Исковая давность

     Сроки в гражданском праве могут исчисляться годами, полугодием, кварталом, месяцами, неделями, днями, часами, минутами, моментом требования.

     Определение начала течения срока имеет большое  практическое значение, так как это  является ориентиром и правильного  его исчисления, и определения его окончания, а значит и тех юридических последствий, прав и обязанностей, которые могут возникнуть.

       Гражданское законодательство устанавливает  для всех сторон гражданских  правоотношений общее правило  определения начала течения сроков (ст.191 ГК).

       Начало течения срока – следующий  день после календарной даты  или наступления события, которым  определено его начало (ст.191 ГК).   Когда срок определен периодом  времени, он начинает течь на  следующий день после календарной  даты или наступления события,  которым определено его начало.

     Известно, что различные месяцы и годы содержат в себе неодинаковое количество дней, существуют выходные и праздничные  дни.  Установлено что, если срок определен годами, он истекает в месяц и число последнего года срока; месяцами – соответствующее число последнего месяца. Эти же правила применяются, когда срок определен в полгода, квартал.  При определении срока в полмесяца, он равен 15 дням. При исчислении срока неделями такой срок истекает в тот же по названию день последней недели срока. Неделя равняется 7 дням.

       Если последний день срока  приходится на нерабочий или  праздничный день, то датой окончания  срока считается следующий за  ним рабочий день. При исчислении  срока необходимо также учитывать  перенос выходного дня при  его совпадении с праздничным  днем. Принимаются во внимание  также рабочие и выходные дни  организаций.

       Действие, для выполнения которого  установлен срок, может быть выполнено  до 24 часов последнего дня срока,  за исключением случаев выполнения  таких действий в определенных  организациях в соответствии  с установленными правилами прекращения  соответствующих операций (обслуживание  счетов клиентов в банках). Письменное  заявление и извещение, сданные  в отделение связи до 24 часов  последнего дня срока, считается сделанным в срок. Данное правило является общим и потому распространяется на все организации.

     Сроки давности нельзя изменять, так как  они являются императивными. Срок давности начинает течь с момента, как лицо узнало о правонарушении или должно было узнать об этом (например, лицо не узнало о правонарушении из-за своей  беспечности). Срок исковой давности по делам об исполнении обязательства  начинает течь со дня наступления  срока исполнения обязательства.

     При пропуске срока исковой давности суд по заявлению другой стороны  отказывает в иске.  При наличии  достаточных оснований срок исковой  давности может быть восстановлен.  По регрессным искам срок начинает течь с момента исполнения основного  обязательства. Установление срока  исковой давности позволяет избежать неоправданно поздних обращений  в суд и в связи с этим способствует большей стабильности гражданского оборота.

     Большое значение имеет правильное определение  начало течения давностного срока. В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение  срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются  настоящим Кодексом и иными законами.

     Начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны, с объективным моментом, т. е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, с субъективным моментом, т. е. моментом, когда управомоченный узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

     Очевидно, что эти моменты не всегда совпадают, хотя и предполагается, что потерпевший  узнает о нарушении своего права  в момент его нарушения. Однако, если истец докажет, что он узнал и  мог узнать о нарушении лишь позднее, предпочтение отдается субъективному моменту.

     Такое решение вопроса представляется вполне справедливым, так как если управомоченное лицо не знает о нарушении  своего права, то оно, естественно, не может  воспользоваться правом на защиту.

     Но  в этом случае уже ответчик может  доказывать, что о нарушении права  истец должен был узнать раньше, чем он узнал об этом фактически. И если это действие будет установлено, что истец не узнал своевременно о нарушении своего права из-за своей халатности, давность начинает течь с того момента, когда по обстоятельствам  дела истец должен был узнать о  нарушении.

     Момент  начала исковой давности для защиты некоторых субъективных прав имеет  определенную специфику. В относительных  правоотношениях решающее влияние  на начало давностного срока оказывает  содержание этих правоотношений. В  том случае, если обязанность должника состояла в совершении им определенного  действия в обусловленный договором  срок, исковая давность начинает течь с момента наступления (истечения) срока исполнения.

     Когда исполнение обязательства определено моментом востребования (ст. 314 ГК РФ), давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока, если обязанность  немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника состоит  в совершении ряда последовательных однородных действий, например в осуществлении  поставок или оказания услуг, срок исковой  давности применяется по каждому  требованию отдельно.

     В тех относительных правоотношениях, в которых обязанностью должника является, среди прочего, воздержание  от каких-либо действий (например, по авторскому договору о передаче исключительных прав автор должен не передавать свое произведение для использования  определенным способом другим лицам  в течение всего срока договора), исковая давность начинает течь с  того дня, когда кредитору стало  или должно было стать известным  о совершении должником соответствующего действия.

