах ребенка и является гарантией обеспечения законных прав родителей усыновляемого ребенка. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей  на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально  удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления (в последнем случае оно должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и лично подписано родителями (родителем), а также отражено в решении суда). Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие У родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. Усыновление без согласия родителей возможно, если:

-  родители неизвестны  или признаны судом безвестно отсутствующими;

-  родители признаны  судом недееспособными;

-  родители лишены  судом родительских прав;

-  родители по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Если ребенок находится  под опекой (попечительством), на воспитании е приемной семье, то для его усыновления требуется согласие опекуна (попечителя) ребенка, его приемных родителей или руководителя воспитательного учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей. Однако в соответствии со ст. 132 СК РФ суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия указанных лиц.

2. Самого ребенка, достигшего  возраста десяти лет. Документ  о согласии усыновляемого ребенка,  достигшего возраста десяти лет, на усыновление должен быть приложен к представляемому в суд заключению органа опеки и попечительства о соответствии усыновления интересам ребенка.

3.  Супруга усыновителя,  если ребенок усыновляется одним из супругов. Согласие другого супруга на усыновление должно быть выражено в письменной форме. Подпись супруга на его письменном согласии должна быть удостоверена в установленном законом порядке нотариусом или другими должностными лицами, имеющими право совершать нотариальные действия. Согласие супруга на усыновление не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

Усыновление детей производится в судебном порядке. Дела об установлении усыновления рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным ГПК. Обязательно участие в таких делах прокурора, самих усыновителей, органов опеки и попечительства. Волеизъявление лиц, желающих усыновить ребенка, должно быть выражено в письменном заявлении об усыновлении ребенка, которое подается в районный суд по месту жительства усыновляемого ребенка. В заявлении об усыновлении должны быть указаны: Ф.И.О. усыновителей (усыновителя), место их жительства; Ф.И.О. и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или местонахождение, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей(усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства; просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении. К заявлению об усыновлении должны быть приложены определенные документы, указанные в ГПК РФ (копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке; копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что у супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года; медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя); документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители и некоторые другие.

Документы усыновителей - иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или местонахождению усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. Заявление об установлении усыновления рассматривается судом в закрытом судебном заседании.

Суд, рассмотрев заявление  об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

36. Правовые последствия усыновления, отмена усыновления ребенка и ее правовые последствия.

Усыновление - это юридический факт, вызывающий определенные правовые последствия. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Между усыновителем и усыновленным ребенком возникают личные и имущественные права и обязанности, такие же, которые существуют между родителями и детьми. Возникают данные правовые последствия независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении ребенка. Это означает, что усыновители имеют право и обязаны заботиться о воспитании и раз-СЛ витии ребенка, обязаны содержать ребенка. Соответственно трудоспособные совершеннолетние усыновленные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи усыновителей и заботиться о них. Усыновители становятся законными представителями усыновленного и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий. Усыновители имеют право на получение пособий при усыновлении ребенка и на другие виды пособий на усыновленных детей (по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ежемесячное пособие на ребенка и др.).

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам) по происхождению.

При усыновлении ребенка  одним лицом личные неимущественные  и имущественные права и обязанности  могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. В данном случае права и обязанности ребенка сохраняются и в отношении родственников родителя.

Если один из родителей  усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со ст. 67 СК РФ. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка.

Правовые последствия  усыновления ребенка наступают  независимо от записи усыновителей в  качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.

Решение суда об установлении усыновления - единственное основание наступления перечисленных последствий. Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.

Тайна усыновления ребенка  охраняется законом.

Судьи, вынесшие решение  об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Усыновление ребенка  может быть отменено в случаях, если:

-  усыновители уклоняются  от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;

-  злоупотребляют родительскими  правами;

— жестоко обращаются с усыновленным ребенком;

-  являются больными  хроническим алкоголизмом или  наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление  ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. Это могут быть различные обстоятельства, необязательно возникающие по вине усыновителей, но в любом случае влияющие на интересы ребенка.

В СК РФ не приводится даже примерный перечень этих или других оснований для отмены усыновления  в интересах усыновленного ребенка. Кроме того,основанием к отмене усыновления могут послужить и другие причины, как зависящие, так и не зависящие от усыновителей и не являющиеся следствием их виновного поведения.

Отмена усыновления  ребенка производится судом в  порядке искового производства. Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают:

-  его родители;