Производственный хозяйственный кооператив

           Кроме паевого фонда кооператив  как юридическое лицо обычно  обладает  и иным имуществом, образуемым за счет  прибыли  от  собственной  деятельности, кредитов, иных допускаемых законодательством источников.

           В  отличие  от  других  организаций  кооперативы   могут  создавать  из определенной части своего  имущества  неделимый  фонд,  т.е.  не  подлежащий разделу между членами (кроме случаев ликвидации). На неделимое имущество  не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.²

     В уставе кооператива или решении  общего собрания его членов могут  быть предусмотрены  и  другие  фонды,  необходимые  кооперативу  для   нормальной производственной деятельности, а также решения социальных и  иных  задач.  К таким фондам можно отнести фонд возмещения вреда, причиненного  увечьем  или иным повреждением здоровья члену или работнику кооператива, а также  смертью в связи с исполнением  членом  кооператива  или  работником  своих  трудовых обязанностей,  фонд,  предназначенный  на  образовательные  и  другие  цели, пенсионный, иные фонды.

           Особенность правового  режима  имущества  российских  производственных кооперативов состоит также в том, что в соответствии с законодательством  РФ имущество кооператива подлежит разделу на паи членов.

           Пай члена кооператива - это  особое правовое явление. Он  не  тождествен паевому взносу. Пай члена  кооператива  состоит  из  его  паевого  взноса  и определенной  доли  иного  его  имущества  (кроме  неделимого  фонда).   Пай фиксирует стоимость  той  части  имущества  кооператива,  которую  его  член сможет получить при выходе из кооператива  или  его  ликвидации.  Наличие  в имуществе  кооператива  паев  его   членов   не   превращает   собственность кооператива в общую долевую, так как  собственником  остается  кооператив  в качестве  юридического  лица.  Но  все  же  нельзя   не   признать   наличие противоречия  между  положениями  ГК  о  том,  что  собственником  имущества юридического  лица  является  оно  само,  и  правилом  о  делении  имущества кооператива  на  паи  членов.  Подобный  подход  к  имуществу   кооператива, отраженный  в  ГК  РФ  и  соответственно   в   Законе   о   производственных кооперативах, нельзя признать удачным.

     Производственный  кооператив образуется исключительно  по  решению  его учредителей. Под учредителями принято  понимать  тех  лиц,  которые  создают новую организацию. В данном случае кооператив. Учредителя  нельзя  заменить.

     После создания кооператива все  участвующие  в  нем  лица  (в  том  числе  и учредители) являются его членами.  Но  те  первые,  которые  создавали  его, навсегда  останутся  учредителями,  даже   если   впоследствии   выйдут   из кооператива. Число  его  членов при создании  не  может быть  менее пяти человек, т.е. физических лиц. Если в создании кооператива принимает  участие юридическое  лицо,  то  оно  будет  только  шестым.   Членами   кооператива, образованного  на  основе  Закона  о  производственных  кооперативах,  могут состоять  физические  лица  (граждане  Российской   Федерации,   иностранные граждане, лица без гражданства),  принимающие  личное  трудовое  и  иное  (в

     частности, финансовое)  участие  в  его  деятельности.  Уставом  кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности  и юридических лиц, которые  также   становятся   его   членами   и   действуют   через   своего

     представителя.  Такое  решение  вопроса  позволяет  кооперативу,   с   одной стороны, привлекать инвестиции, а инвестору иметь соответствующий пай в имуществе кооператива  и  участвовать  в  распределении  прибылей  с  учетом размера этого пая, а,  с  другой,  -  сохранить  кооператив  как  сообщество прежде  всего  людей,  а  не  капиталов.  Все   члены  кооператива   вправе участвовать  в  управлении  его  делами  (юридические  лица   через   своего представителя), обладая одним голосом при принятии решений общим собранием.

           При учреждении кооператива необходимым  документом является его  устав, заключение  учредительного  договора  не  требуется.  Собрание   учредителей избирает председателя кооператива,  его  правление,  формирует  иные  органыкооператива, утверждает подготовленный устав.

           Таким   образом,   в   соответствии   с   Федеральным    законом    "О производственных кооперативах" есть три разновидности членства: Основной вид - члены кооператива - граждане, работающие в нем,  так как   кооператив по самой своей сути  -  организация,  в которую добровольно   объединяются люди для совместного труда.Вторая разновидность - граждане, не  работающие  в  кооперативе. 

     Участие таких членов в его производственной и  хозяйственной  деятельности  может выражаться, в частности, в финансировании  кооператива,  обеспечении  его материальными ресурсами, помещениями, транспортом. Как члены  кооператива они тем не менее вправе и обязаны участвовать в работе  общего  собрания,   могут  быть  избраны  в  органы  управления   кооперативом,   ревизионную   комиссию, наблюдательный совет.

     Юридические лица (третий вид  членства  в  кооперативе)  если  это  прямо предусмотрено его уставом, принимаются  в  кооператив.  Юридическое лиц   действует в кооперативе через своего  представителя.  Его участие в производственной и хозяйственной деятельности  кооператива  выражается  в тех же  формах,  о  которых  говорилось  применительно  к  гражданам,  не принимающим личного трудового участия в деятельности кооператива.

           Наличие второй и третьей группы  членов не обязательно. В уставе  может быть закреплен  принцип  обязательности  участия  члена  кооператива  в  его деятельности личным трудом, например, артели старателей.

