Понятие и сущность правового нигилизма и идеализма

Еще одним ярким примером чрезмерной активности российского  законодателя являются изменения, коснувшиеся Налогового кодекса.¹³ Только за прошлый год в него вносили поправки 18 раз.¹⁴ Поспешность принятия такого числа поправок может служить подтверждением того факта, что законы принимаются недоработанными. Едва ли это способствует повышению авторитета Налогового законодательства в глазах населения, да и всего законодательства в целом. Напротив, такая «подвижность» законодательства неизбежно ведет к повышению недоверия со стороны населения не только к законам, но и к государству, которое, в конечном счете, их издает. Следствием этого выступает повышение и без того высокого уровня правового нигилизма в обществе. Поэтому, борясь с правовым нигилизмом (чему будет посвящена следующая глава), для законодателей очень важно не впасть в другую крайность – правовой идеализм.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Роль законодательных органов в преодолении правового идеализма и правового нигилизма в современной России

2.1 Причины возникновения нигилистических и идеалистических настроений

Одним из факторов формирования пессимистических или наоборот излишне оптимистических настроений у носителей правового идеализма либо правового нигилизма выступают особенности российского правосознания. Исторический анализ свидетельствует, что любые законы, указы, распоряжения, решения, и другие нормативно-правовые акты оказываются неэффективными, то есть попросту не исполняются, если они противоречат желаниям и настроению общественности, выражаемых, в том числе и в правосознании.

Некоторые исследователи  полагают, что в представлении россиян общество все еще воспринимается как патриархальная семья (эволюционировавшая форма крестьянской общины), которая должна быть постоянной, прочной и неизменной.

В сознании людей власть в этой «семье» осуществляет ни столько официальный глава государства (Царь, Генеральный секретарь ЦК КПСС или Президент), сколько «отец». Однако все властные отношения выходящее за рамки патриархальных воспринимается крайне негативно, как нечто чуждое и бесполезное. Тем самым, объясняется отношение населения к главе государства как к «своему», отвергая при этом какого бы то ни было проявления бюрократической власти. Примерно тем же можно объяснить сосуществование в правосознании населения правового нигилизма с безграничной верой во всемогущество государства. Достаточно большое число указов Президента не исполняется, до тех пор, пока властной «отеческой» рукой он не наведет порядок в бюрократической номенклатуре. Даже уже в современной России массовое сознание отнюдь не связывает его с демократическим государством, а видит будущее страны в жестком правлении, допуская при этом возможность его отступления от буквы закона в стремлении навести порядок. Община, исторически возникшая в условиях натурального хозяйства, основывалась на общественном самоуправлении и коллективной собственности на землю, и сегодня склонна к коллективности, уравнительности. В целом массовое сознание отрицательно относится к  инициативе, предприимчивости, предпринимательству и любому иному виду коммерческой деятельности. Рыночная система, напротив, предполагает не только индивидуализм, предприимчивость и активное извлечение прибыли, но и связанное с ними прежде всего имущественное расслоение, а также и социальное, которое воспринимается общественными массами в качестве несправедливость. В общинном сознании распространено заблуждение, что источником солидного капитала всегда выступает либо кража, либо эксплуатация, в любом случае, ни столько незаконное, сколько несправедливое и нечестное обогащение. Большинство населения с большим сомнением и даже с неодобрением относится к частной собственности (имеются ввиду крупные объекты, в том числе, и объекты недвижимости, и промышленные комплексы), особенно к частной собственности на землю, которая зачастую отождествляется с разворовыванием и распродажей России.

Законодательство, регламентирующее юридические основы рыночной системы, сводной конкуренции, частной собственности не находит поддержки широких слоев населения, нередко сталкиваясь не только с пассивной формой правового нигилизма, но и с активной (к примеру сокрытие налогов). Все это и многое другое вынуждает законодателя ужесточать меры за несоблюдение действующего законодательства и детализировать соответствующие нормы, что, в результате, приводит к зарегулированности общественных отношений. Идеализация закона органами законодательной власти ведет к злоупотреблению в издании нормативно-правовых актов. В свою очередь чрезмерное вмешательство государства в общественную жизнь ведет к еще большему отвержению законов со стороны общества. Однако из этого не следует, что российское общество в силу невежества и безграмотности не в состоянии оценить всю ценность права; напротив, из этого следует, что в России до сих пор не налажен механизм обратной связи (населения и государственных органов), способный своевременно донести до законодателя общественное мнение по принимаемому нормативно-правовому акту. Необходимо отметить, что критическое отношение населения к закону не должно порождать нигилистических или идеалистических настроений у законодателя. В условиях развивающегося правового государства все более актуальным становится вопрос преодоления деформированного правосознания.

