В Гражданском кодексе РФ среди  лиц, которые обладают правом  удостоверять завещания, вместо  должностных лиц органов исполнительной  власти названы должностные лица  органов местного самоуправления  в случаях, если в соответствии с законом они наделены правом совершения нотариальных действий (п. 7 ст. 1125 ГК РФ). К сожалению, соответствующий закон еще не принят, хотя именно этот порядок удостоверения завещаний отвечает цели, которую преследует соответствующее регулирование: приблизить оказание нотариальных услуг к нуждающимся в них лицам.

       В ряде случаев в силу определенных  обстоятельств закон предоставляет  право удостоверять завещания  другим должностным лицам. Удостоверенные  таким образом завещания приравниваются к нотариально удостоверенным.

       В законе приведен исчерпывающий  перечень случаев, когда завещатель, находясь в особых обстоятельствах,  не может обратиться к нотариусу,  а также исчерпывающий перечень  должностных лиц, которые вправе  при таких условиях удостоверить завещание (ст. 1127 ГК РФ):

       завещания граждан, которые находятся  на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных  учреждениях или проживают в  домах для престарелых и инвалидов,  могут удостоверяться главными  врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

       завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, могут удостоверяться капитанами этих судов;

       завещания граждан, находящихся  в разведочных, арктических или  других подобных экспедициях,  могут удостоверяться начальниками этих экспедиций;

       завещания военнослужащих, а в  пунктах дислокации воинских  частей, где нет нотариусов, также  завещания работающих в этих  частях гражданских лиц, членов  их семей и членов семей  военнослужащих могут удостоверяться  командирами воинских частей;

       завещания граждан, находящихся  в местах лишения свободы, могут  удостоверяться начальниками мест  лишения свободы.

       И все же специально предусмотрено,  что, если в любом из названных  случаев завещатель выскажет  желание пригласить нотариуса,  должностное лицо при наличии разумной возможности сделать это обязано принять меры для удовлетворения данной просьбы.

       Должностные лица, удостоверившие  завещание, как только это становится  возможным, обязаны направить  такое завещание нотариусу по  месту жительства завещателя. Если место жительства неизвестно, завещание направляется нотариусу через органы юстиции. Необходимо обратить внимание, что в названных случаях речь идет лишь об удостоверении завещания не нотариусом, а другим указанным в законе лицом. Что же касается порядка совершения, то при оформлении таких завещаний должен соблюдаться общий порядок, установленный для нотариального удостоверения завещаний²⁵. Наряду с этим к оформлению таких завещаний предъявляется и дополнительное требование: как было отмечено, такое завещание подписывается завещателем в присутствии не только лица, удостоверяющего завещание, но и одного свидетеля, который также подписывает завещание.

       Только эти две названные формы  завещаний существовали в период  действия Гражданских кодексов 1922 и 1964 гг. Кроме того, допускалось оформление в специальном порядке завещательного распоряжения денежными средствами, находящимися во вкладах в банке.

       Действующим законодательством  (часть третья ГК РФ) дополнительно  предусмотрены новые формы, в  которых могут совершаться завещания. Речь идет о закрытом завещании, завещании в чрезвычайных обстоятельствах, а также о завещательных распоряжениях правами на денежные средства в банках, которые из специальных распоряжений перешли в состав общих завещательных распоряжений. Порядок совершения завещания в каждой из этих форм в силу закона имеет определенные особенности. Выбор формы завещания всегда предоставляется самому завещателю. Порядок совершения завещания в закрытой форме четко прописан в ст. 1126 ГК РФ.

     Гражданин, который находится в положении, явно угрожающем его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишенный возможности удостоверить завещание в нотариальном или приравненном к нотариальному порядке, все же может распорядиться своим имуществом на случай смерти, составив завещание в простой письменной форме. Такое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем в присутствии двух свидетелей, которые также подписывают завещание.

     Понятие "чрезвычайные обстоятельства" в  законе не раскрыто. Очевидно, речь идет о таких экстремальных ситуациях, при которых создана непосредственная угроза жизни завещателя (стихийные бедствия, боевые действия, катастрофы и т.п.), с одной стороны, и невозможность совершить завещание в иной форме - с другой. 

     Содержание  завещания

     Реализуя  принцип свободы завещания, закон  предоставляет гражданину право  назначить наследником любое  лицо. Это могут быть члены семьи  наследодателя, лица, связанные с  ним родственными узами (как входящие, так и не входящие в состав наследников по закону), а также любые посторонние граждане. Имущество может быть завещано не только гражданам, но и юридическим лицам, в том числе и иностранным (коммерческим организациям, некоммерческим учреждениям, религиозным и общественным организациям и т.п.), публичным образованиям (Российской Федерации, субъектам РФ, муниципальным образованиям, иностранным государствам и международным организациям).

       Завещатель может не только  назначить, но и подназначить  наследника, т.е. указать в завещании  другого наследника на случай, если назначенный им наследник или наследник по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с наследодателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам или откажется от него, не будет иметь права наследования как недостойный.

       Распоряжение о подназначении  наследника парализует действие  установленных законом правил  о переходе наследства к наследникам  по закону последующих очередей (ст. 1141 ГК РФ), о наследовании по праву представления (ст. 1146 ГК РФ), о наследовании в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1156 ГК РФ), о порядке приращения доли отпавшего наследника (ст. 1161 ГК РФ).

