Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2011 в 02:01, курсовая работа
Цель моей работы – определить правовую характеристику статуса судьи Конституционного Суда РФ.
Для реализации этой цели в моей работе рассматриваются следующие вопросы:
— требования к кандидату и порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ;
— занятия, несовместимые с должностью судьи Конституционного
Суда РФ:
— прекращения, приостановление полномочий и отставка судьи Конституционного Суда РФ;
— основы и гарантии статуса судьи Конституционного Суда.
Введение……………………………………………………………………….…..3
Глава 1. Основы статуса судьи Конституционного Суда РФ……...…………..6 Глава 2. Требования к кандидату на должность судьи Конституционного
Суда РФ………...………………………………………………………..7
Глава 3. Порядок назначения на должность судьи Конституционного
Суда РФ……………………………………………………………...…..9
Глава 4. Занятия, несовместимые с должностью судьи Конституционного
Суда РФ..…………………………….…………………………………10
Глава 5. Срок полномочий. Вопросы приостановления и досрочного
прекращения полномочий судьи Конституционного Суда РФ….…12
Глава 6. Гарантии статуса и деятельности судьи Конституционного
Суда РФ…...……………………………………………………………17
Заключение……………………………………………………………………....23
В случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Российской Федерации представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом Российской Федерации в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.
В соответствии со статьей 10 закона «О Конституционном Суде РФ», лицо, назначенное на должность, приводится к присяге Председателем Совета Федерации в порядке, установленном Советом Федерации и после этого становится полноправным судьей Конституционного Суда РФ.
Присяга
судьи Конституционного Суда Российской
Федерации имеет следующие содержание:
"Клянусь честно и добросовестно исполнять
обязанности судьи Конституционного Суда
Российской Федерации, подчиняясь при
этом только Конституции Российской Федерации,
ничему и никому более"7.
Глава 4.
Занятия, несовместимые с должностью судьи
Конституционного
Суда РФ.
Закон «О Конституционном Суде РФ», четко устанавливает занятия несовместимые с должностью судьи Конституционного Суда. В соответствии со статьей 11 этого закона, Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть:
— членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы или иных представительных органов, а также занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности;
— иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия Конституционного Суда Российской Федерации.
Также Судья Конституционного Суда Российской Федерации не имеет права8:
— осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах;
— оказывать, кому бы то ни было, покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей;
— принадлежать к политическим партиям или движениям, материально их поддерживать;
— участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию;
— участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
— присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений;
— заниматься любой политической деятельностью;
— входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей.
— выступая в печати, или иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации, а также который изучается или принят к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации, до принятия решения по этому вопросу9.
Также
в законе «О Конституционном Суде»
говорится, что занятия, несовместимые
с должностью судьи Конституционного
Суда РФ, не могут рассматриваться, как
ограничение права судьи Конституционного
Суда Российской Федерации свободно выражать
свою волю гражданина и избирателя путем
голосования на выборах и референдуме.
Глава 5.
Срок полномочий.
Вопросы
приостановления
и досрочного прекращения
полномочий судьи Конституционного
Суда РФ.
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком (т.е. судьи назначаются пожизненно), это также означает, что на судей как в период пребывания в должности, так и
при уходе в отставку, в полной мере распространяются гарантии независимости. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации - семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации считается вступившим в должность с момента принятия им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором ему исполняется семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации, достигший предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает исполнять обязанности судьи до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием,
или до
назначения на должность нового судьи10.
Приостановление полномочий – это временное отстранение судьи от исполнения им своих обязанностей. Законодательство дает четкий и исчерпывающий перечень случаев, когда такое отстранение возможно.
Особенностями правового статуса судей Конституционного Суда являются основания приостановления полномочий судей. В соответствии со ст. 17 закона «О Конституционном Суде» такая 05.02.2007) «О Конституционном Суде Российской Федерации»акция допускается лишь по двум основаниям, если:
— в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
— судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.
11Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению.
Приостановление полномочий в любом случае означает лишь то, что судья, о котором состоялось решение, временно перестает исполнять свои обязанности, т.е. судья не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации, а также направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения, должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.* Но это не лишает его других гарантий неприкосновенности, не снижает уровень материального обеспечения и, как правило, не препятствует получению заработной платы и иного вознаграждения за труд (кроме случаев, когда он подвергнут аресту).
Конституционный
Суд Российской Федерации приостанавливает
полномочия судьи до отпадения основания
к их приостановлению. Восстановление
полномочий судьи оформляется решением
Конституционного Суда Российской Федерации.
Прекращение полномочий – это полное отстранение судьи от исполнения должностных обязанностей. Для него также установлен исчерпывающий перечень оснований.
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации прекращаются ввиду:
— нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации, установленного Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;
— достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;
— личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи;
— утраты судьей гражданства Российской Федерации;
— вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;
— совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;
— продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда Российской Федерации, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;
— неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;
— признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
— признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
— объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;
— смерти судьи.12
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.
Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии. Однако данное правило имеет изъятие: при необходимости прекращения полномочий в связи с тем, что был нарушен порядок назначения судьи на должность, или в связи с совершением судьей порочащего его поступка Суд принимает решение о внесении представления в Совет Федерации, который и принимает окончательное решение.
Возможность
обжалования решения о
Отставка судьи – это уход или почетное удаление судьи с должности.
Судья Конституционного Суда РФ считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 и 9 части первой (достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи; личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи; признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу) и частью второй статьи 18 (неспособность по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи) Федерального закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Пребывающему в отставке судье Конституционного Суда Российской Федерации, имеющему стаж работы в должности судьи не менее пятнадцати лет, независимо от возраста выплачивается по его выбору пенсия или ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Для судей, имеющих право на получение надбавки за ученую степень, почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", размер ежемесячного пожизненного содержания увеличивается до восьмидесяти пяти процентов денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
Ежемесячное пожизненное содержание налогом не облагается.
При этом в стаж работы, дающий
право на получение
Порядок
назначения и выплаты ежемесячного
пожизненного содержания устанавливается
Правительством Российской Федерации
по представлению Конституционного
Суда Российской Федерации. Средства на
обеспечение пребывающих в
На пребывающего в отставке судью Конституционного Суда Российской Федерации распространяются также иные положения статуса судьи, пребывающего в отставке, установленные законодательством Российской Федерации.
Глава 6.
Гарантии статуса и деятельности судьи
Конституционного
Суда РФ.