     В таком же порядке определяется момент начала давностного срока при  нарушении большинства абсолютных прав. По регрессным обязательствам течение  исковой давности начинается с момента  исполнения основного обязательства.

     Применительно к отдельным требованиям гражданский  закон устанавливает особые правила  о начале течения срока давности. Так, специальный годичный срок давности для требований, предъявляемых в  связи с ненадлежащим качеством  работы, выполненной по договору подряда, начинается со дня заявления о  недостатках, которое, в свою очередь, должно быть сделано в пределах гарантийного срока. 

2.2 Приостановление, перерыв и восстановление исковой давности 

     В большинстве случаев исковая  давность, начавшись, течет непрерывно. Однако закон учитывает, что в  реальной жизни могут возникнуть такие обстоятельства, которые препятствуют (или по крайней мере затрудняют) управомоченному лицу предъявить иск  в пределах давностного срока. Эти  обстоятельства носят различный  характер и могут служить основанием для приостановления, перерыва или  восстановления исковой давности.

     Сущность  приостановления течения исковой  давности состоит в том, что время, в течение которого действует  обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается  в установленный законом срок исковой давности. К числу оснований, приостанавливающих течение давностного срока, в соответствии со ст. 202 ГК РФ относятся:

     1) Если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

     2) Если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

     3) В силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

     4) В силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

     Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные в  настоящей статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние  шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам  или менее шести месяцев - в  течение срока давности.

     Со  дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления  давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности.

     Понятием  «непреодолимая сила» (или форс-мажорным обстоятельством) охватываются как  стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, снежные заносы), так и общественные явления (беспорядки, гражданские войны, забастовки), которые нарушают нормальную работу транспорта, связи, судов и иных органов и тем самым препятствуют своевременному предъявлению иска.

     Чтобы то или иное событие могло квалифицироваться  как непреодолимая сила, оно должно характеризоваться прежде всего  чрезвычайностью, т. е. быть необычным, выпадающим из нормального хода развития и, как правило, непредвидимым заранее  явлением.

       Кроме того, оно должно быть  объективно непредотвратимым с  помощью наличных при данных  условиях технических и иных  средств.

     Последнее обстоятельство свидетельствует об относительности понятия «непреодолимая сила», поскольку то, что нельзя предотвратить  при одних условиях места и  времени, может быть предотвращено  при иных условиях. Поэтому оценка тех или иных событий в качестве непреодолимой силы должна опираться  на конкретные жизненные обстоятельства.

     Нахождение  истца или ответчика в Вооруженных  Силах, переведенных на военное положение, само по себе не исключает предъявление иска, но делает это крайне затруднительным, в силу чего также учитывается  законом в качестве приостанавливающего  исковую давность обстоятельства. Однако давностный срок не приостанавливается в связи с простым призывом гражданина на службу в Вооруженные  Силы или на военные сборы.

     Мораторий как основание приостановления  исковой давности отличается от непреодолимой  силы тем, что создает не фактические, а юридические препятствия для  предъявления иска. В данном случае компетентный государственный орган  в лице Правительства ОФ отодвигает срок исполнения обязательств и тем  самым «замораживает» на определенный период существующие права требования принудительного исполнения обязательства должниками.

     Мораторий может относиться ко всем обязательствам (общий мораторий) или распространяться лишь на отдельные их виды (частный  мораторий). Объявление моратория, который  на практике применяется весьма редко, вызывается, как правило, чрезвычайными  обстоятельствами – военными действиями, экономическими реформами.

     К мораторию близко примыкает приостановление  действия закона или иного правового  акта, регулирующего соответствующее  отношение. Решение об этом может  быть принято компетентным государственным  органом, который, не отменяя нормативный  акт в принципе, блокирует его  действие на период существования определенных, как правило чрезвычайных, обстоятельств.

     Рассмотренные обстоятельства приостанавливают исковую  давность лишь в том случае, если они имели место, т. е. возникли или  продолжали существовать, в последние  шесть месяцев срока давности, а применительно к сокращенным  срокам - в течение всего срока  давности, если этот срок равен или  менее шести месяцев. Предполагается, что если соответствующие события  возникли и прекратились ранее, то у  кредитора достаточно времени для  предъявления иска.

     По  этой же причине срок, оставшийся после  прекращения действия обстоятельств, приостанавливающих исковую давность, удлиняется до шести месяцев или  полной продолжительности сокращенного давностного срока, если он не превышал шести месяцев.

     Помимо  случаев, предусмотренных ст. 202 ГК, закон предусматривает и некоторые  другие основания для приостановления  давности по отдельным требованиям.

     Так, если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном  деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается со дня вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.

     Согласно  ст. 204 ГК РФ если иск оставлен судом  без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока  исковой давности продолжается в  общем порядке. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный  в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока  исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения; время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается  в срок исковой давности. При этом если остающаяся часть срока менее  шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.