Принципы правового статуса личности в Конституции

 
 
 
 
 

Реферат на тему:

Принципы  правового статуса  личности

в Конституции 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Нижний  Новгород, 2011г.

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие и структура правового  статуса личности

 

    Личность  – понятие, обозначающее конкретного  человека, обладающего с точки  зрения психологии сознанием и самосознанием. Такое общее понятие дает Головин С. в «Словаре практического психолога¹».

    При этом человек – существо биологические  и социальное, то есть существующее в системе отношений общества, а, следовательно, человек неотделим  от законов общества.

    Общественная  жизнь, в свою очередь, урегулирована  нормами права и морали. Взаимодействуя в обществе и подчиняясь его законам, человек приобретает права и  обязанности.

    В статье 2 Конституции РФ говорится  о том, что человек, его права  свободы являются высшей ценностью. А их признание, соблюдение и защита – обязанность государства.

    Вышеуказанная статья 2 не даром располагается  в Главе 1 Конституции РФ, поскольку  обеспечение признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека составляют основу конституционного строя Российской Федерации.

    Правовой  статус личности – это система прав, свобод и обязанностей человека, которые закреплены государством в законодательстве (по Каткову Д.Б.).²

    Таким образом, основными элементами, образующими  структуру правового статуса личности, исходя из анализа понятия правового статуса, можно назвать:

1. Права человека
2. Свободы человека
3. Юридические обязанности человека.

      Права человека – это установленные и гарантируемые государством в правовой норме возможности (правомочия) индивида совершать определенные действия в указанной в законе сфере жизни общества. Предоставленным ему правом человек либо может воспользоваться, реализовать его, либо нет.³

    Свобода человека – это те сферы, области его деятельности, в которые государство не должно вмешиваться и в которых индивид может действовать по своему усмотрению в соответствии со своими интересами и целями, не выходя, разумеется, за установленные законодательством пределы. Если права человека определяют его конкретные действия (например, право свободно передвигаться, выбирать места пребывания и жительства), то свободы закрепляют за индивидом возможность самостоятельного выбора варианта своего поведения, не очерчивая при этом его конкретного результата.   

 Необходимым  условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей.   

      Юридические обязанности - это установленные и гарантированные государством требования к поведению человека, обязательные для исполнения.   

 Являясь  элементами правового статуса  личности, права, свободы и обязанности личности взаимосвязаны и взаимообусловлены. Права и свободы одного индивида заканчиваются там, где начинаются права и свободы другого.  

        Конституционные права и свободы  - дозволительная часть основ правового статуса личности, закрепленная в Конституции. Они составляют одну часть конституционно-правового статуса личности, другая его обязывающая часть - конституционные обязанности. Все права можно разделить на личные, экономические, социальные и культурные.⁴

     Таким образом, правовой статус человека и гражданина представляет собой юридическое закрепление в законодательстве РФ  всего объема правомочий, свобод и обязанностей физических лиц - граждан государства, иностранных граждан и лиц без гражданства.

      Следует отметить, что правовой статус личности в своей основе составляет весь объем конституционно-правовых норм. Однако, другие отрасли права закрепляют детализированные права и обязанности человека, то есть права и обязанности   лишь в определенной сфере общественных отношений, например, имущественных и личных неимущественных, финансовых, земельных, трудовых, семейных и т.д.  

     Нормы института основ правового статуса личности выражены, прежде всего, в главе 2 Конституции Российской Федерации: «Права и свободы человека и гражданина». В ст. 64 второй главы Конституции прямо указывается, что положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности. Кроме Конституции, нормы данного института содержатся в других нормативных правовых актах, являющихся источниками конституционного права.

    К таким актам относятся законы: «О гражданстве Российской Федерации», «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «О свободе совести и о религиозных объединениях» и многие другие.  

2. Основные  положения статуса  личности в Конституции  РФ

 

   Принципы правового статуса личности - это признаваемые и охраняемые государством и правом основные начала, в соответствии с которыми осуществляется реализация прав и свобод человека и гражданина и его обязанностей.  

