Правовой статус коммерческих юридических лиц

Обязательным учредительным документом  любого коммерческого юридического лица  является Устав.

Действующее законодательство практически не раскрывает соотношение этих документов. Учредительный договор и устав  обладают равной юридической силой и по своему характеру являются столь же обязательными для самих учредителей и третьих лиц, как и принятые государством законодательные акты. Тем не менее принципиальная разница между договором и уставом существует, т.к. правовое значение этих документов не совсем одинаково, и каждый из них несет на себе строго определенную смысловую нагрузку, выполняя присущие только ему задачи и функции.

Поэтому очень важно разобраться, как соотносятся между собой учредительный договор и устав юридического лица, почему  организации, создаваемые несколькими лицами, например, кооперативы, могут действовать на основе одного лишь устава. Принцип добровольного участия является главным в любой организации. Участники совместной, в том числе предпринимательской, деятельности прежде всего должны иметь перед собой единую цель, общие побудительные мотивы и добровольно договориться друг с другом об объединении своих средств и усилий для достижения этой цели, о путях и способах ее реализации.

Второе необходимое условие для осуществления поставленных задач заключается в разделении единого процесса совместной деятельности на отдельные функционально связанные операции и распределение их между участниками. Учредители юридического лица распределяют между собой обязанности, связанные с подготовкой необходимых документов и непосредственно регистрацией объединения, совершают сделки в его интересах. Такое разделение  позволяет учредителям ускорить и облегчить создание юридического лица.

Все эти многообразные и сложные задачи как нельзя лучше способен выполнить договор, который в качестве универсального правового средства устанавливает взаимосвязь и взаимозависимость между учредителями, координирует их совместную деятельность по созданию юридического лица и регулирует их отношения друг с другом и с третьими лицами в процессе дальнейшей работы объединения.

Учредительный договор является правообразующим фактом, устанавливающим обязательственные отношения между учредителями юридического лица, а также между ними и созданной организацией. Как результат согласованных волеизъявлений отдельных лиц договор отражает их намерение создать юридическое лицо и закрепляет добровольно возложенные на себя учредителями определенные гражданские права и обязанности, связанные с созданием и деятельностью объединения, объем которых зависит исключительно от условий учредительного договора.

Необходимость учредительного договора заключается в следующем:

Во-первых, договор фиксирует состав и величину имущественных вкладов участников в уставный капитал организации. Таким образом, внесение вклада в имущество создаваемой организации приобретает характер договорной обязанности данного учредителя перед другими участниками и перед самим юридическим лицом. Это условие является одним из наиболее важных, ибо лишь в учредительном договоре партнеры могут определить конкретные размеры своих вкладов, порядок и сроки их внесения.

Во-вторых, многие обязанности учредителей, например, уплачивать при необходимости дополнительные либо целевые взносы объединению, предоставлять какую-либо информацию, соблюдать коммерческую тайну, воздерживаться от конкуренции друг с другом и с объединением, носят строго добровольный характер и будут обязательны для выполнения участниками лишь при условии установления их непосредственно в учредительном договоре.

В-третьих, по общему правилу, участники организаций вправе без особой на то доверенности действовать от его имени. Однако не исключено, что управляющим делами товарищества будет назначен лишь один из учредителей, а все остальные товарищи от руководства предприятием добровольно устранятся. Подобное устранение участника от ведения дел объединения невозможно без его согласия, выраженного в учредительном договоре.

В-четвертых, каждый учредитель объединения, будь то гражданин или организация, сохраняет свою самостоятельность и продолжает оставаться во всех отношениях (экономически и юридически) от него независимым, поэтому в учредительном договоре они должны делегировать свои полномочия органам управления юридического лица.

В-пятых, чаще всего в учредительных договорах предусматривается, что наследник или правопреемник участника может вступить в объединение лишь при согласии всех или большинства остальных участников. При назначении наследника (правопреемника) в самом договоре никакого дополнительного соглашения участников для принятия его в состав объединения не требуется, поскольку такое согласие фактически уже получено. Данное условие следует включать в учредительный договор, а не в устав организации.

В-шестых, только в учредительном договоре могут быть установлены имущественные и неимущественные санкции за нарушение участниками своих обязательств. Включение условий об ответственности учредителей в устав юридического лица неверно, потому что такие санкции имеют договорную природу и устанавливаются за нарушение обязательств, вытекающих непосредственно из учредительного договора.

Назначение устава заключается в том, что он должен давать полное представление об обществе как субъекте гражданского оборота и в этом своем качестве должен быть открытым документом. Назначение устава заключается также в том, что он фиксирует права своих участников, определяет структуру органов управления общества, их компетенцию. Поэтому он является рабочим документом для членов органов управления общества, многих его технических работников, организаторов проведения общего собрания акционеров и т.д., желающих иметь подробное руководство для своей практической деятельности. Устав регламентирует деятельность самой организации (определяет основные цели и виды деятельности, правовой режим имущества, порядок образования и расходования соответствующих фондов, порядок управления, процедуру реорганизации и ликвидации и т.д.). Он определяет правовой статус юридического лица, то есть круг прав и обязанностей, которые может иметь и нести конкретное юридическое лицо. Например, права акционеров в уставе следовало бы изложить полностью, как они приведены в законе. Однако это может привести к тому, что устав станет многостраничным фолиантом, что представляет большое неудобство.

Правовая природа устава заключается в том, что это локальный нормативный акт, утвержденный учредителями юридического лица, либо принятый высшим органом управления, каковым обычно является общее собрание участников данной организации. Учредительный договор же является договором.

