Опека и попечительство

     Впоследствии, наряду с законными опекунами и опекунами по завещанию появляется третий вид опекунов - по назначению от претора или провинциального наместника, так назыв. tutores dativi. Опека перестает быть правом опекуна, а напротив, на него возлагаются весьма тяжелые обязанности. Так как вследствие этого часто стали уклоняться от принятия опеки, то сложилось правило, что отказ от опеки допускается только по особо уважительным причинам. Наконец, опекуны были подчинены бдительному контролю государственной власти. Так, более важные акты по управлению стали нуждаться в предварительном согласии претора. 
 
 
 
 
 

3. Особенности попечительства (cura)

      Попечительство (cura) назначалось над безумными (curra furiosi) и над расточителями (с. prodigi). Это древнейшие формы, предусмотренные Законом XII Таблиц, а еще ранее обычаями предков. Cura - означает заботу.

      Затем последовательно появляются: cura minorum - над несовершеннолетними; cura debilium personarum - над лицами, страдающими такими пороками, которые делают для них желательным иметь заступника (немые, глухие, глухонемые, слепые и т. п.); наконец, так назыв. cura bonorum - над имуществом, лишенным в данное время своего хозяина (напр. bonorum absentis, cura hereditatis jacentis). Впрочем, два последних вида попечительства имеют лишь весьма ограниченное значение. Попечительство могло назначаться лицам, которые в силу своего физического недостатка или постоянной болезни не могут сами вести дела: для глухих, немых и др. Расточителями считались те, кто был объявлен таковыми особым декретом магистрата.

      Кроме того, магистрат мог установить попечительство исключительно в целях управления имуществом: отсутствующего лица; в  интересах неродившегося ребенка; непринятого наследства и др.

      Что касается юридического положения попечителя, curator, то он никогда не пользовался столь широкими полномочиями, коими располагал опекун. Cura не порождала никаких особых прав, а с самого начала возлагала на curator'a только одни более или менее сложные обязанности. Попечитель обязан управлять имуществом вверенного лица, вести за него процессы. Попечителями (curatores) могли быть, в силу закона XII таблиц, агнаты, а за их отсутствием родичи (gentiles). Деятельность попечителя заключалась в управлении (administratio) имуществом, что и понятно, так как сумасшедший и расточитель, очевидно, не могли вести своих дел без опасности для целости их имущества. Попечитель над сумасшедшим, кроме того, должен был заботиться и о личности последнего.

      Намного позже сложилось попечительство над лицами, не достигшими 25 лет (puberes minores). Вначале это попечительство устанавливалось только по просьбе этого лица. Попечитель давал согласие на совершение сделок своим подопечным.

      С течением времени первоначальное резкое различие между опекой и попечительством в значительной степени сгладилось, так как и опека утратила характер чисто семейного института. В позднейшем праве между опекой, с одной стороны, и главным видом попечительства (cura minorum), с другой, сохранилось в сущности только формальное различие. Именно, tutor имел право auctoritatis interpositio, т. е. право формального участия и торжественного утверждения сделок, совершаемых подопечным. Curator не имел этого права. Но и он должен был давать свой consensus, свое согласие для того, чтобы сделка, заключенная его клиентом, получила полную силу. Это согласие могло быть дано неформально, до или после заключения сделки. Таким образом, это различие не имело реального значения. Позднейшая практика стремилась окончательно объединить tutela impuberum и cura minorum и усилить момент государственного вмешательства. В Германии это было достигнуто Имперским Полицейским Уставом 1548 года (Reichspolizeiordnung). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

    Исследование, проведенной в данной контрольной  работе позволило выявить существенные признаки опеки и попечительства и на их основе сформулировать определения рассматриваемых понятий.

    В контрольной работе были проанализированы такие вопросы как: над кем устанавливалась опека -  tutela (тутэла), над кем – попечительство - сuга (кура), чем отличалась роль опекуна (тутора) от роли попечителя (куратора) в гражданском обороте.

      Опека (tutela) устанавливалась над несовершеннолетними  и женщинами; попечительство (cura) - над  безумными, расточителями, лицами, не достигшими 25 лет.

      Различие  между опекой и попечительством  состояло в том, что опекун придавал юридическую силу сделкам подопечного  формальным актом до совершения такой  сделки. Попечитель выражал свое согласие неформально иногда и после совершения сделки.

      Опека и попечительство устанавливались только над лицами sui iurris, т.е. не находившимися ни в чьей власти. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

1. Баринова  М.А., Максименко С.Т. Римское частное  право: учебное пособие для ВУЗов. - ЗАО "Юстицинформ", 2006 г.
2. Боголепов Н.П. Учебник истории римского права (под редакцией и с предисловием Томсинова В.А.). - М.: "Зерцало", 2004.
3. Гримм Д. Д. Лекции по догме римского права. - Москва, издательство "Зерцало", 2003 г. (воспроизводится по пятому изданию С.-Петербург, 1916 г.)
4. Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник для вузов / Под ред. В.С. Нерсесянца. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2003.
5. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. - М.: "Зерцало", 2007
6. Римское частное право Учебник Под редакцией профессора И.Б. Новицкого и профессора И.С. Перетерского
7. Хвостов В.М. Система римского права. Семейное право. Наследственное право (конспект лекций). - Москва, типография Вильде, 1909 г.