Право собственности

            Клад— это намеренно сокрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или в силу  утратил на них право. Если находка выбывает из владения собственника помимо его воли, то кладом признаются только намеренно сокрытые ценности (зарытые в земле, замурованные в стене дома, другого строения, спрятанные в дупле старого дерева и т. п.)(ст.223 ГК РФ). И еще один признак важен для определения клада: это имущество, собственник которого не может быть установлен или утратил на него право в силу закона. По действующему закону клад поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (строение, земельный участок и др.), где он был обнаружен. Если клад найден другим лицом, допущенным к работе на земельном участке или ремонте дома (другого строения) собственником, то он подлежит разделу в равных долях между таким лицом и собственником, если соглашением между ними не установлено иное. Это правило не распространяется на лиц, в круг трудовых обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада (например, археологические экспедиции). Но если он был найден, например, при бурении на земельном участке собственника скважины для колодца или при сносе дома (иного строения) для строительства на его месте нового объекта, действует общее правило — раздел клада.

Особые правила установлены  на случай обнаружения клада, относящегося к памятникам истории или культуры. Такой клад поступает в государственную  собственность (Российской Федерации  или субъекта Федерации в зависимости  от того, относится он к памятникам федерального или местного значения). При этом собственник имущества, где был спрятан клад, и лицо, обнаружившее его, имеют право на вознаграждение в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение между указанными лицами распределяется в равных долях. Все споры, связанные  с оценкой клада, вопросы его  отнесения к памятникам истории  или культуры, а также распределения  стоимости клада и другие рассматриваются  в судебном порядке.  Стоит остановиться  на праве собственности, которое  в одних случаях выступает  как первоначальное, а в других как производное – это приобретение права собственности на плоды, продукцию  и доходы. Согласно  части 2 Гражданского кодекса РФ плоды, продукция  и доходы, полученные арендатором или нанимателем в результате использования имущества в соответствии с договором, являются его собственностью, но только с момента отделения их от плодоносящей вещи.

            Следующим способом является  приобретение права собственности  на имущество лица, которому это  имущество не может принадлежать. Приступая к изучению данного  способа прекращения и соответственно  приобретения права собственности,  зададимся вопросом, нет ли противоречия  в самом его формулировании. С  одной стороны, лицо является  собственником имущества, а с  другой, оно не может ему принадлежать. Противоречие здесь только кажущееся.  Вполне возможны ситуации, когда  имущество оказалось в собственности  лица по основаниям, допускаемым  законом, но эти основания отпали. В таких случаях имущество  должно быть отчуждено собственником  в течение одного года, если  законом не установлен иной  срок¹⁸.

            К числу способов приобретения  права собственности относится  обращение в собственность общедоступных  для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других  общедоступных вещей или животных). Такой сбор имеет место, когда  он допускается в соответствии  с законом, общим разрешением,  данным собственником, или местным  обычаем. Право собственности  на указанные вещи приобретает  лицо, осуществившее сбор или  добычу

2. Способы защиты права собственности.

           Конституция Российской Федерации закрепляет основное положение о том, что в стране признаются и защищаются равным образом частная государственная, муниципальная и иные формы собственности. Добавлено также, что право частной собственности граждан и юридических лиц охраняется законом. Отношения собственности охраняются в тесном взаимодействии всеми отраслями права, в том числе государственным, административным, земельным, гражданским и уголовным¹⁹.

            Нормы гражданского права, прежде  всего, обеспечивают регулирование  и охрану этих отношений при  нормальных условиях использования  собственником принадлежащего ему  имущества без нарушения его  правомочий, а также без ущемления  прав и интересов других лиц.²⁰ Так, нормы права предусматривают основания приобретения имущества в собственность, прекращения права собственности, объем правомочий собственника, пределы их осуществления, а также правовой режим отдельных видов объектов собственности. Такова охрана собственности в широком смысле.

            Под гражданско-правовой охраной  в узком значении понимается  совокупность только тех способов  и средств, которые применяются,  когда отношения собственности   нарушены. При этом законом предусматриваются  способы защиты.

           Если  право собственности нарушается  или может быть нарушено, то  собственник вправе прибегнуть  к защите своего права. Право  собственности может быть нарушено  двумя способами;

1. либо собственника лишают его имущества, и он не может владеть им, пользоваться и распоряжаться;
2. либо, хотя собственник и не лишен фактического владения своим имуществом, ему мешают пользоваться  им и распоряжаться.

           Защита  права собственности в гражданском  праве осуществляется в исковом  порядке через общегражданский,  арбитражный или третейский суд.

В первом случае собственник предъявляет  к нарушителю Виндикационный иск - об изъятии своего имущества из чужого владения.

           Во  втором случае собственник предъявляет  к нарушителю негаторный иск - об устранении незаконных препятствий в пользовании и распоряжении своим имуществом.

           Виндикационный иск, гласит, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.  При предъявлении виндикационного иска, прежде всего, устанавливается, является ли новый приобретатель (владелец) имущества добросовестным или недобросовестным(ст.302 ГК РФ). Добросовестным является приобретатель, который не знал и не мог знать, что имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать. Напротив, если приобретатель знал или должен был предполагать, что отчуждатель не является собственником имущества и не имеет иных правомочий на передачу ему имущества собственника, то он считается недобросовестным²¹.

            От недобросовестного приобретателя  собственник вправе истребовать  имущество всегда, во всех случаях.

