Государственная жилищная политика

2) обеспечить  баланс между планируемыми объемами  застройки и необходимыми для  них инженерно-техническими ресурсами.  Этот баланс выражается и в  рациональном распределении ресурсов  по территории городов; 

3) обеспечить  в необходимом объеме и на  высоком качественном уровне  социальную инфраструктуру городов:  услуги в сфере образования,  здравоохранения, культуры, досуга  и спорта.

Необходимо также  разработать систему мер по снижению рисков, присущих сценарию 2:

— макроэкономический риск: повышение доступности как приобретения, так и найма жилья будет в значительной мере зависеть от роста реальных доходов населения, от уровня инфляции, который, в свою очередь, в существенной мере будет определять ставки по жилищным кредитам и по банковским вкладам населения;

— институциональный  риск:

необходимо формирование новых институтов в жилищной сфере, что потребует существенного  времени и затрат;

— риск «простых общих  решений»:

предлагаемый  сценарий основан на максимально  возможной дифференциации государственной  жилищной политики по типам муниципальных  образований и типам потребителей жилья. Излишняя унификация не позволит избежать преобладающего сегодня подхода, основанного на «простых общих решениях»;

— риск публичного управления:

потребуется существенное расширение полномочий органов местного самоуправления по реализации градостроительной, земельной, инфраструктурной (в том  числе тарифной) и жилищной политики на своих территориях;

— риск конфликта интересов:

повышение роли органов местного самоуправления в  регулировании землепользования и  застройки одновременно требует  реального снижения административных барьеров в строительстве;

— риск недостаточного финансирования:

потребуется существенное повышение объемов финансовых ресурсов на уровне местного самоуправления, без  которых невозможно реализовывать  планы по формированию комфортной городской  среды, а также значительная бюджетная  поддержка некоммерческих форм жилищного  строительства и некоммерческих форм найма жилья, развития институтов государственно-частного партнерства  для строительства и модернизации инженерно-технической и социальной инфраструктуры, модернизации и капитального ремонта 446