           Правовое положение членов второй  и третьей группы несколько  отличается от членов кооператива, работающих в нем.  Во-первых,  не  работающих  в нем членов не может быть больше 25% от  их  общей  численности.  Во-вторых,  они обязаны вносить два паевых взноса: основной и  дополнительный,  которым  как бы компенсируется их неучастие личным  трудом  в  деятельности  кооператива.

     Размер дополнительного взноса устанавливается уставом или иными  внутренними документами кооператива (решение общего собрания, положение о  паевом  фондеи др.).

     В-третьих, такие  члены  получают  только  ту  часть  распределяемой

     прибыли, которая исчисляется в зависимости  от  внесенного  паевого  взноса.

     Член  кооператива, работающий в нем, имеет  несколько  больше  прав,  чем  не принимающие  личного  трудового  участия  в   его   деятельности.   Работник кооператива, являющийся его членом, имеет право на вознаграждение  за  труд, он  вправе  также  получать   часть   распределяемой   прибыли   не   только пропорционально размеру паевого взноса, но и в зависимости от  количества  и качества   его   труда.   Например,   в   кооперативах-артелях    старателей используются  коэффициенты  трудового  участия  для  определения   трудового вклада члена кооператива в его работу.

           Кроме прав, предусмотренных законом  и уставом кооператива,  его   члены несут  определенные  обязанности,  в  числе  которых   -   покрывать   долги кооператива при отсутствии в нем денежных средств и  имущества,  т.е.  нести

     субсидиарную  (дополнительную)  ответственность  по  таким  долгам.  В  этом случае члены кооператива  обязаны  компенсировать  недостающую  часть  долга (или весь долг) за счет  своих  собственных  средств.  Наличие  субсидиарной ответственности настораживает людей при выборе организационной  формы  своей будущей деятельности. Между тем,  в  соответствии  с  ГК  РФ  и  Федеральным законом    "О    производственных    кооперативах"    размер    субсидиарной ответственности члена кооператива и порядок ее  наступления  определяются  в его уставе. Можно соотнести размер такой ответственности с паевым взносом  и установить, что член кооператива  несет  ответственность  по  его  долгам  в размере стоимости (половины,  одной  трети  стоимости)  их  паевого  взноса.³

     Указать также,  что  субсидиарная  (дополнительная)  ответственность  членов кооператива наступает, если исчерпаны возможности  удовлетворить  требования кредиторов  за  счет  имущества,   принадлежащего   кооперативу   на   праве собственности.  Можно,  например,  предусмотреть   в   уставе,   что   такая ответственность  наступает  в  случае  ликвидации  кооператива,   если   его имущества  не  хватает  на  выполнение  обязательств  перед  государством  и удовлетворения  требований  кредиторов.   В   то   же   время   субсидиарная ответственность  помогает   обеспечить   стабильность   имущественной   базы кооператива.   Вполне   допустимо   применение   правила   о    субсидиарной ответственности членов кооператива не только при  его  ликвидации,  но  и  в ходе   текущей   деятельности,   если   общее   собрание   посчитает   более целесообразным покрытие образовавшегося долга за счет личных средств  членов кооператива, чем реализация в эти целях части имущества кооператива.

      ГЛАВА 2.ПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА

     2.1. ПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА 

     Добровольное  объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Гражданское право конспект лекций стр.38 л.21

     Правовое  положение потребительских кооперативов, права и обязанности их членов регулируются: Гражданским Кодексом РФ, Федеральными законами от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах, от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах», от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации, от 19 июня 1992 № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

     Виды  потребительских кооперативов: жилищные, жилищно-строительные, дачно-строительные, гаражно-строительные, садоводческие и т.д.Учредительный документ потребительского кооператива - устав.⁴

     Устав содержит наименование юридического лица, его место нахождение, сведения о  порядке управления деятельностью  юридического лица, о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

     Устав потребительского кооператива должен содержать помимо общих сведений, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

     Наименование  потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество".

     Однако  не допускается использование слов «потребительское общество» и «союз  потребительских обществ» в названиях потребительских кооперативов, осуществляющих свою деятельность на основании Закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также иных специализированных потребительских кооперативов, на которые не распространяется Закон «О потребительской кооперации».

     К числу особенностей имущественно-правового  положения потребительских кооперативов относится правило о необходимости  иметь полностью оплаченный паевой фонд, конкретный размер которого должен определяться специальными законами для  каждого вида кооперативов отдельно. Вместе с тем при отсутствии предпринимательской деятельности и соответствующих доходов потребительский кооператив может покрывать свои убытки лишь за счет дополнительных взносов участников. Поэтому обязанность по внесению таких взносов является специально предусмотренной уставной обязанностью члена такого кооператива. Одновременно она является гарантией имущественных интересов кредиторов потребительского кооператива. Отсутствие таких гарантий дает кредиторам основание ставить вопрос о ликвидации кооператива.

     Состав, размер и порядок внесения членами  кооператива паевых взносов определены уставом организации.  

     Как правило, этим участие членов в деятельности потребительского кооператива ограничивается, т.к. закон не требует их личного  трудового вклада в общее дело (исключение составляют лишь сельскохозяйственные кооперативы — личное участие членов в их хозяйственной деятельности обязательно).

     Имущество потребительского кооператива принадлежит  ему на праве собственности, а  пайщики сохраняют на это имущество лишь обязательственные права.