Гражданско - правовой статус несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Российская академия народного хозяйства и государственной  службы при Президенте РФ

Сибирский институт управления

 

Кафедра гражданского права и процесса

 

Межсессионная контрольная  работа по дисциплине: гражданское  право 

на тему:

«Гражданско - правовой статус несовершеннолетних

в возрасте от 14 до 18 лет»

 

Выполнила:

студентка гр. 11611

кафедра ГМУ

Чернавина Н.В.

Оценка работы _______

Проверила:

преподаватель Михневич Т.Н.

                                                                                       «_____» октября 2012г.

 

г. Новосибирск, 2012

Содержание.

Введение  ……………………………………………………………….

1. Общая характеристика правового статуса несовершеннолетних граждан………………………………………………………………...

1.2. Дееспособность несовершеннолетних

2. Попечительство над  несовершеннолетними

3. Участие несовершеннолетних  в предпринимательстве

4. Гражданско- правовая ответственность  несовершеннолетних в возрасте  от 14 до 18 лет 

Заключение

 

Введение.

В законодательстве РФ уделяется  немало внимания вопросам гражданско-правового  положения несовершеннолетних. Однако, дестабилизационные процессы в политической и социально-экономической сферах нашего общества вызвали формирование крайне негативных тенденций в молодежной среде. Дети оказались наиболее беззащитными, поскольку в силу своей незрелости не могут защитить себя сами.

Среди литературы, имеющей  отношение к гражданско-правовому  положению несовершеннолетних, значительное место занимает Гражданский Кодекс РФ, комментарии законов, способствующие развитию практики применения норм права. Среди авторов: Гуев А.Н.- автор постатейного научно-практического комментария норм ГК РФ и Мурзин Д.В. – составитель постатейных приложений судебной практики к ГК РФ.

Изучение Гражданского и  Семейного кодексов РФ в целом, а  также проблем определения дееспособности и, особенно, эмансипации в гражданском  процессе послужили причиной выбора мной данной темы.  Проблематика несовершеннолетних, как особой категории граждан, будет  актуальной в рамках совершенствования  законодательства. Здесь имеется  широкое поле для интересного  научного поиска в целях совершенствования  и практического приложения полученных знаний.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие  в процессе формирования, реализации, охраны и оптимизации правового  статуса несовершеннолетнего в  Российской Федерации, а также нормы  российских правовых актов, регулирующих эти отношения.

Предмет исследования составляют проблемы изучения понятия, особенностей, структуры, содержания и возможных  направлений улучшения правового  положения несовершеннолетних в  Российской Федерации.

 

 Целью данной работы служит выявление сущностных черт правового положения несовершеннолетних в гражданских правоотношениях и формулирование юридического определения правового статуса несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет.

Для получения более полного  представления о гражданско - правовом статусе несовершеннолетних необходимо изучить следующие нормативно- правовые документы:

• Конвенция ООН о правах ребенка;
• Гражданский кодекс РФ;
• Семейный кодекс;
• Федеральный Закон от 24 июля 1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливающий основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально - экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

 

1. Общая характеристика правового статуса несовершеннолетних граждан.

Конституция России провозглашает  равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, запрещает любые формы ограничения граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. ¹ К признакам, которые обусловливают специальную правосубъектность несовершеннолетних граждан России, в первую очередь следует отнести возраст этой категории граждан. С возрастным признаком неразрывно связаны основные элементы, составляющие правовой статус гражданина: правоспособность и дееспособность. Причем, для того, чтобы с помощью правовых норм обозначить правовой статус несовершеннолетнего в совокупности присущих ему прав, обязанностей, особого (с точки зрения охраны его прав и законных интересов государством) положения в обществе, целесообразно использовать категории правоспособности и дееспособности в их административно-правовом и гражданско-правовом понимании.

            Согласно ст. 17 ГК РФ² гражданин в возрасте до 18 лет имеет такую же правоспособность, как и совершеннолетний гражданин, т.е. равную способность (возможность) иметь гражданские права и нести обязанности.

Определяя содержание правоспособности граждан, закон уделяет внимание главному - правам, примерный перечень которых закреплен в ст. 18 ГК РФ, где предусматривается, что гражданин может:

- иметь имущество на  праве собственности;

- наследовать и завещать  имущество;

- заниматься предпринимательской  и любой иной не запрещенной  законом деятельностью;

- создавать юридические  лица самостоятельно или совместно  с другими гражданами и юридическими  лицами;

- совершать любые не  противоречащие закону сделки  и участвовать в обязательствах;

- избирать место жительства;

- иметь права авторов  произведений науки, литературы  и искусства, изобретений и  иных охраняемых законом результатов  интеллектуальной деятельности;

- иметь иные имущественные  и личные неимущественные права.

