Отчет по практике на предприятии ООО «Сеоника»

Статьей 86 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность банка сообщать в налоговый орган об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета.

Глава 18 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая виды нарушений банками своих обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и их ответственность за совершение таких правонарушений, является специальной. Следовательно, банки (в случае, если они не являются налогоплательщиками и налоговыми агентами) могут быть привлечены к ответственности только по соответствующим статьям названной главы Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции правомерно указал, что за неисполнение обязанности, предусмотренной пунктом 1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, установлена ответственность статьей 132 главы 18 Налогового кодекса Российской Федерации только за несообщение банком налоговому органу сведений об открытии или закрытии счета организаций или индивидуальных предпринимателей.

                                                                                                                        3

Ответственность за несвоевременное сообщение данная норма не предусматривает.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу решения.

Судом правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, кассационная жалоба по делу оставлена без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 26.10.2005 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-18766/05 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его приятая.

                                                                                                                                4

Приложение 2

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам

Письмо

от 4 октября 2004 г. № 24-1-10/700@

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в связи с принятием Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", вступившего в силу с 1 января 2004 года, разъясняет следующее.

В соответствии с подпунктом а пункта 1 статьи 3 указанного закона адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, приравнены в целях Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) к индивидуальным предпринимателям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса (в редакции Федерального закона от 23.12.2003 № 185-ФЗ) налогоплательщики – организации, индивидуальные предприниматели – обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок. Пунктом 1 статьи 86 Кодекса предусмотрена также обязанность банков сообщить об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета. В случае нарушения налогоплательщиком – организацией, а равно и индивидуальным предпринимателем – данной обязанности к нему применяются меры ответственности, установленные статьей 118 Кодекса. Несообщение банком налоговому органу сведений об открытии или закрытии счета организацией или индивидуальным предпринимателем влечет применение мер ответственности, которые установлены статьей 132 Кодекса.

Таким образом, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, обязаны представлять в налоговые органы сведения об открытии (закрытии) счетов в банках в десятидневный срок, а банки обязаны сообщать в налоговые органы об открытии (закрытии) счетов адвокатам, учредившим адвокатские кабинеты, в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия таких счетов.

                                                                                                                        1

С учетом вышеизложенного письмо МНС России от 29.08.2003 № ШС-

6-24/930@ «О порядке открытия (закрытия) адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, счетов в кредитных организациях» не подлежит применению с 1 января 2004 года.

Действительный  государственный советник

налоговой службы Российской Федерации II ранга

С.Н.Шульгин

                                                                                                                                2

Приложение 3

ПИСЬМО

от 18 апреля 2008 г. N 03-02-07/1-153

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики с участием ФНС России рассмотрено письмо и сообщается следующее.

Согласно п. 1 ст. 86 Налогового кодекса Российской Федерации форма сообщения банка налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации устанавливается ФНС России.

Приказом ФНС России от 13.12.2006 N САЭ-3-09/861@ утверждены формы сообщений банка об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета.

Разъяснения ФНС России по заполнению указанных форм (Письмо ФНС России от 05.02.2007 N ЧД-6-09/75@) доведены до территориальных налоговых органов и направлены в Банк России с просьбой довести их до коммерческих банков и иных кредитных организаций.

В указанных Разъяснениях даны рекомендации по заполнению банками установленных формами реквизитов, формированию номера сообщения и по направлению сообщений в налоговые органы. В п. п. 2 и 5 разд. VI этих Разъяснений указано, в каких случаях банками представляются в налоговые органы сообщения об изменении реквизитов счета.

Кроме того, ФНС России были разработаны разъяснения о порядке обмена информацией об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета, поступающей от банков, которые доведены Письмом ФНС России от 05.02.2007 N ЧД-6-09/74@ до территориальных налоговых органов и банков (филиалов), состоящих на учете по месту нахождения в подведомственных налоговых органах.

