2) распространение  рекламы на почтовых отправлениях осуществляется только с разрешения федерального органа исполнительной власти, в компетенцию которого входят вопросы почтовой связи. Порядок выдачи разрешений и размер взимаемой за это платы определяются указанным органом. При этом данная плата не должна превышать величину расходов на проведение работ по выдаче разрешений на распространение рекламы. Плата вносится в федеральный бюджет в полном объеме.

         Особенности рекламы  отдельных видов товаров:

         1) реклама алкогольных  напитков, табака и табачных изделий, распространяемая любыми способами, не должна: содержать демонстрацию процессов курения и потребления алкогольных напитков, а также не должна создавать впечатление, что употребление алкоголя или курении имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха либо для улучшения физического или психического состояния; дискредитировать воздержание от употребления алкоголя или от курения, содержать информацию о положительных терапевтических свойствах алкоголя, табака и табачных изделий и представлять их высокое содержание в продукте как достоинство; обращаться непосредственно к несовершеннолетним, а также использовать образы физических лиц в возрасте до 35 лет, высказывания или участие лиц, пользующихся популярностью у несовершеннолетних и лиц в возрасте до 21 года; распространяться в радио- и телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени; распространяться в любой форме в радио- и телепередачах, при кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних; распространяться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов; распространяться в детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, а также ближе 100 метров от них. Распространение рекламы табака и табачных изделий во всех случаях должно сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем в радио- и телепрограммах данному предупреждению должно быть отведено не менее чем три секунды эфирного времени, при распространении рекламы другими способами — не менее пяти процентов рекламной площади (пространства);

         2) реклама медикаментов, изделий медицинского назначения, медицинской техники при отсутствии  разрешения на их производство  и (или) реализацию, а также  реклама методов лечения, профилактики, диагностики, реабилитации при отсутствии разрешения на оказание таких услуг, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения, не допускается, в том числе и в случаях получения патентов на изобретения в указанной области. Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, а также реклама изделий медицинского назначения и медицинской техники, использование которых требует специальной подготовки, допускается с учетом требований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, только в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;

         3) не допускается  реклама всех видов оружия, вооружения  и военной техники, за исключением  рекламы боевого и служебного  оружия, вооружения и военной  техники, внесенных в перечень продукции военного назначения, экспорт и импорт которой в Российской Федерации осуществляются по лицензиям, а также разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного. Не допускается реклама разрешенного гражданского оружия, вооружения и военной техники, внесенных в перечень продукции военного назначения, экспорт и импорт которой в Российской Федерации осуществляются по лицензиям, если указанная реклама прямо или косвенно раскрывает технологию производства, способы боевого и специального применения оружия, вооружения и военной техники. Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного, допускается только в периодических печатных изданиях, специализирующихся на распространении рекламы, а также в иных периодических печатных изданиях, предназначенных для пользователей разрешенного гражданского оружия, и в местах применения охотничьего и спортивного оружия. Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия в электронных средствах массовой информации допускается только после 22 часов местного времени. Реклама боевого и служебного оружия, а также вооружения и военной техники, внесенных в перечень продукции военного назначения, экспорт и импорт которой в Российской Федерации осуществляются по лицензиям, допускается только в изданиях, указанных в Законе Российской Федерации "Об оружии", а также на специализированных выставках или на ярмарках-продажах, проводимых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

         При производстве, размещении и распространении рекламы финансовых (в том числе банковских), страховых, инвестиционных услуг и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами юридических и физических лиц, а также ценных бумаг не допускается: приводить в рекламе количественную информацию, не имеющую непосредственного отношения к рекламируемым услугам или ценным бумагам; гарантировать размеры дивидендов по простым именным акциям; рекламировать ценные бумаги до регистрации проспектов их эмиссий; представлять любого рода гарантии, обещания или предположения о будущей эффективности (доходности) деятельности, в том числе путем объявления роста курсовой стоимости ценных бумаг; умалчивать хотя бы об одном из условий договора, если в рекламе сообщается об условиях договора.

         Социальная реклама  представляет общественные и государственные интересы и направлена на достижение благотворительных целей. В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций. Осуществляемая на безвозмездной основе деятельность юридических и физических лиц по производству и распространению социальной рекламы, передаче своего имущества, в том числе денежных средств, другим юридическим и физическим лицам для производства и распространения социальной рекламы признается благотворительной деятельностью и пользуется предусмотренными законодательством льготами.