2.2 Пути преодоления деформированного правосознания

Преодоление правового  нигилизма и правового идеализма  – это достаточно длительный процесс, включающий в себя комплекс не только юридических, но и ряд других мер, в том числе идеологических, направленных на изменение объективных условий жизни российского общества.

Сложившиеся стереотипы коллективного правосознания, конечно, не остаются неизменными. Под воздействием времени и государства они развиваются и модифицируются. Однако вряд ли такая огромная страна как Россия способна быстро преодолеть проблемы накапливавшиеся годами. Тем не менее сегодня затронутый вопрос остро стоит перед законодателем.

Среди  мер направленных на преодоление деформированного правосознания, прежде всего, следует выделить такую, как повышение уровня правового обслуживания населения. К сожалению, на сегодняшний день далеко не каждого частнопрактикующего юриста можно назвать квалифицированным специалистом. Не лучшим образом обстоят дела и в государственных органах. Вполне понятна негативная реакция населения, выражающаяся не только в недоверии, но и в неуважении законов. Одновременно с этим необходимо повысить уровень правового образования граждан, о чем должно задуматься Министерство образования. Так, к примеру, основы общей теории права и государства можно включить в обязательную программу первого курса обучения не только юридических (как сейчас), но и всех других высших учебных заведений. Таким образом можно достичь сразу нескольких целей: во-первых, у населения возрастет интерес к праву, а как следствие повыситься уровень правовой компетентности, правового сознания и воспитания, как профессиональных юристов, так и остальной части населения, в том числе и должностных лиц.

В современном российском обществе за последние несколько лет стало больше уделяться внимания правовому воспитанию, в рамках которого прививается уважение к закону и реально оценивается его значимость в общественной жизни. Сегодня средства массовой информации обладают достаточно мощной властью и играют далеко не последнюю роль в правовом воспитании населения. Широкое распространение на телевидении получили передачи, посвященные различным судебным разбирательствам, выступления и споры юристов по вопросам действующего законодательства. Однако в целях повышения правового воспитания населения можно было бы ввести час юридической консультации на центральном телевидении. Отмечая важную роль правового воспитания в формировании в российском обществе и у отдельных его членов уважительного отношения к законам и праву в целом, в тоже время нельзя не упомянуть, что само правовое воспитание не способно преодолеть проблемы деформированного правосознания. Следовательно, лишь комплекс всевозможных мер способен разрешить проблемы идеалистических и нигилистических настроений в обществе.

В настоящее время  одним из основных средств борьбы с правовым нигилизмом выступает  совершенствование действующего законодательства. Однако, к сожалению, органы законодательной власти злоупотребляют данным способом: раннее отмечалось, что чрезмерная гибкость законодательства вызывает недоверие со стороны населения, а, как следствие, – правовой нигилизм. Ясно, что проводимые в российском обществе преобразования нуждаются в надежном правовом обеспечении, но часто изменяющаяся система законодательства не может вызвать доверия, и уж тем более уважения. Здесь главное не увлекаться созданием все новых и новых законов. Их должно быть ровно столько, сколько нужно для успешного решения социальных проблем. При этом так же немало важно уделить особое внимание качеству издаваемого закона, и степенью одобрения последнего населением; в противном случае он рискует носить чисто декларативный, бумажный характер. Во избежание указанных проблем необходимо повысить участие населения в нормотворческом процессе. К примеру, необходимо проводить референдум, а также всевозможные социологические исследования (опросы, анкетирования и прочие) по вопросам действующего законодательства и по разрабатывающимся проектам законов. К сожалению, сейчас основное внимание уделяется законотворчеству, оставляя без внимания отношение обывателей к качеству и количеству принимаемых законов.

Особое внимание в  целях предотвращения деформации правосознания  следует уделить защите прав личности и сознательной, усиленной профилактике правонарушений и преступлений. Главная проблема на сегодняшний день заключается ни столько в юридическом невежестве и юридической безграмотности, сколько в отсутствии чувства юридической защищенности у основной массы населения.¹⁵

Подводя итог, следует еще раз подчеркнуть, что в целях предотвращения и устранения деформации правового сознания необходимо применять комплекс мер, охватывающий не только правовую, но и другие сферы жизнедеятельности общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Многие люди, прекрасно  осознающие всю опасность, какая  подстерегает общество, в котором  роль права умалена, недооценивают, точнее, не желают замечать того, что  не меньший вред таят в себе переоценка права, правовая сверхрегламентация, гиперактивность нормотворческих органов, а также идеализация законов.