В случае затруднения при заполнении формы сообщения об изменении реквизитов счета банк может учитывать указанные рекомендации, а также обратиться за дополнительными разъяснениями в налоговый орган по месту учета.

 Заместитель директора  Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики

С.В.РАЗГУЛИН                                  

                                                                                                                                1

Приложение 4

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2007 г.                                                                              N 311-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СООБЩЕНИЯ БАНКОМ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ ОБ ОТКРЫТИИ ИЛИ О ЗАКРЫТИИ СЧЕТА, ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕКВИЗИТОВ СЧЕТА

На основании статей 11 и 86 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2003, N 52, ст. 5037; 2004, N 31, ст. 3231; 2006, N 31, ст. 3436; 2007, N 22, ст. 2563), Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117) настоящим Положением устанавливается порядок сообщения банком в электронном виде в налоговый орган по месту своего нахождения об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета, открытого на основании договора банковского счета, на который зачисляются и с которого могут расходоваться денежные средства организации (индивидуального предпринимателя), нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет (далее - клиенты).

Порядок сообщения Банком России в электронном виде в налоговый орган по месту своего нахождения об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета, открытого на основании договора банковского счета, на который зачисляются и с которого могут расходоваться денежные средства клиента, устанавливается отдельным нормативным актом Банка России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Глава 1. Порядок формирования и направления банком сообщения об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета клиента

1.1. Банк формирует сообщение в электронном виде об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета клиента по формам, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (далее - установленные формы), которое снабжается кодом аутентификации (далее - КА) банка, используемым для установления подлинности и целостности электронного

1

сообщения и идентификации его отправителя в процессе передачи (далее - электронное сообщение).

Передача электронного сообщения осуществляется банком через территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за его деятельностью (далее - территориальное учреждение), и Главный Центр информатизации Банка России (далее - ГЦИ) в Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных (далее - уполномоченный налоговый орган) для последующей доставки электронного сообщения в налоговый орган по месту нахождения банка.

Порядок работы по подготовке и направлению в уполномоченный налоговый орган сообщений об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета с учетом требований настоящего Положения определяется банком в банковских правилах.

1.2. Электронное сообщение о счете клиента банка, открытом в его филиале, может формироваться этим филиалом и направляться банком в уполномоченный налоговый орган. В этом случае в банковских правилах должен быть установлен порядок доведения до этого филиала получаемых банком информации о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, а также извещений уполномоченного налогового органа о необходимости корректировки ранее принятых электронных сообщений, снабженных КА уполномоченного налогового органа и направляемых уполномоченным налоговым органом в электронном виде в ГЦИ для их последующей доставки в банк через территориальное учреждение (далее - извещение об ошибках).

Электронное сообщение, сформированное филиалом банка, имеющим банковский идентификационный код (БИК) участника расчетов на территории Российской Федерации, может быть направлено банком в уполномоченный налоговый орган через указанный филиал, в случае если банк делегировал своему филиалу полномочия по самостоятельному направлению электронных сообщений. Информация о делегировании указанных полномочий доводится филиалом банка до территориального учреждения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью филиала банка, в произвольной письменной форме.

1.3. При каждом открытии (закрытии) или изменении реквизитов счета клиента банк формирует отдельное электронное сообщение. Каждое сформированное электронное сообщение после снабжения его КА банка шифруется банком с использованием ключа шифрования, применяемого для обмена информацией с уполномоченным налоговым органом.                                                                                                                 

                                                                                                                               2

1.4. Из электронных сообщений, сформированных в течение рабочего дня, с помощью программы архиватора ARJ32 банк формирует транспортный файл. Транспортный файл банка снабжается КА банка и направляется в тот же рабочий день, когда он был сформирован, до 16.00 по местному времени по каналам связи или на магнитном носителе в территориальное учреждение для последующей доставки электронных сообщений, включенных в транспортный файл банка, через ГЦИ в уполномоченный налоговый орган.