Право собственности

     Введение.

    Право собственности, его различные формы, весьма актуальны в современном обществе, и поэтому занимают немаловажное, особое место в законодательстве.

  Собственность «без права на нее» и вообще без права как общецивилизационной категории теряет какой-либо смысл и основы своего существования. В связи с этим наряду с исходными составляющими (вещи, полное обладание ими, отношение к вещам как к своим) существует еще одно, не менее значимое начало собственности, - ее правовая составляющая.

  Полное, абсолютное обладание вещами, иными  предметами и тем более власть над ними, особенно власть, имеющая характер «умственной принадлежности», на определенной ступени развития общества развитости самих общественных отношений иначе, чем через и посредство права и определяемые им правовые механизмы и институты, существовать и реализоваться не может в принципе, по определению. Хотя бы потому, что полное обладание в отношении вещей и сама по себе власть над вещами нуждаются в том, чтобы они поддерживались в своем существовании, функционировании и беспрепятственно длились во времени, благодаря достаточно мощной социальной силе.

  Конечно, то, что именуется социальной силой, может выступать и непосредственно  и в этом качестве даже получать наименование «права» («кулачное право», «право» захватчика по канонам сильного, «права» победителя в войне, «права оккупанта», «права власти», в том числе при тиранических и теократических режимах, «право» в криминальном мире). И тогда отношения собственности (абсолютное   обладание   вещами,   иными   предметами, власть над ними) может провозглашаться или фактически реализоваться просто как наличный факт, отвечающий понятиям «присвоение» и «присвоенности» в самом жестком и грубом его значении. Факт однозначный с фактом силы, или, что еще точнее, - насилия. Именно на подобных факторах во многом строились и строятся ныне отношения собственности тиранического (рабовладельческого) и феодального типов.    

  Но  при развитых общественных отношениях, характерных для вступления человечества в состояние цивилизации и становления демократии, право собственности все больше утверждается в качестве института цивилизации, строящегося на строго юридических началах. Таких, как закрепление тех или иных прав, тем более «полных», «абсолютных», в официальных, признаваемых в обществе источниках (законах, иных нормативных правовых актах), установление процедур приобретения и прекращения права собственности, способов восстановления нарушенных прав, обеспечение их надежной защиты в судебном порядке и т. д.

  Такого  рода подчинение собственности строго юридическим началам означает, если так можно выразиться, оцивилизацию собственности и одновременно включение ее в качестве одного из мощных факторов экономического и социального развития общества. ¹ 
 
 
 
 
 
 

I. Понятие и содержание права собственности.

  Собственность как экономическая категория - это отношение между людьми, их коллективными образованиями по поводу принадлежащего им имущества. В силу этих отношений, основанных на различении «своего» и «чужого», одни лица обладают имуществом и охраняют его, а другие должны уважать чужую собственность, не причинять вред собственнику. Отношения собственности существовали еще при первобытнообщинном строе, т.е. тогда, когда не было ни государства, ни права. Люди, чтобы выжить, присваивали дары природы, приручали животных, изготавливали приспособления для ловли рыбы, охоты. И если кто-то из чужого племени пытался отнять их собственность, защищали ее.

  В дальнейшем с развитием производительных сил произошло разделение труда, появилась возможность присваивать не только естественные продукты природы, но и блага, ценности, создаваемые людьми в процессе производства. Сущностью отношений собственности является принадлежность материальных благ, прежде всего, средств производства. Содержание собственности составляют отношения по владению, пользованию, распоряжению принадлежащим лицу имуществом своей властью и по своему усмотрению. С появлением государства и права возникла необходимость в закреплении сложившихся в обществе отношений собственности, правовой охране интересов собственников.

  Отношения собственности закрепляются и охраняются с помощью института права собственности.

  Рассуждая о праве собственности и употребляя соответствующую формулировку в различных контекстах, не следует ни на мгновение упускать из поля зрения то элементарное для юриспруденции положение, что эта формулировка может обозначать «право» в двух различных специально-юридических значениях:

  - как объективное право (т. е. как совокупность юридических норм о собственности);

  - и как субъективное право (т. е. как правомочия, субъективные возможности, принадлежащие субъекту, это как раз право владения, право пользования и право распоряжения).

  Право собственности в объективном смысле - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности. Группа этих норм и образует институт права собственности. В ГК нормы о собственности и других вещных правах сгруппированы в разд. II, в гл.13-20. Право собственности в субъективном смысле - это юридически обеспеченная возможность лица (субъекта) владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим лицу (субъекту) имуществом своей властью, по своему усмотрению, в пределах, которые установлены законом.

