При письменной форме договор может  быть заключен одним из следующих  способов:

• путем составления одного документа, подписанного сторонами;
• путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, или иной связи.

   К письменной форме договора приравнивается совершение в ответ на письменное предложение заключить договор  действия другой стороны по выполнению предложенных ей условий договора.

   Способ  заключения договора избирают стороны. Однако для заключения определенных договоров требуется составление одного документа, подписанного сторонами.

3. Порядок заключения  договоров. Принцип  свободы договоров

     Процесс заключения договора складывается из действий сторон, направленных на достижение соглашения между ними. Он состоит из двух обязательных стадий: предложение заключить договор (оферта) и принятие предложения (акцепт) Соответственно первая сторона называется оферентом, вторая - акцептантом. Оферта должна обладать следующими признаками:

- быть  достаточно определенной и выражать  намерение оферента заключить  договор;

- содержать  существенные условия договора;

- быть  адресована одному или нескольким  конкретным лицам. 

     Не  является офертой реклама, объявления в газете и иные предложения, обращенные к неопределенному кругу лиц. Это приглашение сделать оферту или вызов на оферту. От приглашения делать оферту необходимо отличать публичную оферту - то есть предложение, в котором содержатся все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (выставление товаров по месту продажи на витринах, на прилавках и т. д.)

     После получения оферты адресатом она  не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта. До истечения срока для акцепта оферент не вправе заключить договор с другим лицом. Однако оференту не запрещено сделать предложение другому лицу о заключении договора при условии отказа первого лица.

     Акцептом  является согласие лица принять адресованное ему предложение. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Форма акцепта  указывается в оферте или устанавливается  законом. Совершение лицом, получившим оферту в срок, установленный для  ее акцепта, действий, по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товара, оказание услуг, выполнение работ и т.д.) считается акцептом.

     Договор считается заключенным с момента  получения акцепта лицом, направившим  оферту.

     Время принятия оферты зависит от того, сделана она с указанием или без указания срока для ответа, устно или в письменной форме. При указании в оферте срока для ответа отправка ответа и его получение должны полностью укладываться в указанный оферентом срок. Если срок для ответа не назначен, то при устном предложении (непосредственно лицу, по телефону и т.д.) ответ должен быть дан немедленно. При письменной оферте без указания срока для дачи ответа ответ должен быть получен в течение срока, установленного законодательством (например, применительно к заключению договора в обязательном порядке) или в течение срока, нормально необходимого для этого времени. По истечении установленного оферентом срока для дачи ответа оферент считается не связанным своим предложением.

     Переговоры  по поводу заключения договора прекращаются при отказе акцептанта от акцепта. Если акцептант согласен заключить договор на иных, чем было предложено, условиях, то в этом случае стороны меняются местами: бывший акцептант становится оферентом, а оферент-- акцептантом.

     В статье 391 ГК закреплен принцип свободы договора. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством ( например, если заключен предварительный договор, то заключение окончательного договора является обязательным. Если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, то другая сторона может обратиться в суд для понуждения к заключению договора).

3.1. Заключение договора в обязательном порядке

     Одним из важнейших принципов гражданского права является принцип свободы  договора. Это означает, что граждане и юридические лица свободны в  самом заключении договора, в выборе своих контрагентов, определении предмета и других условий договора, прав и обязанностей по договору. Понуждение к заключению договора допускается лишь в случаях, когда обязанность заключить договор установлена законодательством или добровольно принятым обязательством. Так, обязательное заключение договора предусматривается при заключении публичного договора, заключении договора с лицом, выигравшим торги, заключения договора для поставки для государственных нужд и в некоторых других случаях.

     При заключении договора в обязательном порядке имеются особенности  порядка заключения договора. В случаях, когда для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона в течение  тридцати дней со дня получения оферты должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).

     Если  договор обязателен для стороны, направившей оферту, то в случае получения от акцептанта протокола разногласий, эта сторона должна известить другую сторону о принятии договора в ее редакции, либо отклонении протокола разногласий. Если договор обязателен для акцептанта, но он предлагает заключение договора на иных условиях, то оферент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

       Если договор обязателен для  оферента, но акцептант в течение  30 дней направил ей протокол  разногласий, то оферент в течение  30 дней должен известить другую  сторону о принятии договора в ее редакции либо отклонении протокола разногласий. В этом случае, сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

     Если  сторона, для которой в соответствии с законодательством заключение договора обязательно, уклоняется от заключения договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При этом сторона, уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

     Передача  разногласий, возникших при заключении договора, на разрешение суда называется преддоговорным спором. Эти споры  подразделяются на споры о понуждении заключить договор и споры  по условиям договора.