 Принципами  правового положения человека  и гражданина в России являются:  

1. Равноправие граждан. Этот принцип закреплен в основах конституционного строя. В п. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации указывается: «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные в Конституции Российской Федерации».   

 Принцип  равноправия граждан есть основополагающий принцип статуса человека и гражданина (ст. 18 Конституции):⁵  

  - равноправие всех перед законом и судом. Закон обязателен для всех, а суд для всех в равной мере доступен и справедлив;

- равенство прав человека и гражданина. Данный принцип выражает признание в равной мере за всеми людьми государственную гарантию прав вне зависимости от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, религиозных убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Данный принцип налагает запрет на любые ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.   

- Равноправие полов - в Конституции Российской Федерации закреплено равенство прав и свобод как мужчин, так и женщин, а также равенство возможностей для реализации их прав.  

2. Неотчуждаемость прав и свобод. Данный принцип в своем содержании имеет следующий смысл - основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения (п. 2 ст. 17 Конституции РФ).

     Таким образом, ни одно лицо, ни по каким причинам не может быть лишено конституционных прав и свобод, в том числе гражданства (п. 3 ст. 6 Конституции гражданин Российской Федерации).   

3. Непосредственное действие прав и свобод. В ст. 18 Конституции Российской Федерации указывается: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Данный принцип в сочетании с высшей юридической силой и прямым действием Конституции Российской Федерации означает, что конституционные нормы о правах и свободах человека и гражданина не требуют какого-либо дополнительного разъяснения или дополнения и позволяют заинтересованному лицу требовать защиты своих прав в судебном порядке, ссылаясь только на конституционную формулировку.   

4. Гарантированность прав, свобод и обязанностей. Конституция Российской Федерации закрепляет права и свободы человека и гражданина, и гарантирует возможность их реализации.   

 Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2. Конституции РФ). В Российской Федерации права и свободы человека и гражданина не только признаются, но и гарантируются (п.1 ст.17 Конституции РФ).

Данные  положения раскрываются в ст. 45 Конституции:

- в РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина;

- каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.   

 Конкретные  правовые и иные гарантии реализации  прав и свобод содержатся в  статьях гл. 2 Конституции Российской  Федерации, устанавливающих отдельные  права и свободы человека и  гражданина. Статья 114 Конституции Российской Федерации в подпункте «е» п. 1 возлагает на Правительство Российской Федерации обеспечение законности, прав и свобод граждан, подчеркивает важную роль в этой сфере правоохранительных органов.  

5. Соответствие международно-правовым актам. В ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.   

6. Запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Вышеназванный принцип регламентирует, что ни один орган в государстве не может издать правовой акт, ограничивающий права и свободы. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 Конституции ПФ).   

 В  Конституции Российской Федерации  перечислены только основные  права и свободы человека и гражданина. Следует отметить, что принципы, закрепленные в Конституции РФ, имеют свои истоки в международных документах. В ч. 1 ст. 55 Конституции РФ говорится о том, что: «Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина».   

 Запрет  на ограничение прав и свобод  не является абсолютным.

1). Частью 3 ст. 17 Конституции закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

2) Допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина в установленных Конституцией Российской Федерации случаях:

- права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

     Одно  из условий такого ограничения содержится в ч. 1 ст. 56 Конституции, в которой говорится: «В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться определенные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия».

     Конституция Российской Федерации установила гарантии прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения и определила перечень прав и свобод, которые  не подлежат ограничению даже в этих условиях, а именно: право на жизнь, право на обеспечение достоинства личности, право на неприкосновенность частной жизни и др. Особое значение имеет положение Конституции о том, что в условиях чрезвычайного положения каждому гарантируется весь комплекс прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных в статьях 46-54⁶.  

 Конституция РФ допускает ограничения в реализации отдельных прав и свобод человека и гражданина в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.

     Например, судебным решением гражданин может быть лишен права пользование жилым помещением, допускается проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц в установленных законом случаях, а также на основании судебного решения (ст. 25 Конституции РФ).