Разработка устава договорного объединения является следствием заключенного участниками учредительного договора. Договорная природа устава любого коммерческого юридического лица, которое создается несколькими учредителями, представляется несомненной. Как и в договоре, в уставе юридического лица его учредители добровольно и на началах равенства определяют все основные параметры своих взаимоотношений имущественного и организационного характера.

Юридическая сила устава объединения заключается в его договорном характере. Он имеет обязательную силу для участников объединения и третьих лиц, но не может противоречить законодательству.

И все же, несмотря на свой договорный характер, устав коммерческого юридического лица выполняет совершенно иные функции, нежели учредительный договор. С одной стороны, устав является дополнением договора участников, с другой - закрепляет организацию и порядок функционирования юридического лица. Устав определяет правовое положение, юридический статус любого юридического лица. В уставе указываются: наименование, организационно-правовая форма и структура организации (наличие филиалов, представительств и дочерних предприятий), предмет и цели ее деятельности, источники образования имущества, направления расходования прибыли и порядок образования необходимых фондов. Устав определяет принципы руководства деятельностью юридического лица, порядок формирования, структуру и компетенцию органов управления и контроля, порядок принятия ими решений [14].

Устав является своего рода внутренним регламентом деятельности объединения. Его можно назвать «визитной карточкой», которую юридическое лицо предъявляет своим контрагентам, чтобы они получили представление о том, с кем им предстоит вступить в договорные отношения, и обладает ли данное предприятие необходимой правосубъектностью. К уставу обращается суд с целью выяснить, вправе ли было объединение совершать ту или иную сделку, т.е. соответствовал ли предмет сделки его уставной правоспособности. В устав могут быть включены любые условия, отражающие специфику деятельности данного юридического лица и не противоречащие требованиям законодательства.

В договорных объединениях учредительный договор и устав соотносятся между собой таким образом, что, по сути, дополняют друг друга. Содержание устава может частично дублировать условия учредительного договора. Чаще всего наиболее существенные вопросы деятельности объединения, касающиеся порядка распределения прибыли и убытков, прав и обязанностей учредителей, процедуры их выхода и принятия новых членов и др., учредители предусматривают не только в договоре, но и в уставе.

При наличии расхождений между условиями договора и устава следует руководствоваться положениями:       

1) устава, если  их применение  может иметь значение  для отношений  с третьими лицами;

2) договора, если  они относятся к внутренним  отношениям учредителей.

Таким образом, можно сказать, что устав – это свод правил, регулирующих деятельность коммерческих юридических лиц и их взаимоотношения с другими юридическими и физическими лицами,  их права и обязанности в определенной сфере хозяйственной деятельности, в то время как  учредительный договор регулирует взаимоотношения членов юридического лица в определенной  сфере хозяйственной деятельности.

Согласно ст.42 ГК РК и ст.3 Закона  «О государственной  регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» каждое юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции [19]. Данные государственной регистрации, в том числе для  коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в единый государственный регистр юридических лиц. И лишь с момента государственной регистрации и внесения в государственный регистр юридических лиц, юридическое лицо считается созданным.

В случае отказа юридическому лицу в государственной регистрации соответствующим органом юстиции данный отказ может быть обжалован в судебном порядке. Не допускается отказ по мотиву нецелесообразности создания юридического лица. Регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации юридического лица в случае нарушения установленного законом порядка, образования юридических лиц, либо несоответствия его учредительных документов закону.

При регистрации юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

А) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, установленной Министерством  юстиции РК;

Б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РК, учредительные документы юридического лица;

В) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица-учредителя;

Г) документ об уплате государственной пошлины.

Д) документ, удостоверяющий местонахождение юридического лица;

Е) в отдельных случаях, предусмотренных законодательством, разрешение или согласие  государственных органов, справку об отсутствии налоговой задолженности  у учредителя – юридического лица [19].

После регистрации  юридическое лицо   получает, в свою очередь, следующие документы:

А) свидетельство о регистрации – документ, подтверждающий право данной фирмы действовать в определенной организационно-правовой форме;

Б) статистическую карточку – документ, подтверждающий присвоение унифицированных идентификационных и других системно – учетных  кодов и постановку на учет в Государственном  статистическом  регистре;

В) регистрационный номер  налогоплательщика – документ, подтверждающий постановку на учет в налоговом органе по месту юридического  адреса;

После прохождения процедуры государственной регистрации  юридическое лицо заказывает печать и штамп, на которых полностью указывает организационно-правовую  форму и место регистрации юридического лица, а так же  открывает расчетный счет в банке.

Таким образом,  порядок образования  коммерческих юридических лиц осуществляется  в соответствии с действующим гражданским законодательством и состоит из нескольких  этапов:

1.      Вынесение решения о создании соответствующей организации в установленном порядке.

2.      Разработка учредительных  документов,  назначение или избрание  органов, формирование  имущественной  базы.

3.      Государственная регистрация юридического лица, осуществляемая органами юстиции.

1.4 Прекращение  коммерческого юридического лица

Деятельность коммерческого юридического лица прекращается посредством  его реорганизации или ликвидации.

Реорганизация  коммерческого юридического лица ведет к прекращению самостоятельного существования организации  без полной ликвидации ее дел и  имущества.

Реорганизация юридических лиц может осуществляться путем слияния нескольких организаций лиц в одну новую, присоединения юридического лица к другому, разделения юридического лица на несколько новых организаций, выделения из состава организации других юридических лиц или преобразования, т.е. смены организации других юридических лиц или преобразования, т.е. смены организационно-правовой формы юридического лица.

Реорганизация, как правило, проводится по решению участников юридического лица, т.е. добровольно.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выде­ление, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.