     Отдельные правила регламентируют заключение договора на торгах. В этом случае договор  заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме  аукциона или конкурса. Выигравшим торги признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.

     Стороны сами определяют место заключения договора, которое имеет значение для определения  подлежащего применению законодательства. Если же оно не указано в договоре, то им признается место жительства гражданина или место нахождения юридического лица, направившего оферту.

3.2 Заключение договора  на торгах

     Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с  лицом, выигравшем торги. ³

     Торги представляют собой один из способов заключения договоров, который тесно  связан с основными законами свободного рынка и выражает их наиболее последовательно. Это, в частности, проявляется в  присущей торгам конкуренции. Такая  конкуренция может охватывать самую широкую область. Например, при государственных поставках и подрядах происходит конкуренция между теми, кто адресует организатору торгов свои предложения по поставке товаров, выполнению работ или оказанию услуг. И все же такие же торги могут быть связаны с конкуренцией между теми, кто выступает с предложениями приобрести выставленное на продажу имущество (вещи или права). ⁴

     Торги проводятся в форме аукциона или  конкурса. Различие между ними состоит  в способе определения победителя. Аукцион выявляет победителя, способного предложить наивысшую цену. Конкурсная форма торгов предполагает выбор победителя, предложившего лучшие условия, которые определяются конкурсной комиссией. Процесс проведения конкурса занимает определенное время, так как чаще всего он проводится в несколько этапов. Существует предквалификационный и квалификационный отборы, в результате которых составляется так называемый короткий список участников конкурса, т.е. организаций, конкурсные предложения которых в наибольшей степени соответствуют критериям отбора. Среди участников короткого списка в итоге и разыгрывается конкурс. Поэтому справедливости ради следует сказать, что во многих конкурсах победителем является участник, который соответствует квалификационным требованиям и предложил наименьшую цену.

     В соответствии с п.4 ст.448 ГК РФ участники  торгов должны вносить организатору задаток, который затем возвращается не выигравшим участникам. Основное предназначение задатка состоит в следующем: если победитель торгов будет уклоняться от заключения договора с заказчиком, он потеряет внесенный задаток; если же от подписания договора отказывается сам заказчик, он обязан возвратить двойную сумму задатка, а также возместить причиненные убытки. Однако на практике задатки не используются, вместо них участники дают банковские гарантии на свои конкурсные предложения. В данном случае банковская гарантия является односторонним обязательством банка перед организатором или заказчиком торгов.

     В силу ст.449 ГК РФ торги для заключения договора сами по себе являются сделкой и могут быть признаны недействительными, но оспаривать результаты торгов вправе лишь заинтересованное лицо, которое принимало в них участие.⁵ Сделка, заключенная на торгах, может быть признана недействительной без обжалования самих торгов только в том случае, если основаниями ее недействительности явились нарушения, не относящиеся к процедуре подготовки и проведения торгов. Общим признаком этих форм торгов является состязательность участников, конкурирующих между собой и выдвигающих наиболее выгодные предложения.

4. Изменение и расторжение договора. Преддоговорные споры

     Договор выполняет свои функции наилучшим  образом, если он стабилен. Однако принцип  стабильности договорных отношений  не исключает возможности изменения  или расторжения договора. Под изменением или расторжением договора понимается акт, направленный в первом случае на изменение условий, а во втором случае на досрочное прекращение его действия.

     По  общему правилу, договор может быть измене или расторгнут только по соглашению сторон. В случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон, возможно одностороннее изменение условий договора либо его расторжение. Договор считается соответственно расторгнутым или измененным также при одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается в силу законодательства или соглашения сторон. Например, наниматель жилого помещения вправе расторгнуть договор в любое время. Право отказаться от договора имеют при определенных условиях покупатель и поставщик в договоре поставки, заказчик в договоре подряда.

     Соглашение  об изменении или расторжении  договора совершается в той же форме, что и его заключение. Письменное оформление может осуществляться путем составления дополнительного соглашения или протокола, подписываемого сторонами, либо путем обмена письмами, телеграммами, сообщениями по факсимильной связи и т.п.

     При отказе другой стороны изменить или  расторгнуть договор требование об этом может быть предъявлено заинтересованной стороной в суд. Основаниями для изменения или расторжения договора являются существенные нарушения договора другой стороной, а также иные случаи, предусмотренные законом или договором.