К числу наиболее значимых имущественных прав несовершеннолетних следует отнести право на получение  содержания от своих родителей и  других членов семьи в соответствии с нормами Семейного кодекса РФ³.

Также необходимо отметить, что согласно гражданскому законодательству дети и родители, проживающие совместно, не имеют права собственности  на имущество друг друга. Однако они  могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному  согласию. В случае возникновения  права общей долевой собственности  родителей и детей их отношения  регулируются общими нормами гражданского законодательства⁴.

Несовершеннолетние наравне  со взрослыми обладают такими личными неимущественными правами, как право на жизнь и здоровье, честь и достоинство, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, право на имя и др. (ст. 150 ГК РФ). Все эти права неотчуждаемы и непередаваемы.

Наряду с гражданскими правами несовершеннолетние граждане также могут иметь любые не противоречащие закону гражданские  обязательства.

При этом способность своими действиями (лично) приобретать и  осуществлять гражданские права, создавать  для себя гражданские обязанности  и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает лишь с достижением  определенного возраста, поскольку  для выполнения этих действий необходимо разумно рассуждать, понимать смысл  норм права, сознавать последствия  своих действий, иметь жизненный  опыт, т.е. необходимы психическое здоровье человека и его возрастная психологическая  зрелость.

В связи с этим выделяют такие понятия, как полная, неполная (частичная), ограниченная дееспособность и недееспособность граждан.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ такая дееспособность возникает по достижении 18-летнего возраста. Однако закон предусматривает два исключения из этого правила.

Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Согласно ст. 13 Семейного кодекса РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. Законами субъектов РФ могут быть определены порядок и условия, при наличии которых вступление в брак разрешено с учетом особых обстоятельств до достижения возраста 16 лет.

В случае расторжения брака  между супругами, если один из них (оба) вступил в брак до достижения совершеннолетия, полная дееспособность за ним сохраняется. Но если брак признан недействительным, то вопрос о сохранении полной дееспособности решается судом (п. 3 ст. 21 ГК РФ).

Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК РФ может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, именуемое эмансипацией (от лат. emancipatio), что означает освобождение от зависимости, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Несовершеннолетний может  быть объявлен полностью дееспособным лишь в случаях, когда это соответствует  уровню его развития и отвечает его  интересам.

Представляется, что в  орган опеки и попечительства с таким требованием может  обратиться сам несовершеннолетний или его законный представитель (родитель, усыновитель, попечитель).

Глава 32 ГПК РФ⁵ (ст. 287-289) устанавливает правила рассмотрения судом в порядке особого производства дел об объявлении несовершеннолетних полностью дееспособными. При этом правом обращения в суд обладает только сам несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет (ч. 1 ст. 287 ГПК РФ). Таким образом, несовершеннолетний может стать полностью дееспособным и, следовательно, во всем объеме пользоваться предусмотренными законом гражданскими правами и обязанностями только в указанных двух случаях.

 

1.2. Дееспособность несовершеннолетних.

Дееспособность несовершеннолетних регулируется ст. 26 ГК РФ. Несовершеннолетние совершают все сделки, за исключением нижеперечисленных, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей.

Самостоятельно они вправе:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (например, доходами от предпринимательской деятельности, дивидендами по ценным бумагам, гонорарами за использование произведений науки, литературы или искусства и т.п.);

2) осуществлять права автора результата интеллектуальной деятельности (заключать авторские договоры, требовать выдачи патента на изобретение и т.п.);

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) заключать все сделки, которые вправе самостоятельно совершать малолетние.

По достижении 16 лет несовершеннолетний может являться членом кооператива.

         Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК РФ).

       Если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершил сделку, выходящую за пределы его дееспособности, без письменного согласия его законных представителей или их последующего одобрения, то такая сделка может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя несовершеннолетнего (ст. 175 ГК РФ). Однако если такая сделка полностью отвечает интересам несовершеннолетнего, она может быть признана действительной при последующем одобрении ее законными представителями. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть ограничен или лишен частичной дееспособности. Согласно п. 4 ст. 26 ГК РФ при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителей либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Достаточными основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.п. Рассмотрение судом дел об ограничении дееспособности несовершеннолетнего осуществляется в соответствии со ст. 258-262 ГПК РФ.