Исковая давность

 

 

 

 

2.3.    Перерыв исковой давности.

 

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (частичное исполнение обязательства, отправление письма с просьбой отсрочки и другое). В отношениях между организациями признание долга не прерывает течение давности.

Предъявление иска прерывает  давность при условии, что иск  принят судом.

Если обязательство  солидарное, то иск, предъявленный в  отношении одного солидарного должника, прерывает давность в отношении других должников. В долевом обязательстве иск предъявляется к каждому должнику. Давность прерывается только в отношении ответчика, к которому предъявлен иск.

Перерывом течения срока  исковой давности называется время, которое не принимается во внимание и исключается из срока исковой давности¹; означает, что время, истекшее до наступления обстоятельств, послужившего основанием перерыва, в давностный срок не засчитывается, и он начинает течь заново².

Течение срока исковой  давности может быть прервано предъявлением иска (обращением в суд, сделанное в полном соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства), а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (совершение должником действий, подтверждающих наличие долга, обязанности (просьба об отсрочке исполнения)) (ст. 203 ГК).

После перерыва течения  срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок³.

Моментом начала течения  срока исковой давности заново следует считать следующий день после того, как иск был предъявлен в установленном порядке или после того, как обязанное лицо совершило действия, свидетельствующие о признании долга.

Если иск был подан  с нарушением порядка, предусмотренного законом, то течение срока исковой давности не будет прервано¹.

В исключительных случаях  закон допускает восстановление срока исковой давности по решению  суда. Восстановление пропущенных давностных сроков в соответствии со ст. 205 ГК РФ возможно лишь в отношении граждан-истцов при наличии уважительных причин, которые имели место в последние шесть месяцев течения общего давностного срока (либо в любой момент давностного срока, сокращенного до шести или менее месяцев). К числу таких причин относятся обстоятельства, связанные с личностью истца (его тяжелую болезнь, препятствующую ему прибегнуть для защиты своих интересов к помощи представителя; беспомощное состояние; неграмотность; командировка истца; невозможность предъявить иск из-за полного отсутствия средств к существованию и тому подобное). При этом суд, несмотря на заявление ответчика об истечении давности, рассматривает спор так, как если бы исковая давность не истекла².

В соответствии с Постановлением Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 2/1 (ч. 2 п. 12) восстановление срока исковой давности независимо от причин его пропуска не допускается по искам не только юридических лиц, но и граждан - предпринимателей по требованиям, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности³.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда от 4 июля 2006 г. N 2509/06 установлено: "...Заместитель прокурора города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Специализированному государственному унитарному предприятию по продаже имущества города Москвы (далее - специализированное предприятие), Департаменту имущества города Москвы (далее - департамент) и закрытому акционерному обществу "Мини Сан" (далее - общество) о признании недействительным договора ВАМ-МКИ 1 купли-продажи имущества от 15 октября 2001 г. N 16259 и применении последствий его недействительности²³.

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемый договор заключен с нарушением ст. 4, 9, 16, 26 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" и является ничтожным в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в  качестве третьего лица привлечено Главное  управление Федеральной регистрационной  службы по городу Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12 августа 2005 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Федеральный арбитражный  суд Московского округа постановлением от 12 декабря 2005 г. оставил решение  без изменения.

В представлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора заместитель Генерального прокурора Российской Федерации просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.

Специализированное предприятие, департамент и общество в отзывах на представление просят оставить оспариваемые судебные акты без изменения, как соответствующие действующему законодательству.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в представлении, отзывах на него и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене, дело - передаче на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как установлено судами, между специализированным предприятием и обществом заключен договор ВАМ-МКИ 1 купли-продажи имущества от 15 октября 2001 г. N 16259, в соответствии с которым общество выкупило нежилое помещение общей площадью 95,6 кв.м, расположенное по адресу: Москва, ул. Большая Серпуховская, 19/37, стр. 2.

На момент заключения договора указанное помещение являлось государственной собственностью города Москвы и находилось во владении и пользовании общества на основании договора аренды от 30 ноября 1999 г. N 1-1390/99.

Предусмотренные договором  ВАМ-МКИ 1 купли-продажи имущества от 15 октября 2001 г. N 16259 выкупные платежи в сумме 112 523 руб. платежными поручениями перечислены обществом специализированному предприятию.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что заместителем прокурора города Москвы пропущен срок исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, так как Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" срок исковой давности по искам о применении последствий недействительности ничтожной сделки сокращен с десяти до трех лет.

Между тем судами не учтено следующее.

Первоначальная редакция статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривала возможность  предъявления иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение (выделено автором).

Федеральным законом  от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ в п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым срок исковой давности о применении последствий недействительности ничтожной сделки установлен в три года со дня, когда началось исполнение этой сделки. Данный законодательный акт вступил в силу с момента его опубликования (26 июля 2005 г.) (выделено автором).