       Гражданин вправе в завещании  указать о лишении наследства  наследников по закону (одного или нескольких). Нужно отметить, что, оставляя наследство одному из законных наследников любой очереди либо постороннему лицу, завещатель тем самым фактически лишает наследства других наследников по закону. Однако положение этих наследников отличается от положения наследника, лишенного наследства специальным завещательным распоряжением. Такое распоряжение означает, что лишенный наследства наследник ни при каких обстоятельствах не может быть призван к наследованию. Более того, к наследству не будут призываться по праву представления и потомки такого лица (п. 2 ст. 1146 ГК РФ)²⁶, а также его наследники в порядке наследственной трансмиссии. В отличие от этого наследник, просто не упомянутый в завещании, вправе наследовать по закону, если имеется или откроется такая возможность: завещана только часть имущества, наследник по завещанию не принял наследство или отказался от него и т.п.

       Только обязательный наследник  не может быть лишен наследства  по воле завещателя.

       Завещатель вправе сделать распоряжение  по поводу судьбы любого имущества,  как того, которое принадлежит  ему на день составления завещания,  так и того, которое он приобретет  в будущем. Поэтому он не обязан представлять доказательства принадлежности ему имущества, о котором идет речь в завещании. При этом при жизни завещателя завещанное имущество еще не становится наследственным имуществом, и завещатель ни в коей мере не ограничен в праве распоряжаться им. Состав имущества определяется на день смерти наследодателя.

       В завещании может быть определена  судьба всего имущества, его  части, отдельных предметов и  конкретных прав. Завещательные  распоряжения могут содержаться  как в одном, так и в двух или нескольких завещаниях. Завещатель вправе определить или изменить доли наследников в наследственном имуществе.

       Если к наследованию по закону  или по завещанию призываются  несколько наследников, у них  возникает общая долевая собственность,  т.е. каждый из наследников имеет определенную долю в праве. В наследственном праве действует принцип равенства долей, и только завещатель может отступить от этого принципа. При этом при наследовании по закону доли наследников считаются равными, если наследодатель своим завещательным распоряжением не изменил соотношение долей. При наследовании по завещанию доли считаются равными, если в завещании не указаны доли наследников либо если в завещании не указаны конкретные вещи или права, которые предназначаются определенным наследникам.

     Завещательное возложение

     Завещательное возложение - это распоряжение завещателя о возложении на одного или нескольких наследников обязанности совершить  действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели. Таким образом, завещательное возложение отличается от завещательного отказа, во-первых, тем, что возложенная на наследника обязанность может иметь не только имущественный, но и неимущественный характер, и, во-вторых, что цель осуществления таких действий - не интересы определенного лица, а интересы неопределенного круга лиц, т.е. достижение общеполезной цели. Если на наследника возложена обязанность передать определенную сумму денег публичной библиотеке для приобретения книг - это возложение имущественного характера, а обязанность наследника предоставлять музею по его просьбе при организации тематических выставок для экспозиции картину Рериха, перешедшую к нему по наследству, - это завещательное возложение неимущественного характера.

       В-третьих, если в качестве  исполнителя завещательного отказа  всегда выступает наследник, то  исполнение завещательного возложения  может быть поручено завещателем  исполнителю завещания, при том,  что по завещанию для этого  должна быть выделена часть  наследственного имущества.

       В-четвертых, право требовать  исполнения завещательного возложения  имеет не определенное лицо - отказополучатель, а неопределенное множество заинтересованных  лиц, а также другие наследники  и исполнитель завещания.

     Если  завещательное возложение носит имущественный характер, на него распространяются правила, регулирующие исполнение завещательного отказа: такое возложение исполняется наследником в пределах стоимости перешедшего к нему имущества, заинтересованные лица могут потребовать его исполнения в течение трехгодичного срока, который является пресекательным (п. 2 ст. 1139 ГК РФ). Такая позиция законодателя при толковании ее "от противного" позволяет утверждать, что к завещательным возложениям неимущественного характера, во-первых, не применяется правило об исполнении завещательного возложения за счет стоимости наследственного имущества. Однако это правило не исключает того, что действия по исполнению завещательного возложения неимущественного характера всегда связаны с наследственным имуществом. Во-вторых, право требования исполнения завещательного возложения неимущественного характера не ограничено сроком (если иное не установлено завещанием). В-третьих, право требования исполнения завещательного возложения в силу неограниченного числа заинтересованных лиц не носит личного характера.

     Исполнитель завещания (душеприказчик).

     В виде общего правила исполнение завещания  осуществляют сами наследники по завещанию. Вместе с тем завещателю предоставлено  право поручить исполнение завещания  определенному гражданину (ст. 1134 ГК РФ).

       Исполнитель завещания (в действующем  законодательстве используется  термин "гражданин-душеприказчик") выбирается завещателем, и распоряжение о его назначении должно содержаться в самом завещании. При этом душеприказчиком может быть назначен любой гражданин вне зависимости от того, входит ли он в число наследников по завещанию или по закону.

       Гражданин, которому предстоит  исполнить завещание после открытия  наследства, должен выразить по  этому поводу свое согласие. Способы  выражения могут быть разными: собственноручная подпись на самом завещании, подача заявления нотариусу о согласии до открытия наследства (такое заявление приобщается к завещанию) либо в течение одного месяца со дня открытия наследства.