Исковая давность

И. Б. Новицкий по этому поводу обоснованно указывал, что "пока собственнику неизвестно, кто является нарушителем его прав, он лишен возможности предъявить иск к нарушителю права; засчитывать ему этот период (неизвестности личности нарушителя права) в срок исковой давности было бы неправильным, так как такая норма все равно не стимулировала бы к скорейшему предъявлению иска. Поэтому следует признать, что пока собственнику неизвестно, в чьем фактически владении находится его вещь, не может начаться и течение давности срока, хотя о самом факте потери вещи собственнику известно".

Возражая против этого, М. Я. Кириллова  указывает, что подобный подход неубедителен, ибо фактическая невозможность предъявления иска может наступить и в обязательственном правоотношении, когда недобросовестный должник скрывается от кредитора и отыскать его весьма затруднительно28. Здесь необходимо учитывать возможное существенное различие фактических обстоятельств. Если должник скрывается, но известен кредитору, ничто не мешает последнему предъявить иск, равно как и в случае с собственником, когда личность правонарушителя не представляет для него секрета, хотя бы местонахождение ответчика и было неизвестно.¹⁸

Момент начала исковой  давности для защиты некоторых субъективных прав имеет определенную специфику. В относительных правоотношениях решающее влияние на начало давностного срока оказывает содержание этих правоотношений. В том случае, если обязанность должника состояла в совершении им определенного действия  в обусловленный договором срок, исковая давность начинает течь с момента наступления (истечения) срока исполнения. Когда исполнение обязательства определено моментом востребования (ст. 374 ГК РФ), давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника состоит в совершении ряда последовательности однородных действий, например, в осуществлении поставок или оказании услуг, срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно.

В тех относительных  правоотношениях, в которых обязанностью должника  является, среди прочего, воздержание от каких-либо действий (например, по авторскому договору о  передаче исключительных прав автор должен не передавать свое произведение для использования определенным образом другим лицам в течение всего срока договора), исковая давность начинает течь с того дня, когда кредитору стало или должно было стать известным о совершении должником  соответствующего действия.

В таком же порядке  определяется момент начала давностного  срока при нарушении большинства абсолютных прав.

По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.

Применительно к отдельным требованиям гражданский закон устанавливает особые правила о начале течения срока давности. Так, специальный годичный срок давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, начинается со дня заявления о недостатках, которое, в свою  очередь, должно быть сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК РФ).

Приведем пример. Оплата поставленного товара по договору поставки должна быть произведена до 1 января 2007 года. Если покупатель не произвел оплату товара до 1 января 2007 года, то срок исковой давности начинает течь со 2 января 2007 года.

В данном случае поставщик  обязательно должен был узнать о  нарушении своего права со 2 января 2007 года, так как ему известен должник и факт неисполнения обязательства по оплате поставленного товара, исходя из условий заключенного договора.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен  либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В качестве примера приведем договор займа, по которому: «одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества» (пункт 1 статьи 807 ГК РФ).

Если в договоре займа  срок возврата суммы займа не установлен или такой срок определен моментом востребования, то сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором (абзац 2 пункта 1 статьи 810 ГК РФ).

Является неправильным вывод суда надзорной инстанции, согласно которому по договору займа  у заимодавца право требования возврата долга возникает сразу же после передачи денег должнику, а, следовательно, исчислять срок исковой давности следует начинать с этого момента по прошествии установленного статьей 810 ГК РФ тридцатидневного срока для исполнения должником требования заимодавца о возврате долга.

Следствием этого явился неправильный вывод суда надзорной  инстанции о пропуске срока исковой  давности и, следовательно, отказ в  удовлетворении иска.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определение суда надзорной инстанции отменила и оставила в силе решение мирового судьи, который правильно разрешил дело, руководствуясь при этом следующим в обязательствах, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования долга кредитором, течение срока исковой давности начинается не со времени возникновения обязательства, как ошибочно посчитал суд надзорной инстанции, а с момента, когда кредитор предъявит должнику требование об исполнении обязанности. При этом если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования (для договора займа - 30 дней), исковая давность исчисляется с момента окончания льготного срока¹⁹.

Окончание течения срока  исковой давности определяется по правилам, закрепленным в статье 192 ГК РФ, так как специальной нормы для окончания срока исковой давности законом не предусмотрено.

Срок исковой давности, исчисляемый годами, истекает в соответствующие  месяц и число последнего года срока.