         Рекламораспространители — организации средств массовой информации обязаны осуществлять размещение социальной рекламы, представленной рекламодателем, в пределах пяти процентов эфирного времени (основной печатной площади) в год, используемого в пределах, установленных для рекламы законодательством Российской Федерации о рекламе. Рекламораспространители, не являющиеся организациями средств массовой информации, обязаны осуществлять размещение социальной рекламы в пределах пяти процентов годовой стоимости предоставляемых ими услуг по распространению рекламы. Рекламопроизводители обязаны предоставлять услуги по производству социальной рекламы в пределах пяти процентов годового объема производства ими рекламы.

         Условия, касающиеся времени размещения и средств  распространения социальной рекламы, предложенные рекламодателем, являются обязательными для рекламораспространителя, если рекламодатель обращается к рекламораспространителю не позднее, чем за месяц до предполагаемого срока распространения социальной рекламы. Оплата производства, размещения и распространения социальной рекламы производится на основании договора. В случае превышения объема заказов на производство, размещение и распространение социальной рекламы над установленными для такой рекламы лимитами эфирного времени, основной печатной площади, объема производства, размещения и распространения и при возникновении споров очередность производства, размещения и распространения социальной рекламы определяется в порядке получения рекламопроизводителем, рекламораспространителем оферт рекламодателей.  Какие-либо действия рекламопроизводителей и рекламораспространителей, препятствующие производству, размещению и распространению социальной рекламы не допускаются. В случае совершения таких действий они подлежат обжалованию в суд в установленном порядке.⁴

         2. Ненадлежащая реклама.

         Помимо рекламы  осуществляемой в соответствии с  требованиями законодательства имеются  случаи ненадлежащей рекламы.

         Ненадлежащая реклама  или отказ от контррекламы, влекут административную ответственность, она  может выражаться либо предупреждением, либо штрафом. Ненадлежащая реклама – недостоверная, недобросовестная, неэтичная, заведомо ложная реклама в которой допущены нарушения требований к её содержанию, времени, месту и способу распространения.

         Контрреклама –  опровержение ненадлежащей рекламы, распространяется в целях ликвидации вызванных ею последствий. Ненадлежащая реклама, совершённая  повторно в течение года после наложения административного взыскания за те же действия, влечёт уголовную ответственность.

         Недобросовестной является реклама, которая:

         1) дискредитирует  юридических и физических лиц,  не пользующихся рекламируемыми  товарами;

         2) содержит некорректные  сравнения рекламируемого товара  с товаром (товарами) других юридических  или физических лиц, а также  содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента (конкурентов);

         3) вводит потребителей  в заблуждение относительно рекламируемого  товара посредством имитации (копирования  или подражания) общего проекта,  текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе части существенной информации.

         Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении:

         1) таких характеристик  товара, как природа, состав, способ  и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия  применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения;

         2) наличия товара  на рынке, возможности его приобретения  в указанных объеме, периоде времени  и месте; 

         3) стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы;

         дополнительных условий  оплаты;

         4) доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания  товара;

         5) гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности;

         6) исключительных  прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг;

         7) прав на использование  государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а также символов  международных организаций;

         8) официального признания,  получения медалей, призов, дипломов  и иных наград;

         9) предоставления  информации о способах приобретения  полной серии товара, если товар  является частью серии; 

         10) результатов исследований  и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций;

         11) статистических  данных, которые не должны представляться  в виде, преувеличивающем их обоснованность;

         12) ссылок на какие-либо  рекомендации либо на одобрение  юридических или физических лиц,  в том числе на устаревшие;

         13) использования  терминов в превосходной степени,  в том числе путем употребления  слов "самый", "только", "лучший", "абсолютный", "единственный" и тому подобных, если их невозможно  подтвердить документально; 

         14) сравнений с  другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц;

         15) ссылок на какие-либо  гарантии потребителю рекламируемых  товаров;  фактического размера  спроса на товар; 

         16) информации о  самом рекламодателе. 

         Неэтичной является реклама, которая:

         1) содержит текстовую,  зрительную, звуковую информацию, нарушающую  общепринятые нормы гуманности  и морали путем употребления  оскорбительных слов, сравнений,  образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории,  возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц;

         2) порочит объекты  искусства, составляющие национальное  или мировое культурное достояние; 

         3) порочит государственные  символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту Российской Федерации или иного государства, религиозные символы;

         4) порочит какое-либо  физическое или юридическое лицо, какую-либо деятельность, профессию,  товар. 

         Заведомо ложной является реклама, с помощью которой  рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.

         Использование в  радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции и  распространение иными способами  скрытой рекламы, то есть рекламы, которая  оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в том числе путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами, не допускаются.