  Субъективное  право собственности всегда принадлежит  конкретному лицу на конкретное имущество. Возникает оно на основе определенныx юридических фактов, например в результате наследования, дарения имущества, приобретения его на основе возмездной сделки и.т.п. Субъективное право составляют три правомочия: владения, пользования и распоряжения.

  Право владения – это возможность фактического обладания вещью, охраняемая законом. Ему присущи состояние присвоенности, принадлежности вещи конкретному лицу.

  Право пользования – возможность извлекать  из вещи ее полезные свойства, получать от нее плоды и доходы. Фактическое пользование чужим имуществом без правового основания является неправомерным действием.

  Право распоряжения – охраняемая законом  возможность определять юридическую  судьбу вещи: передавать ее другим лицам в пользование, собственность, производное владение.

  Объектами права собственности являются вещи, тем или иным образом индивидуализированные, т.е. выделенные из массы других. Относиться как к своей можно лишь к определенной, конкретной вещи. Субъектами права собственности могут быть физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (ст. 212 ГК РФ). Принадлежность имущества именно этим субъектам является критерием разграничения форм собственности: собственность подразделяется на частную, государственную, муниципальную, Признаются и другие формы собственности - например, собственность общественных организаций (объединений), в частности, профсоюзов.² 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  II. Общественные объединения (организации).

1. Понятие. Виды.

    Юридические лица классифицируются по различным видам и подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.

    Коммерческие организации - это юридические лица, созданные для занятия предпринимательской деятельностью, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. К ним относятся хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

         Некоммерческими являются организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Исключение составляют потребительские кооперативы, которые хотя и отнесены ГК РФ к категории некоммерческих организаций, но вправе распределять полученную прибыль между своими членами.

   Некоммерческие  организации создаются в форме  общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, государственных корпораций, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

   Указанные организации могут создаваться  для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.³

  В рамках своих уставных задач (целей  деятельности) они вправе осуществлять приносящее прибыль производство товаров или оказание услуг, быть участниками хозяйственных обществ (и вкладчиками в товариществах на вере), а также создавать другие некоммерческие организации. Профсоюзам предоставлено право учреждать банки (п. 6 ст. 24 Закона о профессиональных союзах), а общественным объединениям - участвовать в хозяйственных товариществах (ст. 37 Закона об общественных объединениях). Лишь, ассоциации и союзы юридических лиц, в том числе объединения коммерческих и некоммерческих организаций, не вправе осуществлять никакую предпринимательскую деятельность непосредственно от своего имени (п. 1 ст. 121 ГК).⁴

      Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих  целей, указанных в уставе общественного  объединения.

   Право граждан на создание общественных объединений  реализуется как непосредственно  путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения. Согласно ст.7 ФЗ «Об общественных организациях», к ним относятся:

   - общественные организации,

   - общественное движение;

   - общественные фонды;

   - общественные учреждения;

   - органы общественной самодеятельности;

   - политические партии.

   Общественные  объединения существуют как в виде простых, однозвенных структур, так и виде многозвенных (профсоюзы, политические партии, спортивные организации). 

   2. Создание и деятельность общественных объединений.

   Общественные  объединения вправе регистрироваться в органах юстиции и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. В качестве субъектов права собственности могут выступать общественные объединения, которые обладают правами юридического лица. Это положение закреплено в виде общего правила в п. 4 ст.213 ГК РФ и конкретизировано применительно к общественным объединениям в ст.3, 21, 32 ФЗ «Об общественных объединениях»

     Согласно ст.6 ФЗ «Об общественных  объединениях», учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

   Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного  объединения в соответствии с  нормами его устава оформляется  соответствующими индивидуальными  заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного  объединения в целях обеспечения  их равноправия как членов данного  объединения. Члены общественного  объединения - физические и юридические  лица - имеют равные права и несут  равные обязанности.

   Члены общественного объединения имеют  право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный  органы данного объединения, а также  контролировать деятельность руководящих  органов общественного объединения  в соответствии с его уставом.

   Члены общественного объединения имеют  права и несут обязанности  в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения  и в случае несоблюдения указанных  требований могут быть исключены  из общественного объединения в  порядке, указанном в уставе.

   Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения  и (или) его конкретным акциям, принимающие  участие в его деятельности без  обязательного оформления условий  своего участия, если иное не предусмотрено  уставом. Участники общественного  объединения - физические и юридические  лица - имеют равные права и несут  равные обязанности.