Правовой идеализм и  правовой нигилизм – сложные, взаимодействующие  явления, на первый взгляд, противоположные и негативные; однако при более детальном рассмотрении выясняется, что они взаимопроникают и даже сплетаются в единое целое.

В ходе проведенного в  данной работе исследования было установлено  также, что правовой нигилизм это не только негативное отношение к праву, отсутствие веры в силу права при решении тех или иных социальных проблем, но и имеющее позитивные аспекты социальное явление. Отметим так же, что выделяют две формы проявления правового нигилизма – пассивную и активную. Первая заключается лишь в формальном исполнении закона, вторая же в активном противостоянии ему.

В отличие от правового нигилизма правовой идеализм заключается в переоценке права. Однако источниками данного явления, как и правового нигилизма, являются все те же факторы; это и юридическое невежество, не редко проявляющееся в деятельности органов государственной власти, и неразвитая правовая культура российского общества в целом. Здесь и выявляется еще один фактор, объединяющий два этих явления.

Правовой идеализм менее  заметен в общественной жизни, однако может нанести такой же вред государству и обществу, как и правовой нигилизм.

В данной работе так же были рассмотрены и возможные  пути по преодолению деформированного правосознания. Здесь стоит выделить сознательную, усиленную профилактику правонарушений и преступлений; защиту прав личности; совершенствование законодательства; привлечение средств массовой информации, а так же привлечение граждан к правотворческой деятельности путем разрешения многих социальных проблем с помощью права граждан на волеизъявление своих интересов.

Отметим, что на сегодняшний  день, в целях развития правовой культуры российского общества следует уделить особое внимание искоренению таких видов правосознания, как правовой нигилизм и правовой идеализм.

Важную роль в решении  данной проблемы может сыграть Министерство Юстиции Российской Федерации. Не секрет, что во времена СССР данное ведомство занималось этой проблемой и, стоит отметить, вполне успешно. Были использованы все методы, в том числе и правовое воспитание общества идеологическим путем. Безусловно, с течением времени и в определенных исторических условиях такому делу отдавалось все меньшее предпочтение, что привело к ситуации, которая сложилась уже в современности. Основная проблема заключалась в подрыве идеологии СССР новыми прозападными настроениями. Однако и государство не смогло обеспечить правильного направления в развитии социальной жизни общества, что в конечном итоге и привело к известным событиям. Но на начальном, прогрессивном этапе развития советского государства воспитать общество удалось. Ввиду чего в данной работе Министерству Юстиции предложено заняться этой проблемой и развивать все предложенные ранее способы по ее преодолению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.12.06. // Российская газета, № 256 от 31.12.2001 г.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации // СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3842.
3. ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» от № 11-ФЗ 07.03.05 // Парламентская газета № 43, 2005 г.
4. ФЗ «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 196-ФЗ // Российская газета, № 256 от 31.12.2001 г.
5. Сафонов В. Г. Понятие правового нигилизма. // Государство и право, 2004 г. № 12, с.65-69.
6. Сорокин В. В. Правосознание в переходный период общественного развития // Журнал российского права, 2002 г. № 10, с. 59-70.
7. Донченко Р. Н. Правовой нигилизм как устоявшееся общесоциальное явление // Юрист, 2005 г. № 6, с. 14-17.
8. Под редакцией Бабаева В. К. Теория государства и права. Москва, 2004 г. с. 312-314.
9. Под редакцией Рассолова М. М. Теория государства и права. Москва, 2004 г. с. 521-524.
10. Курносенко Р. А. О сущности, причинах и путях преодоления правового идеализма // Российская правовая система: становление, проблемы, пути совершенствования. Барнаул, 2001 г, с. 120-121.
11. Матузов Н. И" Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны  одной медали". // Правоведение, 1994 г. №2, с.4
12. Туманов В. А. Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе. // Государство и право, 1993 г. № 8, с.20.
13. Хайдеггер. М. Европейский нигилизм: пять главных рубрик в мысли Ницше // www. humanities. edu. ru.
14. Гойман В. Правовой нигилизм: пути преодоления // Советская юстиция, 1990 г. № 9, с. 3-5.
15. Туманов В. А. О правовом нигилизме // Сми, 1987 г. № 10, с. 10-27.

¹ Туманов В. А. Правовой нигилизм в историко –идеологическом ракурсе. // Государство и право, 1993 г. № 8, с.20.

²Под редакцией Бабаева В. К. Теория государства и права. Москва, 2004 г. с. 312-314.

³ Сафонов В. Г. Понятие правового нигилизма. // Государство и право, 2004 г. № 12, с.65-69.

⁴ М. Хайдеггер. Европейский нигилизм: пять главных рубрик в мысли Ницше // www. humanities. edu. ru.