Однако в рассматриваемом  случае заместитель прокурора города Москвы обратился с иском о  применении последствий недействительности ничтожной сделки 5 мая 2005 г., т.е. до принятия и вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ и установленный на тот момент срок исковой давности не пропущен (выделено автором).

Следовательно, течение  срока исковой давности в силу ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации было прервано предъявлением  иска в установленном порядке и у судов не имелось оснований считать его пропущенным²⁴.

 

 

2.4.   Восстановление срока исковой давности.

 

Наряду с приостановлением и перерывом исковая давность может быть восстановлена судом, но в исключительных случаях, когда  суд признает уважительной причину пропуска данного срока по обстоятельствам, связанным с личностью истца, нарушенное право гражданина подлежит защите.

Это предусмотрено ст. 205 ГК РФ. В данном случае суд восстанавливает уже истекшую исковую давность и  исходит из этого обстоятельства.

Восстановление исковой  давности рассматривает законом  как исключительная мера, которая может применяться лишь при наличии ряда обстоятельств. А именно:

1. Причина пропуска признается судом уважительной в том случае, когда она связана с личностью истца, в частности его тяжелой болезнью, беспомощным состоянием, неграмотностью и т. п. Обстоятельства, связанные с личностью ответчика, во внимание не принимаются.
2. Вопрос о восстановлении исковой давности может ставиться лишь потерпевшим – гражданином. Просьба юридических лиц и граждан-предпринимателей с такой же просьбой не удовлетворяются.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ причины пропуска срока исковой  давности могут признаваться уважительными, только если они имели место в  последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока исковой давности. В ином случае срок исковой давности не может быть восстановлен²⁵.

В соответствии с прямым указанием  закона в ст. 201 ГК  РФ, перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменение срока исковой давности, т. е. не прерывает ее и не приостанавливает и, по общему правилу, не может служить основанием для ее восстановления. Такая перемена лиц происходит при уступке права требования (ст. 382 ГК  РФ)  или переводе долга (ст. 391 ГК  РФ),  при наследовании, реорганизации юридического лица и в других случаях правопреемства. Правопреемник, заинтересованный в защите перешедшего к нему права, должен уложить в остаток срока исковой давности, который имеется на момент перехода к нему нарушенного права.

Восстановление не означает также назначение нового срока. Хотя теоретически такой вариант законодательного решения возможен. В частности, ст. 781, 782, 838 Устава гражданского судопроизводства 1864 г. предусматривали установление нового срока исковой давности, продолжительностью не более истекшего, для выполнения не совершенного ранее действия²⁶. Однако такая норма, по меньшей мере, архаична. Продлевая состояние правовой неопределенности, она противоречит цели существования института исковой давности - обеспечить стабильность гражданского оборота.

Существовал вопрос, распространяется ли ст. 205 ГК РФ на предпринимательские отношения, в качестве одной из сторон которых выступает гражданин – предприниматель. Исходя из смысла ст. 205 ГК РФ Пленумы Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда в постановлении от 28.02.1995 года дали на этот вопрос отрицательный ответ, полагая, что срок исковой давности, пропущенный гражданином – предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.²⁷

В качестве уважительной причины пропуска срока исковой  давности судами Российской Федерации  признается попытка разрешить спор во внесудебном порядке²⁸, а также задержание лица.

Также судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что суд нижестоящей инстанции правильно признал причину пропуска срока для обращения в суд уважительной, в случае, когда с иском о восстановлении на работе истец обратился сразу же после отмены обвинительного приговора суда Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.²⁹

Отметим, что на дела, возникающие из публичных правоотношений, нормы о восстановлении сроков исковой давности не распространяются. В качестве примера приведем Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 1999 года по делу №18-Г99-18, согласно которому в удовлетворении жалобы на отказ избирательной комиссии в регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Российской Федерации отказано правомерно, так как закон не предусматривает возможности восстановления срока для представления первого финансового отчета кандидата, а нормы гражданского права о восстановлении пропущенного срока исковой давности на отношения, связанные с осуществлением избирательных прав граждан, не распространяются.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В данной курсовой работе сделана попытка рассмотреть  такой социально-правовой феномен как исковая давность в гражданском праве.

Исковая давность – срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Значение исковой  давности:

1) обеспечивает  стабильность гражданского оборота,  исключает неуверенность и неопределенность  для участников гражданского  оборота;

2) уменьшает  возможности лиц по злоупотреблению  своими правами путем предъявления  давних, часто обоснованных требований;

3) обеспечивает  процесс доказывания в суде, так  как со временем предоставление  доказательств становится все  более затруднительным.

Исковая давность тесно связана с понятием права на иск, которое состоит из двух правомочий:

1) права на предъявление  иска (право на иск в процессуальном  смысле);

2) право на удовлетворение  иска (право на иск в материальном  смысле).

Право на иск в процессуальном смысле – это право требовать от суда разрешения, рассмотрения возникшего спора; не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Под правом на иск в материальном смысле понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Если исковая давность истекла, об этом заявлено стороной в споре, суд откажет в иске.