Конституционное право РФ

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3-4

1. Понятие и предмет  Конституционного права Российской  Федерации, и её место в системе  российского права……………………………………………5-8

2.Основной источник конституционного  права - Конституция РФ……….9-10

3. Конституционно-правовые  отношения……………………………………..11

4. Система конституционного  права как отрасли права. Конституционно-правовые нормы……………………………………………………………12-13

Заключение…………………………………………………………………14-15

Список используемой литературы……………………………………………16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

    Современный этап развития права характеризуется гигантским ростом «правового производства».

     Известно, что система права каждого государства состоит из множества отраслей, среди которых конституционное право занимает ведущее место. Оно обусловлено значимостью общественных отношений, регулируемых этой отраслью права, а также тем, что конституционное право находится в центре взаимодействия всех отраслей права. В конституционном праве провозглашаются такие положения, которые служат исходными принципами, основами других отраслей права.

 Конституционное право определяет структуру, принципы организации, порядок деятельности, общую компетенцию органов государственной администрации, отношения с нею человека и гражданина и тем самым устанавливает исходные позиции административного права. Конституции все чаше регулируют основы экономических отношений, и тем самым конституционное право определяет основы гражданского и коммерческого (торгового) права. Подобным образом конституционное право устанавливает исходные принципы финансового, трудового, уголовного, процессуального и других отраслей права соответствующей страны.

Значение конституционного права характеризуется и тем, что в нем выражаются институты  демократии (равноправие, всеобщее избирательное  право, многопартийность, профсоюзные  права и т. д.).

   Объектом исследования выступает конституционное право как одна из отраслей системы права Российской Федерации. Предметом исследования выступают общественные отношения в области определения места конституционного права в системе права Российской Федерации и его взаимосвязь с другими отраслевыми науками.

Методологическим основанием исследования является диалектический метод познания, позволяющий изучить  предмет в развитии, а также  во взаимосвязи всех его отдельных  проявлений и во взаимообусловленности  со смежными явлениями и процессами. Кроме того, применялись такие  методы научного познания, как формально-логический, специально-юридический, системно-структурный, функциональный, а также сравнительно-правовой, историко-правовой и др.

Теоретическую основу исследования составили труды ученых: Баглая М. В.,  Козловой Е.И., Кутафина О.Е.,В.Г. Стрекозова, Ю.Д. Казанчева, Н. Корнеевой, Каткова Д.Б. и Корчиго Е. В. Эмпирическую базу исследования составила Конституция РФ от 12.12.93 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.  Понятие и предмет Конституционного права Российской Федерации, и её место в системе российского права.

Конституционное право - это совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, охраняющих основные права и свободы человека, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах, и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти. Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связаны между собой и отличаются от норм других отраслей права. Эти признаки обусловлены особенностями общественных отношений, на регулирование которых направлены правовые нормы, образующие отрасль.

В общей теории права под  предметом правового регулирования  понимаются волевые общественные отношения, регулируемые правом, а также те виды и уровни деятельности, которые  объективно требуют правового регулирования  или те общественные отношения, которые  подвергаются правовому регулированию. По сравнению с другими отраслями права предмет данной отрасли имеет существенные особенности. Они выражаются в том, что конституционное право регулирует отношения, складывающиеся практически во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и пр.

Другие же отрасли права  воздействуют на общественные отношения  в какой-либо одной области, или  специфической сфере жизни. Так, предметом трудового права являются трудовые отношения, финансового права - финансовые отношения, гражданского права - имущественные и связанные  с ними личные неимущественные отношения.

Конституционное право регулирует не все общественные отношения в  этих сферах, а только базисные, фундаментальные  отношения, составляющие основу построения всей правовой системы, других отраслей права.

Другая особенность предмета конституционного права состоит  в том, что конституционно-правовое регулирование общественных отношений  в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, неодинаково по своему объему.

 

   Выделяют следующие конкретные группы общественных отношений, которые входят в предмет конституционного права Российской Федерации:

1.Общественные отношения, вытекающие из основ конституционного строя Российской Федерации.

Эти отношения характеризуются  тем, что содержат:

1) главные принципы общества  и государства;

2) механизм реализации  власти многонационального народа  Российской Федерации;

3) основы социальной политики  Российской Федерации;

4) основы экономической  системы России;

5) основы политической  системы Российской Федерации.

2.Общественные отношения, вытекающие из основ правового статуса личности.

Конституционные нормы регулируют отношения, связанные:

1) с принципами правового  статуса человека и гражданина;

2) с гражданством Российской  Федерации;

3) с основными правами,  свободами и обязанностями человека  и гражданина Российской Федерации;

4) с юридическими гарантиями  по обеспечению основных прав  и свобод.

3.Общественные отношения, вытекающие из федеративного устройства России.

Здесь, общественные отношения  характеризуют:

1) структуру Российского  государства;

2) статус и компетенцию  России и субъектов Российской  Федерации;

3) государственные символы  России;

4) систему органов исполнительной  власти "по горизонтали" (центр  - регионы).

4.Общественные отношения, выражающие принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.

Эти отношения характеризуются  тем, что содержат:

1) принципы выборов Президента  Российской Федерации; его статус  и компетенцию; порядок отрешения  от должности;

2) механизм формирования  парламента России - Федерального  Собрания; полномочия его палат,процедуру принятия законов;

3) механизм формирования  Правительства Российской Федерации;  его компетенцию и ответственность;

4) структуру и принципы  деятельности судебной власти;

5) принцип формирования  и деятельности местного самоуправления  в России.