            Что касается добросовестного  приобретателя, то собственник  вправе истребовать от него  и получить назад свое имущество  в следующих двух случаях:

1) если имущество было приобретено  этим лицом безвозмездно (например: подарено ему);

2) если имущество было утеряно  собственником или лицом, которому  собственник передал это имущество  во владение, либо похищено у  того или другого, либо выбыло  из их владения иным путем  помимо их воли.

           Однако  это общее правило не распространяется  на такое имущество, как деньги  и ценные бумаги указывает, что деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Если собственнику причинен ущерб  преступлением, то этот ущерб по решению  суда возмещается государством. Данная статья предусматривает возмещение ущерба, причиненного не только преступлением, но и органами государственной и муниципальной власти и органами управления, так как субъектом ответственности в ней названы: Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

            Защита права собственности осуществляется  народным судом, арбитражным судом  или третейским судом. Право  на защиту своих вещных прав  имеют также лица, хотя и не  являющиеся собственником, но  владеющие имуществом на праве  хозяйственного ведения, оперативного  управления, или как доверительный  управляющий, или по иному основанию,  предусмотренному законом или  договором. Эти лица имеют право  на защиту своего владения  против любого лица, в том числе  против собственника.

            Негаторный иск - это иск владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий, мешающих нормальному осуществлению права собственности. «Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения».

           Если  при виндикации истец в момент  предъявления иска не владеет  вещью, которая находится в  незаконном владении ответчика,  то при негатроном иске истец владеет вещью, однако ответчик своим противоправным поведением мешает истцу нормально осуществлять свое право собственности.

          «Требование истца может быть направлено не только на запрещение ответчику своим противоправным поведением мешать нормальному осуществлению права собственности, но и на устранение последствий правонарушения, т.е. может требовать возмещения убытков. На этот иск не распространяется действие исковой давности».

           Защита  прав собственности и других  вещных прав направлена на  поддержание устойчивости имущественного  оборота и устранение возможностей  возникновения неопределенностей  в правовом режиме движимого  и недвижимого имущества. Ее  целью является защита права  владения  как абсолютного, поэтому  она носит абсолютный характер.

2.1.Формы собственности.

            Все формы собственности защищаются  одинаково – так гласит Конституции  Российской Федерации. Гражданский  кодекс закрепляют подразделения   частной собственности на принадлежащую  частным лицам и юридическим  лицам, а государственную собственность  на федеральную, принадлежащую  субъектам Российской Федерации,  муниципальную - принадлежащую муниципальным   образованиям. Укрупнив эти понятия,  можно выделить государственную,  муниципальную и частную собственность.  Отсюда характеристика собственников.

                         В неравенстве государственно-административного  отношения к отдельным формам  собственности и заложена основная  причина различий в хозяйственной  эффективности имущественных прав  как таковых. Единственным преимуществом,  пожалуй, обладают групповые и  коллективные формы собственности.  Они дают возможность более  масштабной и быстрой мобилизации  денежных капиталов и потому  лучше приспособлены к решению  задач научно-технического прогресса  и массового производства. Как  арбитр последней инстанции именно  государство определяет круг  прав и обязанностей современного  собственника, а, следовательно,  и меру свободы его хозяйственного  поведения. Любой хозяйственник  (менеджер) подчиняется не только  “невидимой руке” рыночной конкуренции,  но и постоянно осязаемой властной  руке государства лице правительства,  производства и администрации.  Развитое рыночное хозяйство  неотделимо от развитого правового  общества. Правовые нормы регламентируют  все сферы общественной жизни.  Имущественное право и право  собственности как  части общего  правопорядка играют предназначенную  им роль.

3. Право государственной и муниципальной собственности на

прочие объекты собственности.

           В настоящее  время многоуровневый  характер государственной собственности  и круг ее субъектов отражен  в Конституции нашей страны  и в гражданском  законодательстве.

            Государственная собственность подразделяется на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, собственность, принадлежащую субъектам – республикам, краям, округам, городам и т.д. Этот вид собственности характерен своим единством в пределах своего собственника.

            Муниципальная  собственность  как отдельная форма закреплена  в Конституции     РФ  и  в Гражданском кодексе . К числу субъектов могут быть отнесены города, поселки, села, деревни и т.д., причем единство фонда в этом случае также наблюдается. Особое место среди объектов данных форм собственности выделяются объекты недвижимости.

            Субъективность права собственности  в рассматриваемых конструкциях  полностью реализуется в владении, пользовании и распоряжении, который собственник осуществляет по своему усмотрению. С одной стороны, каждый член общества входит в состав народа  как собственника, и в тоже время выступает как обязанное лицо, которое не должно посягать на целостность государственного и муниципального имущества. Но приоритеты таких видов имущества не должны влиять на отношения с участниками гражданского правооборота, что отражено в положении о равенстве всех форм собственности. Субъекты права государственной и муниципальной собственности представляют собой сложные образования, действующие через специально созданные органы – администрации, советы, управления , ведомства и т. д, к осуществлению права собственности могут также привлекаться юридические лица и граждане, наделенные собственником определенными полномочиями, в т.ч. правом хозяйственного ведения либо оперативного управления. Эти права относятся к вещным правам, как и право собственности. При осуществлении этих прав собственник оставляет за собой возможность определять цели и предмет деятельности предприятия, назначать и контролировать деятельность руководителя, получать часть  прибыли от деятельности. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления являются довольно ограниченными видами прав, так как оставляют очень мало возможностей для маневра. Правомочия по распоряжению основными средствами значительно ограничены, недвижимое имущество не подлежит ни сдаче в аренду, ни продаже, ни залогу, и даже прибыль от деятельности может полностью контролироваться собственником, как в случае с казенными предприятиями, основанными на праве оперативного управления.