Конституционное право РФ

4. Система конституционного права как отрасли права.

Конституционно-правовые нормы.

Система конституционного права  как отрасли права включает следующие  группы норм:

1) закрепляющие и регулирующие  основы конституционного строя  Российской Федерации;

2) устанавливающие основы  взаимоотношений между государством  и личностью; права, свободы  и обязанности человека и гражданина;

3) закрепляющие национально-государственное  устройство Российской Федерации;

4) устанавливающие порядок  образования и функционирования, основы компетенции системы высших  органов государственной власти, а также местного самоуправления;

5) закрепляющие порядок  внесения конституционных поправок  и пересмотра Конституции, заключительные  и переходные положения.

Конституционно-правовые нормы  относятся к первичным. Устанавливая основные права, свободы и обязанности, конституционно-правовой статус органов государственной власти и местного самоуправления, они по своей природе являются учредительными, что не свойственно нормам никакой другой отрасли права. Отсюда вытекает их повышенная юридическая сила, специальные юридические механизмы действия и государственно-правовые средства охраны.

 Имея публично-правовой  характер, нормы конституционного  права используют нехарактерные  для публичных отраслей права  мягкие правовые средства. Этим  объясняется наличие в конституционном  праве большого количества договорных норм, содержащихся в международных и внутрифедеральных договорах, соглашениях.

 Многообразие юридических  форм выражения — еще одна  особенность конституционных норм. Нормы конституционного права  содержатся в Конституции, конституционных  и обычных законах, в президентских  и правительственных актах, в  актах региональных органов государственной  власти, органов местного самоуправления. Специфической формой их выражения  являются акты референдумов и  договорные нормы.  Нормы конституционного  права отличаются высоким уровнем  нормативности.

По характеру предписания конституционно-правовые нормы бывают: императивными, в которых правило поведения не оставляет субъекту никакой свободы выбора, а четко предписывает поступать в соответствии с указанием. Пример (ст. 116 Конституции РФ): «Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия»; диспозитивными, в которых субъекту предоставляется возможность воспользоваться или не воспользоваться своим правом, выбрать одно из действий, предусмотренных в данной норме. Пример (ч. 1 ст. 85 Конституции РФ): «Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации...».

 Существует разграничение  норм конституционного права  по различным другим критериям,  например по содержанию, территории  действия и др.

Совокупность норм конституционного права, регулирующих группу однородных отношений, образует конституционно-правовой институт.  Объединяясь в институты (нормативные комплексы), нормы конституционного права достигают системного комплексного воздействия на общественные отношения.

Заключение

Конституционное право традиционно  занимает ведущее место в системе  отраслей национального права, предопределяя  содержание иных отраслей права. Это  определяется несколькими моментами:

1) предметом конституционного  права являются общественные  отношения, в которых выражаются  основные принципы общественного  и государственного устройства;

2) основной источник конституционного  права - Конституция РФ -акт, содержащий нормы, имеющие учредительный характер;

3) конституционное право  определяет основы конституционного  строя Российской Федерации, то  есть те основополагающие принципы, которым должно соответствовать  построение государства, ориентиры  для строительства системы правовых  норм, в рамках которых существует  правовое, конституционное государство.  Человек как высшая ценность, суверенитет народа, демократизм,  федерализм, разделение властей,  собственность и другие принципы, представляющие собой основы  конституционного строя, лежат  в основе функционирования любой  отрасли права;

4) конституционное право  закрепляет основные права человека  и гражданина, определяет общую правосубьектность индивида в рамках нашей правовой системы. Эта общая правосубьектность является общей предпосылкой конкретных правоотношений, устанавливаемых на основе норм других отраслей права;

5) конституционное право  устанавливает федеративное устройство  Российской Федерации, разделение  полномочий между Федерацией  и ее субъектами, определяя источники  той или иной отрасли права,  возможность регулирования определенных  областей общественных отношений  нормами федерального или регионального  права, их совокупности;

6) конституционное право  закрепляет основы организации  государственной власти и местного  самоуправления, компетенцию высших  федеральных органов власти, принципы  организации региональных органов  власти, учреждая круг субъектов,  представляющих государство в  общественных отношениях, регулируемых  различными отраслями права;

7) конституционное право  регламентирует правотворческий  процесс - процедуру создания  норм права - исходных элементов  любой отрасли права, закрепляет  виды источников, в которых могут  содержаться правовые нормы. 

В целом, конституционное  право является первичной отраслью национального права, так как  устанавливает процесс воспроизводства  всех отраслей права, в том числе  и себя самого.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Конституция РФ от 12.12.93 г.

2. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Б14 Учебник для вузов. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА • М), 2002. - 800 с.

3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция". -Изд. 3-е, перераб. и доп. - Москва : Юристъ, 2004. - 587 с.

4. В.Г. Стрекозов, Ю.Д. Казанчев Конституционное право РФ -МГЭИ, 1997.-269 с.

5. Н. Корнеева Конституционное право России. 1-е издание, 2010 год, 176 стр.

6. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. — М.: Юриспруденция, 1999.—288 с.