Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан

Контрольная работа 

По  дисциплине: Гражданское право 

Тема: Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

1. Правовое регулирование брака и развода с участием иностранных граждан и лиц без гражданства……………………………………………………………………3

2. Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений с участием иностранных граждан……………………………………..…6

3. Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений родителей и детей и других членов семьи с участием иностранных граждан……………………………………………………………………...…………14

Список  источников и литературы……………………………………………………17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. Правовое регулирование брака  и развода с участием иностранных  граждан и лиц без гражданства 

      Согласно п. 1 ст. 156 СК РФ форма и порядок заключения брака на территории РФ определяется законодательством Российской Федерации. Таким образом, форма и порядок заключения брака независимо от гражданства лиц, вступающих в брак, предусмотрены законодательством РФ (исключение из этого правила - заключение браков иностранных граждан в консульствах или дипломатических представительствах страны, гражданами которой они являются). Такие браки будут признаваться в России, если имеется взаимность между государствами о признании таких браков и если в момент заключения брака супруги были гражданами государства, назначившего в России посла или консула.

      Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 СК в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Таким образом, они определяются законодательством того государства, гражданином которого является лицо, вступающее в брак, т.е. способность лица к вступлению в брак регулируется законодательством страны, гражданином которой оно является. Выбор законодательства страны гражданства неслучаен. Как правило, с этим государством лицо состоит в наиболее тесной связи и его собственные представления о личном статусе, в том числе и правоспособности, связываются им с законодательством этой страны. На основании законодательства страны гражданства лица, вступающего в брак, определяются требования к брачному возрасту, возможность его снижения, необходимость получения согласия на брак несовершеннолетних их родителей и заменяющих их лиц; запрещенные степени родства и т.д.

      Если  лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство  Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии  у лица гражданства нескольких иностранных  государств, применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.

      Условия заключения брака лицом без гражданства  на территории Российской Федерации  определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства. При этом, если лицо без гражданства постоянно проживает на территории РФ, то условия вступления в брак будут определяться ст. 12-15 СК РФ.

      Согласно ст. 160 СК РФ расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории Российской Федерации производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Однако, гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации.

      Расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации. Российское законодательство, определяя международную подсудность по делам о расторжении брака, устанавливает, что такие дела рассматриваются по месту жительства ответчика. При этом гражданство участников спора не принимается во внимание. Это выражено в п. 2 ст. 402 ГПК РФ. Расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.¹

2. Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений с участием иностранных граждан 

      Помимо  имущественных отношений в семье возникают и личные неимущественные отношения. В большинстве случаев они регулируются не правовыми, а нравственными нормами (отношения любви, дружбы и т.д.). Однако отдельные личные отношения регулируются правом. Для личных прав супругов характерно то, что они неотделимы и неотчуждаемы от своих носителей и не имеют денежного эквивалента. К ним относятся отношения, возникающие по поводу выбора супругами фамилии при заключении и расторжении брака, совместного решения всех вопросов жизни семьи, свободного выбора занятий профессии, мест пребывания и места жительства, дачи согласия на усыновление.

      Личные  неимущественные и имущественные  отношения супругов при наличии  иностранного элемента регулируются как  международными соглашениями, так и  соответствующими положениями СК РФ.

      В ст. 27 Минской конвенции 1993 г. предусмотрены следующие правила по вопросу о применении права по личным и имущественным правоотношениям супругов:

      1) личные и имущественные правоотношения супругов определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой они имеют совместное местожительства;

      2) если один из супругов проживает  на территории одной договаривающейся  стороны, а второй на территории другой и при этом оба супруга имеют одно и то же гражданство, их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той стороны, гражданами которой они являются;

      3) если один из супругов является  гражданином одной договаривающейся  стороны, а второй - другой и один из них проживает на территории одной, а второй - на территории другой договаривающейся стороны, то их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той стороны, на территории которой они имели свое последнее совместное местожительство;

      4) если лица, указанные в п. 3, не имели совместного места жительства на территориях договаривающихся сторон, применяется законодательство той стороны, учреждение которой рассматривает дело;

      5) правоотношения супругов, касающиеся  их недвижимого имущества, определяются  по законодательству договаривающейся  стороны, на территории которой  находится это имущество;

      6) по делам о личных и имущественных  правоотношениях супругов компетентны  учреждения договаривающей стороны, законодательство которой подлежит применению в соответствии пунктами 1-3, 5.

      Эта норма практически в неизменном виде воспроизводится в Семейном кодексе РФ. Согласно п. 1 ст. 161 СК РФ личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства.

      Личные  неимущественные и имущественные  права и обязанности супругов, не имевших совместного места  жительства, определяются на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации. Выбор права в отношении личных неимущественных прав и обязанностей супругов законом не предусмотрен. Не предусмотрена, в частности, возможность выбора по соглашению супругов законодательства, регулирующего избрание супругами места жительства, фамилии, воспитание детей и т.п.

      Таким образом, применяется так называемый территориальный подход, наличие  которого обусловлено существование  определенной правовой связи супругов с местом, где они совместно проживают. Другими словами необходимо соблюдать законы того места, где то или иное лицо проживает. Даже отношения супругов иностранных граждан, постоянно проживающих в одном из российских городов, будут регулироваться российским законодательством.

      Соответственно, права и обязанности родителей, в том числе связанные с  воспитанием ребенка, защитой его  прав и интересов, требованием возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего  его у себя не на основании закона или судебного решения, общением с ребенком, участием в его воспитании, включая случаи, когда он проживает с другим родителем, решением вопросов получения ребенком образования, случаи и порядок ограничения или лишения родительских прав, так же как и личные неимущественные и имущественные права несовершеннолетних детей также им определяются.

      Определение места жительства дано в ст. 20 ГК РФ, согласно которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

      Согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства признается любое жилое помещение (жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Наряду с перечисленными гражданско-правовыми договорами место жительства, прежде всего, подтверждается данными регистрационного учета, который осуществляют органы внутренних дел и в отдельных случаях - органы местного самоуправления (местная администрация).

      Иностранные граждане также подлежат регистрации  по месту их пребывания органами внутренних дел, за отдельными исключениями, установленными для некоторых категорий иностранных граждан.

      Личные  неимущественные отношения супругов включают в себя также отношения, связанные с определением места  жительства их несовершеннолетних детей. В тех семьях, где взаимоотношения  супругов вполне благополучны, подобные вопросы решаются без особых проблем. Однако в тех случаях, когда отношения разладились и дело близится к разводу, это становится трудноразрешимой проблемой. В связи с этим одним из острых является вопрос о согласии родителей на выезд несовершеннолетних детей за рубеж только с одним из родителей. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (в редакции от 4 декабря 2007 г.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" определяет порядок выезда за рубеж несовершеннолетних граждан. Из текста Закона следует, что при выезде несовершеннолетнего за рубеж достаточно согласия одного из родителей. В случае несогласия второго родителя последний должен заявить об этом.