  Следующим отличительным признаком каждой отрасли права является её метод. Метод правового регулирования - это совокупность и сочетание (система) способов и приемов юридического воздействия норм права на общественные отношения.

   Метод правового регулирования выражается в трех основных способах воздействия на общественные отношения: дозволение, позитивное обязывание и запрещение. Дозволение - это предоставление субъективных прав, прав на свои собственные действия: "Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации"(ч.2 ст.27 Конституции РФ). Позитивное обязывание - возложение обязанности совершить определенные действия. Запрещение - возложение обязанности воздерживаться от определенных действий. "Никто не может присваивать власть в Российской Федерации"(ч. 4 ст. 3 Конституции РФ). Преобладающей формой конституционно-правового регулирования общественных отношений является метод обязывания. Именно в такой форме провозглашается множество норм конституционного права:"Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы"(ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Своеобразие метода конституционно-правового  регулирования определяется достаточно широким использованием наряду с императивным диспозитивного метода. Нередко встречается и комбинация методов.

Политический фактор преобладает  в конституционном праве, здесь, по сравнению с иными отраслями, он наиболее выражен. В этом одна из особенностей метода данной отрасли  права.

Итак, можно сделать следующий  вывод. Конституционное право - ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя Российской Федерации, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.

2.Основной источник  конституционного права - Конституция  РФ.

  Конституционное право занимает ведущее место в системе права в силу характера и содержания его основного источника - Конституции Российской Федерации. В нормах конституционного права закреплены основополагающие принципы всех других правовых отраслей. Так, например, положения ст.8 Конституции РФ лежат в основе хозяйственного и гражданского права; ст.9 -земельного права; ст.37 - трудового права и т.д. В регулировании общественных отношений все иные отрасли права исходят из норм, институтов и принципов конституционного права.

К числу особенностей Конституции  Российской Федерации можно отнести  следующие:

1) нормы, устанавливаемые  в Конституции, имеют учредительный  характер, являются первичными. Они  не связаны какими-либо законами, которые были бы для них  юридически обязательными, могут  устанавливать ,в частности, новые институты, изменять систему государственных органов;

2) в Конституции устанавливаются  государственно-правовые нормы общего  характера, являющиеся основополагающими  для всего государственно-правового  регулирования. В них определяются  все основные связи, посредством  которых данная общность людей  объединяется в гражданское общество, определяет механизмы управления  государственными и общественными  делами;

3) Конституция как источник  права характеризуется и широтой  содержания выраженных в ней  норм. Они охватывают устройство  государства, его сущность и  формы, определяют субъекты власти, механизм её реализации, принципы  участия в управлении всех  субъектов политической деятельности. В Конституции закреплены и  принципы экономической структуры  общества, формы собственности, способы  охраны прав всех субъектов  экономической жизни. Через конституционные  нормы определяются основы правового  статуса личности, права и свободы граждан, охраняемые и гарантируемые от нарушений государством. Таким образом, нормы Конституции касаются всех сфер жизни общества: политической, экономической, социальной, духовной. Такой широтой содержания своих норм Конституция отличается от всех иных источников конституционного права;

4) Конституция имеет высшую  юридическую силу, прямое действие  и применяется на всей территории  России. Законы и иные нормативные  акты, принимаемые в Российской  Федерации, не должны противоречить  Конституции(ст.15);

5) в Конституции определяются  многие другие виды источников  федерального уровня. В ней устанавливаются  наименования правовых актов,  их юридическая сила, порядок  принятия, отмены и опубликования;

6) значение Конституции  как основного источника определяется  и тем, что установленные в  ней нормы выступают в качестве  формы воплощения государственной  воли народа. В Конституции определяются  те цели, которые общество перед  собой ставит, принципы его организации  и жизнедеятельности;

7) Конституция по сравнению  с другими источниками является  актом наивысшего не только  правового уровня, но и общественного  значения. Её нормы касаются каждого  гражданина, всех субъектов общественной  деятельности.

 

 

 

 

 

3. Конституционно-правовые отношения.

Конституционные правоотношения — это отношения, возникающие  по поводу реализации гражданами и  их объединениями конституционных  прав, свобод и обязанностей, а также  осуществления органами государственной  власти конституционной компетенции. Они возникают в сферах взаимоотношений личности и государства, органов власти различных уровней (федерального, регионального, муниципального), т. е. в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права.

Конституционно-правовые отношения  характеризуются своеобразием объектов  (такие как свобода, жизнь, достоинство человека, государственная власть и др.), специфическими источниками (Конституция, федеральные конституционные законы, Федеративный договор и др.), особенным составом субъектов этих отношений. Являясь разновидностью публично-правовых отношений, они характеризуются высоким политическим потенциалом, т. е. выступают юридической формой политических отношений в обществе и, в этой связи, выражают интересы разных социальных групп, а также коренные интересы общества в целом.

Субъектами конституционно-правовых отношений выступают физические лица (граждане, лица без гражданства, иностранцы, беженцы, вынужденные переселенцы) и общественные образования (народ, государство, органы государственной  власти, субъекты Российской Федерации, административно-территориальные образования, общественные объединения, международные  организации и др.). Все субъекты наделены конституционной правосубъектностью (способностью иметь конституционные права и обязанности и осуществлять их своими действиями). При этом абсолютной правосубъектностью  (т. е. не ограниченной ничем, кроме закона) обладает народ. Народ обладает прерогативой участия в свободных выборах, формировании органов власти, выражении своей воли путем референдума. Исключительно народ обладает учредительной властью.