Специальный срок исковой  давности, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Если окончание срока  исковой давности, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором  нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого  месяца.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации удовлетворила надзорную жалобу М.В., который в надзорной жалобе указал, что трехлетний срок исковой давности не истек, в связи с чем он полагает обращение в суд с иском о разделе совместно нажитого имущества своевременным, а отказ в его удовлетворении неправомерным.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что  нельзя признать правильным вывод суда об истечении срока исковой давности для обращения в суд М.В. с иском о признании сделок по отчуждению земельных участков недействительными, так как течение срока исковой давности в соответствии с общими правилами, закрепленными пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, начинается с того дня, когда супруг, обращающийся за судебной защитой, узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

По обстоятельствам  дела истцу лишь в августе 2000 года стало известно о предпринимаемых  попытках М.Н. продать совместную собственность, а о продаже земельных участков являющихся совместной собственностью стало известно в судебном заседании от представителя М.Н. лишь в марте 2003 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что  если после расторжения брака  бывшие супруги продолжают сообща пользоваться общим имуществом, то срок исковой давности начинает течь с того дня, когда одним из них будет совершено действие, препятствующее другому супругу осуществлять свои права в отношении этого имущества (например, произведено отчуждение имущества)²⁰.

2.2. Приостановление течения  исковой давности

Сущность приостановления  течения исковой давности  состоит  в том, что при наличии определенных обстоятельств течение срока исковой давности приостанавливается, и период существования данных обстоятельств не учитывается²; что время в течение, которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в срок исковой давности, установленный законом.

При наличии оснований  для приостановления срока давности промежуток времени, в течение которого имело место соответствующие обстоятельства (возникли или продолжали существовать), в этот срок не засчитывается. Однако то время, которое прошло до их наступления, учитывается при исчислении срока. После того, как прекратилось их действие, продолжается течение срока исковой давности.²¹

К числу оснований, приостанавливающих течение давностного срока, в  соответствии со ст.  202 ГК РФ относятся:

1. непреодолимая сила, т. е. чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство,
2. нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение,
3. установленная на основании закона Правительством РФ отсрочка исполнения обязательств (мораторий),
4. приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Понятием «непреодолимая сила» или форс-мажорным обстоятельством  охватывается как стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, снежные  заносы и т. п.), так и общественные явления (беспорядки, гражданские войны, забастовки и т. п.), которые нарушают нормальную работу транспорта, связи, судов или иных органов и тем самым препятствуют своевременному предъявлению иска. Чтобы то или иное событие могло квалифицироваться как непреодолимая сила, оно должно характеризоваться прежде всего чрезвычайностью, т. е. быть необычным, выпадающим из нормального хода развития и, как правило, непредвиденным  заранее явлением. Кроме того, оно должно быть объективно непредотвратимым с помощью наличных при данных условиях технических и иных средств. Последнее обстоятельство свидетельствует об относительности понятия «непреодолимая сила», поскольку то, что нельзя предотвратить при одних условиях места и времени, может быть предотвращено при иных условиях. Поэтому оценка тех или иных событий в качестве непреодолимой силы должна опираться на конкретные жизненные обстоятельства.

Нахождение истца или  ответчика в Вооруженных Силах, переведенных на военное положение, само по себе не исключает предъявления иска, но делает это крайне затруднительно, в силу чего также учитывается законом в качестве приостанавливающего исковую давность обстоятельства. Однако давностный срок не приостанавливается в связи с простым призывом гражданина на службу в Вооруженные Силы или на военные сборы.

Мораторий как основание  приостановления исковой давности отличается от непреодолимой силы тем, что создает не фактические, а юридические препятствия для предъявления иска. В данном случае компетентный государственный орган в лице Правительства РФ отодвигается срок исполнения обязательств, и тем самым «замораживает» на определенный период существующие права требования на принудительное исполнение обязательств должниками. Мораторий может относиться  ко всем обязательствам (общий мораторий) или распространяется лишь на отдельные их виды  (частный мораторий). Объявление моратория, который на практике применяется весьма редко, вызывается, как правило, чрезвычайными обстоятельствами – военным действиями, экономическими реформами и т. п.

К мораторию близко примыкает  приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. Решение об этом может быть принято компетентным государственным органом,  который не отменяя нормативный акт в принципе, блокирует его действие на период существования определенных, как правило, чрезвычайных обстоятельств.

Приведенные выше обстоятельства приостанавливают исковую давность лишь в том случае, если они имели место, т. е. возникли или продолжали существовать, в последние шесть месяцев  срока давности, а применительно к сокращенным срокам – в течение всего срока давности, если этот срок равен или менее шести месяцев. Здесь предполагается, что, если соответствующие события   возникли и прекратились ранее, то у кредитора достаточно времени  для предъявления иска. По этой же причине  срок, оставшийся после прекращения действия обстоятельств, приостанавливающих исковую давность, удлиняется до шести месяцев или полной продолжительности  сокращенного давностного срока, если он не превышал шести месяцев.²²

Закон предусматривает  и другие основания для приостановления давности по отдельным требованиям. Так, если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается со дня вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения, что предусмотрено ст. 204 ГК РФ. Это означает, что период нахождения гражданского иска в уголовном деле исключается из срока исковой давности.